談基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中存在的問題及對策

姚達(dá)明

摘 要：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷增長，極大的提升了人民的生活水平，人民對食品的質(zhì)量安全越來越重視。對基層的畜牧獸醫(yī)開展動物防疫工作有著非常重要的意義，對畜牧業(yè)的健康發(fā)展以及對農(nóng)民的增產(chǎn)增收都有著重要的作用，并且能夠切實的影響到人類健康。本文主要圍繞基層的畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，就其工作中的重點進(jìn)行簡要的分析。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；動物防疫；工作重點

畜牧業(yè)在我國的發(fā)展當(dāng)中有著重要的地位，動物防疫工作對畜牧業(yè)的發(fā)展有著極為關(guān)鍵的影響，要擺正對動物防疫的認(rèn)識，了解工作中存在的不足并加以改正和完善，不斷地提高防疫工作的質(zhì)量，促進(jìn)畜牧業(yè)健康的發(fā)展。

1、動物防疫工作中的主要問題

目前我國的畜牧防疫工作還存在著或多或少的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。首先，養(yǎng)殖戶存在較為嚴(yán)重的逆反心理，這樣一來就給動物的防疫工作開展帶來了一定的困難。少數(shù)養(yǎng)殖戶沒有深刻的認(rèn)識到動物防疫工作的重要性，認(rèn)為防疫工作沒有必要，做與不做都不會有較大的作用。特別是在縣級以下的地區(qū)，許多養(yǎng)殖戶不去做防疫工作也沒有受到影響時，就會覺得如果自己做了防疫工作就會很吃虧。而一旦遭遇到疫病流行時，那么沒有進(jìn)行動物防疫工作的養(yǎng)殖戶就會造成較大的損失。其次，受到多方面的因素的影響導(dǎo)致許多基層的防疫工作設(shè)施還不夠完善，例如國家的支持力度不夠以及地方的落后等等，所以當(dāng)發(fā)現(xiàn)動物疫情時難以做出有效的治療，進(jìn)而給社會帶了不良的影響。最后，許多基層的畜牧獸醫(yī)的專業(yè)知識較為缺乏，技能沒有隨著時代的變化而更新，這樣一來就使得防疫工作的開展受到了阻礙。

二、基層動物防疫工作中存在的問題

1.對動物防疫工作認(rèn)識不足

未意識到動物防疫工作的重要性，相關(guān)部門在防疫工作過程中存在著一定的缺陷。在防疫工作的管理中，并沒有深入養(yǎng)殖區(qū)去調(diào)查，對防疫工作存在僥幸心理。在防疫工作人員方面，許多工作人員的防疫工作態(tài)度不端正，導(dǎo)致基層動物防疫機(jī)構(gòu)組織不完善，基層防疫管理工作中仍然存在著諸多的缺陷，嚴(yán)重影響了防疫工作的開展；對于先進(jìn)的防疫理念和防疫技術(shù)抱排斥態(tài)度，仍然沿用傳統(tǒng)的理念和方法去思考和解決防疫工作中的問題，極大地降低了防疫工作的效率。

2.監(jiān)管力度不夠

根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定，基層的防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬于執(zhí)法機(jī)構(gòu)，監(jiān)督人員也應(yīng)歸納在公務(wù)員之中。然而，基層的防疫工作人員并沒有被納入公務(wù)員之列，他們沒有得到相應(yīng)的政治待遇。此外，許多基層的防疫工作人員數(shù)量明顯不足，而且我國政府對基層防疫工作資金的投入不夠，這樣就使得防疫工作受到了資金的制約，也就提升了違法行為的發(fā)生率，使得許多違法行為沒有得到約束控制。由于監(jiān)督力度不夠，就造成了許多商販銷售病死的動物，而且有一部分的養(yǎng)殖戶不執(zhí)行免疫工作，這就給我國的基層動物防疫工作造成了很大的困擾，也使得我們的食品質(zhì)量安全難以得到保障。

3.防疫技術(shù)的發(fā)展

隨著社會的不斷發(fā)展，動物的疾病也不是一成不變的，需要防疫人員的進(jìn)一步研究，保證動物的正常生長繁殖，確保養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收入。目前，防疫工作中存在的問題較多，需要防疫人員對動物的疫病進(jìn)行深入研究，找出解決的最佳防治措施，提高對動物的防疫水平。

三、基層防疫工作的主要策略

1.建立和健全動物防疫機(jī)制

要徹底解決中村鄉(xiāng)基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中問題，首先就是要建立和健全動物防疫機(jī)制。在建立和健全動物防疫機(jī)制中，將動物防疫工作細(xì)分并平均分配給每個人，并且實行責(zé)任到人制；其次在動物防疫工作中，需要注意的是防疫工作要依據(jù)動物的品種、數(shù)量、體重、病史以及目前的健康狀況進(jìn)行科學(xué)的防疫；另外，每年定期地實行培訓(xùn)計劃也是十分必要的，這將大大提高基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中人員的素質(zhì)；各級政府以及行管部門也需要加大對基層的考察和視察工作，對防疫工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與調(diào)查，確?；鶎觿游锓酪吖ぷ鞯倪M(jìn)行。

2.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

俗語說“工欲善其事，必先利其器”，增強(qiáng)動物防疫站的有利設(shè)施也是促進(jìn)工作進(jìn)一步開展的有效方法。在資金充足的前提下，在動物防疫站建立科學(xué)實驗室，供技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)研究以改進(jìn)動物防疫方法。另外，基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)防疫站應(yīng)該能夠在第一時間獲得高質(zhì)量的動物疫苗，以進(jìn)行動物防疫工作，因此該部門應(yīng)與疫苗供應(yīng)部門相連，確保疫苗的及時供應(yīng)。其次，最為重要的是國家要確保資金的供應(yīng)，只有這樣才能保證動物防疫工作高效順利的進(jìn)行。

3.建立合理的考核和獎懲機(jī)制

激發(fā)獸醫(yī)人員的工作積極性建立科學(xué)的考核機(jī)制，按有關(guān)政策實行聘用制和崗位責(zé)任制，各崗位按職責(zé)和條件，采取按需設(shè)崗、按崗用人、按崗定酬、以績付酬、競爭上崗、公開招聘等辦法，以公平公開的競爭優(yōu)先的原則實行競爭上崗。

總之，基層畜牧獸醫(yī)的防疫體系工作極其重要，建立良好的畜牧獸醫(yī)新秩序和結(jié)構(gòu)合理的畜牧獸醫(yī)隊伍，才能根據(jù)市場的變化指導(dǎo)生產(chǎn)，組織廣大養(yǎng)殖戶開拓市場，搞活流通，促進(jìn)畜牧業(yè)健康，快速向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊明磊，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點探析[J].湖北畜牧獸醫(yī)，2013（07）

[2]王強(qiáng)，淺談基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點[J].北京農(nóng)業(yè)，2010（03）

4.強(qiáng)化人才隊伍的培養(yǎng)

中村鄉(xiāng)基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中，要加強(qiáng)人才隊伍的建設(shè)。具體有以下措施：一是選拔一些動物防疫的人才，以此擴(kuò)充基層動物防疫的隊伍；二是對原有的防疫人員進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)和再教育工作，加強(qiáng)人才隊伍的建設(shè)；三是用于招募人員和培訓(xùn)人員的資金要在第一時間到位，這就需要相關(guān)部門履行好自己的職責(zé)。

2.3科學(xué)管理防疫注射環(huán)節(jié)，提高醫(yī)學(xué)技術(shù)和器材，加大資金投資數(shù)額。要加快推進(jìn)防疫體系的改革，整合現(xiàn)有資源，建立專職、科學(xué)的防疫隊伍，理順體制，重視科學(xué)技術(shù)的運用，結(jié)合經(jīng)驗與理論，提高防疫水平。

三、基層動物防疫站的公益性質(zhì)弱

最近幾年來，隨著基層動物防疫站工作人員的流動和調(diào)轉(zhuǎn)，工作人員的整體老化降低了防疫工作力度，許多新的疫苗在基層無法順利推廣，還有不少養(yǎng)殖場和畜牧商不配合基層防疫站的工作。此外，基層經(jīng)濟(jì)水平較低，許多動物還采用原始的散養(yǎng)方式進(jìn)行養(yǎng)殖，不利于動物防疫工作的順利進(jìn)行，并且不利于及時發(fā)現(xiàn)動物疾病病原。長久下來，基層畜牧動物防疫點的隊伍力量減弱，沒有能力應(yīng)對大規(guī)模動物流行疾病的暴發(fā)，為避免給社會發(fā)展帶來嚴(yán)重阻礙，國家應(yīng)加強(qiáng)對防疫站扶持力度，保證基層動物防疫站工作順利進(jìn)行。