電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制問題與對(duì)策分析

徐小葳

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高科技時(shí)代的來臨，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)更是深入了我們的生活，而這些技術(shù)往往需要電的支撐，可以說我們的生活每時(shí)每刻都不能離開電。于是電力企業(yè)的發(fā)展也越來越壯大，肩負(fù)的責(zé)任也就越來越重，為了給人們生活提供更好的用電保證，電力企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也更多。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí)刻存在著，對(duì)于電力企業(yè)來說同樣如此，但是因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)屬于公有制組織，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理者往往對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視性和敏感度較差，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制和防范的了解也不夠深，若是真正遇到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)表現(xiàn)的手足無措、無計(jì)可施。所以，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制是電力企業(yè)刻不容緩的任務(wù)，它是保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)，也是促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展的有效途徑。同時(shí)，電力企業(yè)很大程度上影響著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且電力企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)是人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾Ｕ?，所以更需要從各個(gè)角度來確保企業(yè)運(yùn)作，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制作為其中的重要內(nèi)容更應(yīng)該受到高度關(guān)注。本文概述了電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵以及電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的重要意義，并根據(jù)對(duì)當(dāng)前電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況的分析，總結(jié)出其對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制存在的一些問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策，用以提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；內(nèi)部控制

新形勢(shì)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在著強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)，電力企業(yè)之間的角逐也越發(fā)激烈，若要在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，首要任務(wù)就是保證企業(yè)的平穩(wěn)、持續(xù)運(yùn)營(yíng)，而企業(yè)的順利運(yùn)營(yíng)需要靠多方面條件來保證，其中財(cái)務(wù)管理就是重點(diǎn)內(nèi)容，為了防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的內(nèi)部控制工作就顯得極為重要，結(jié)合實(shí)際來看，很多電力企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制上還存在著較多突出性問題，主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，對(duì)內(nèi)部控制工作缺乏重視，對(duì)資金管理不夠細(xì)致，領(lǐng)導(dǎo)者也忽略了監(jiān)管；內(nèi)部控制管理制度不夠完善，員工職責(zé)沒有明確的劃分，工作成果也沒有明確的考核，員工工作責(zé)任意識(shí)較弱；監(jiān)督管理體系不夠健全，沒有特定的監(jiān)管部門，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)內(nèi)部控制制度的實(shí)施情況缺乏檢查，同時(shí)財(cái)務(wù)部門對(duì)資金的管理和企業(yè)預(yù)算的制定都不夠細(xì)致。這些原因?qū)е缕髽I(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得不到很好的把控，限制了企業(yè)的良好發(fā)展，甚至?xí)绊懫髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。若想要解決這些問題，就要對(duì)癥下藥，一對(duì)一的針對(duì)性處理，這是個(gè)循序漸進(jìn)的漫長(zhǎng)過程，還需要各電力企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況作出合理安排。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵

電力企業(yè)作為我國(guó)公有制組織的重要組成，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈起著至關(guān)重要的作用，因此，電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制必不可少。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)在發(fā)展過程中進(jìn)行的資金流動(dòng)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)人員管理等多項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通常是從財(cái)務(wù)的角度出發(fā)來探究，因?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)所有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)中概率最大的，是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的貨幣化集中體現(xiàn)，它與企業(yè)的資金管理、資金使用以及金融活動(dòng)有著密不可分的聯(lián)系，并貫穿于企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)過程，對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展有著重要影響。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)屬于企業(yè)潛在的危機(jī)，需要采取高度的重視并且有效管理。而電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是電力企業(yè)由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理、決策有誤、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)疏漏或是與其他部門銜接不當(dāng)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理偏離正常運(yùn)作方向的現(xiàn)象。對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控時(shí)，需要倚靠相關(guān)輔助程序來進(jìn)行，首先要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，因?yàn)樨?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處于潛在狀態(tài)，只有通過提前對(duì)其分析，才能為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理提供有效數(shù)據(jù)。其次還應(yīng)該提前對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，目的在于更好的分析風(fēng)險(xiǎn)類型以及可能帶來的結(jié)果，從而為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范提供基礎(chǔ)保障。最后要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行化解及控制，處理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最好辦法是將其化解，但若是無法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的解決，就需要采取必要的控制措施將風(fēng)險(xiǎn)降到最低或讓其處在合理范圍之內(nèi)[1]。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的重要意義

（一）電力企業(yè)的重要地位

電力企業(yè)是我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成之一，國(guó)有經(jīng)濟(jì)又對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起著主導(dǎo)性的作用，并且還關(guān)乎著社會(huì)的發(fā)展全局，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用重點(diǎn)體現(xiàn)在其強(qiáng)大的控制力，也引領(lǐng)和支撐著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而電力企業(yè)作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的一份子，就需要保證自身的持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展，才能為國(guó)有經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更多的力量。電力企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)就需要財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行加以保證，而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中不可避免的現(xiàn)象，因此電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制至關(guān)重要且必不可少，良好的內(nèi)部控制不僅是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的夯實(shí)基礎(chǔ)，也是促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展的有效方法[2]。

（二）電力企業(yè)與生活緊密相連

隨著高科技時(shí)代的高速發(fā)展，生活中的多種設(shè)備都離不開電的支持，不管是人類的衣食住行還是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，可以說沒有了電，人們生活就會(huì)癱瘓，電力企業(yè)就需要采取多項(xiàng)措施來保障電力的持續(xù)供應(yīng)，所以電的重要作用就決定了電力企業(yè)的重要地位，電力企業(yè)的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展直接關(guān)乎著國(guó)民的基本生活，因此企業(yè)內(nèi)部需要重視對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，從而保障自身的運(yùn)作來更好的為人們提供服務(wù)。

三、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱

電力企業(yè)的國(guó)有性質(zhì)造成了很多電力部門認(rèn)為自身的首要任務(wù)就是為社會(huì)提供源源不斷的生產(chǎn)用電和生活用電，只要保證電力輸出的安全和持續(xù)就可以，企業(yè)的財(cái)務(wù)收支都是由國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，不需要財(cái)務(wù)部門進(jìn)行內(nèi)部管理，這種錯(cuò)誤的觀念就導(dǎo)致了電力企業(yè)相關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)薄弱，沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的重要性，從而缺少對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的策略和規(guī)避手段，在真正發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候使企業(yè)處于較被動(dòng)的位置。結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際情況來看，很多企業(yè)都存在著這種問題，員工自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部又缺少對(duì)此方面工作的重視，沒有對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，也沒有將防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)落實(shí)到工作中，員工對(duì)于自身工作中需要關(guān)注的內(nèi)容也很模糊，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范工作不能很好的實(shí)現(xiàn)[3]。

（二）內(nèi)部控制制度不夠完善

企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制指的是：企業(yè)通過內(nèi)部行為把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)，并達(dá)到企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的目的。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制則需要一套完善的制度來管理和制約，相關(guān)部門要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行合理的分析，對(duì)可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，根據(jù)評(píng)估的結(jié)果制定最優(yōu)和次優(yōu)的解決措施，對(duì)于可防范的風(fēng)險(xiǎn)采取最強(qiáng)化的規(guī)避手段。而多數(shù)電力企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中缺乏一套完善的內(nèi)部控制制度，對(duì)內(nèi)部控制的工作內(nèi)容也沒有明確的劃分，員工分工不清晰、責(zé)任界定模糊，發(fā)生問題的時(shí)候找不到直接負(fù)責(zé)人，甚至出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象[4]。另外企業(yè)對(duì)員工的工作效率和成果沒有標(biāo)準(zhǔn)化要求，某些自制力較弱的員工對(duì)于自身工作易形成惰性，就會(huì)影響工作的效率，最終影響的則是企業(yè)的整體進(jìn)程。所以一套完善的內(nèi)部控制制度是防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要前提，也是保障企業(yè)內(nèi)部工作有序進(jìn)行的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)整體的平穩(wěn)發(fā)展也有著不可替代的作用。

（三）監(jiān)督管理體系不健全

電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制不僅需要完善的制度作為基礎(chǔ)，更需要健全的監(jiān)督管理體系來保證制度的順利實(shí)施。電力企業(yè)的中心工作即是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要財(cái)務(wù)工作的平穩(wěn)進(jìn)行作為保證，財(cái)務(wù)工作又需要監(jiān)督管理體系來制約，所以要想從根本上對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控，就需要對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，不給財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)留有可乘之機(jī)[5]。很多電力企業(yè)只關(guān)注內(nèi)部控制制度的制定和完善，而忽略了對(duì)其的監(jiān)管，進(jìn)而影響了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范效果，工作效率也就大打折扣。電力企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)分布極為廣泛，屬于資金密集型的企業(yè)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資金管理工作也是重中之重，合理的資金管理對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起著高效的防范作用，從而保證企業(yè)的持續(xù)、平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。然而目前我國(guó)很多電力企業(yè)對(duì)資金的管理都存在著不規(guī)范的現(xiàn)象，首先，對(duì)資金的流動(dòng)缺乏精準(zhǔn)的控制，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)資金的安全意識(shí)也較為淡薄，對(duì)每筆資金流出的記錄也不夠仔細(xì)，員工之間職責(zé)劃分不明確，存在著互相推諉的現(xiàn)象，管理者對(duì)于資金沒有定期檢查或是抽查，員工責(zé)任意識(shí)也不夠強(qiáng)，就導(dǎo)致某些員工以權(quán)謀私，形成不良風(fēng)氣，影響工作氛圍和效率，讓企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到損失。其次，很多企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算不夠重視，財(cái)務(wù)預(yù)算往往含糊不清，沒有細(xì)致規(guī)劃，沒有結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行科學(xué)分析，導(dǎo)致預(yù)算過高或是預(yù)算不足，預(yù)算過高可能就讓某些員工鉆了空子，而預(yù)算不足就會(huì)產(chǎn)生新一輪預(yù)算，對(duì)企業(yè)的資金管理造成了不必要的麻煩，若是管理稍有不當(dāng)，就會(huì)影響了整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作，這些現(xiàn)象都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在人力、物力上都會(huì)受到損失[6]。

四、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

（一）提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)防范

企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)該是在管理人員的基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)上加以實(shí)施的，要樹立全員風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，要加強(qiáng)對(duì)員工財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的教育，細(xì)化到崗位風(fēng)險(xiǎn)管理。還應(yīng)該提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平，能夠擁有應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的能力，用更專業(yè)的角度減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。電力企業(yè)若想要從根本上提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理水平，最基礎(chǔ)的就是要在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)上加強(qiáng)重視，企業(yè)的管理者應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的細(xì)化和落實(shí)，讓每個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性以及與自身的關(guān)系，能夠盡職盡責(zé)的完成每一項(xiàng)工作，這樣才能保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避。企業(yè)應(yīng)該組織員工進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn)，可以運(yùn)用多媒體展示一些實(shí)際案例和新聞報(bào)道，對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其內(nèi)部控制的重要性進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，員工對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有了相應(yīng)的了解就會(huì)自覺的重視起來，對(duì)自己的工作也能更加嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制是一項(xiàng)多環(huán)節(jié)的工作，需要企業(yè)上下所有人的積極配合，當(dāng)每個(gè)人都意識(shí)到自身工作對(duì)整個(gè)企業(yè)的影響，并努力做好自己的本職工作時(shí)，就能讓企業(yè)更有凝聚力，從而帶動(dòng)整體的快速發(fā)展。另外需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)應(yīng)該打破員工對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)意識(shí)，不要推卸職責(zé)，要不斷強(qiáng)化自身的管理能力，為企業(yè)帶來更多的效益從而促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[7]。

（二）完善內(nèi)部控制管理制度

完善的內(nèi)部控制管理制度是電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重中之重，它是各項(xiàng)工作有效進(jìn)行的基礎(chǔ)，需要企業(yè)結(jié)合自身引入更有力的措施，對(duì)于內(nèi)部控制出現(xiàn)問題的方面采取針對(duì)性的解決。還要將內(nèi)部控制制度內(nèi)容充分的滲透到各個(gè)層次，貫穿在單位的每一項(xiàng)工作中，合理的設(shè)定部門和崗位，并將職責(zé)和權(quán)力明確劃分，保證各項(xiàng)工作都在限定的范圍內(nèi)高效的執(zhí)行。它使各項(xiàng)工作都有了標(biāo)準(zhǔn)化的參考，避免了出現(xiàn)問題時(shí)找不處理方法或負(fù)責(zé)人的現(xiàn)象，確保了企業(yè)整體工作有秩序的進(jìn)行。

首先，電力企業(yè)應(yīng)該設(shè)立特定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，引入專業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員，針對(duì)企業(yè)目前的財(cái)務(wù)情況和財(cái)務(wù)發(fā)展方向進(jìn)行細(xì)致分析，總結(jié)出潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型及其風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。其次要建立電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)組織機(jī)制，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需要靠人為來管理和控制，因此需要將相關(guān)人員進(jìn)行合理的組織，并準(zhǔn)確的劃分職責(zé)，讓每個(gè)人都將自己的價(jià)值最大化的體現(xiàn)，保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制有序、規(guī)范的進(jìn)行[8]。

另外，企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力還要進(jìn)一步提升，企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)其專業(yè)技能的培養(yǎng)，幫助財(cái)務(wù)人員更全面的掌握風(fēng)險(xiǎn)控制的相關(guān)知識(shí)從而更好的應(yīng)用到實(shí)際工作中，同時(shí)還應(yīng)該對(duì)其工作成果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的考核，對(duì)于能力過硬的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)或提拔，對(duì)于能力稍差的員工要加大培養(yǎng)力度，還可以設(shè)立績(jī)效考核機(jī)制，讓員工了解個(gè)人工資與工作考核結(jié)果息息相關(guān)，激勵(lì)員工更積極主動(dòng)的面對(duì)工作，也防止了員工工作中出現(xiàn)懈怠，這樣能夠改善員工的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作高效的運(yùn)行[9]。

再一方面，企業(yè)可以積極聘用在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和評(píng)估方面的權(quán)威人才，為自身企業(yè)做一個(gè)系統(tǒng)化的評(píng)定，找出財(cái)務(wù)現(xiàn)狀存在的問題，提出針對(duì)性的方案，并對(duì)企業(yè)未來的財(cái)務(wù)發(fā)展指出正確的方向，從根本上避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或是盡最大可能降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）建立健全的監(jiān)督管理體系

在保證了員工擁有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的前提之下，建立一套完善的內(nèi)部控制制度，并健全對(duì)內(nèi)部控制制度的監(jiān)督和管理體系，才是電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的強(qiáng)有力保障。企業(yè)管理者可以在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督管理機(jī)制，并指定負(fù)責(zé)人，用以確保企業(yè)各項(xiàng)工作的高效運(yùn)行。

首先，該機(jī)制應(yīng)該對(duì)企業(yè)的整體生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)作出精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)和預(yù)算，當(dāng)預(yù)知到某項(xiàng)工作可能會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候及時(shí)上報(bào)給企業(yè)管理人員，最快的找到處理方法，杜絕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，

其次，該機(jī)制還應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)企業(yè)過去的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展提出建設(shè)性的目標(biāo)和戰(zhàn)略，以免走錯(cuò)方向而為企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失甚至財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

另外，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制主要是靠財(cái)務(wù)部門來完成，企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。第一點(diǎn)，對(duì)于電力企業(yè)內(nèi)部資金流動(dòng)的控制。首先需要財(cái)務(wù)人員有極強(qiáng)的資金安全意識(shí)，對(duì)資金的流出要有明確的要求和記錄，而且資金管理人員的權(quán)力也要合理分配，避免權(quán)力分配不均造成工作不和諧，員工之間也要互相監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部控制，爭(zhēng)取單位內(nèi)部形成“以身作則，相互制約”的良好風(fēng)氣。同時(shí)管理者應(yīng)該對(duì)資金管理情況進(jìn)行抽查，讓資金管理人員保持高度警惕，避免某些不該有的行為，也能幫助財(cái)務(wù)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改正，保證企業(yè)資金的精準(zhǔn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。當(dāng)代企業(yè)的資金早已實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化的管理，電力企業(yè)可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)開發(fā)一套獨(dú)有的資金管理系統(tǒng)，讓資金流動(dòng)情況實(shí)時(shí)展現(xiàn)，更方便管理者掌握資金情況，也讓財(cái)務(wù)人員的工作效率大大提升，同時(shí)這種方式錯(cuò)誤率較低，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制也有著積極作用[10]。第二點(diǎn)，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的控制。企業(yè)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算能夠?yàn)槠髽I(yè)的運(yùn)營(yíng)提供更明確的目標(biāo)，避免盲目經(jīng)營(yíng)為企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。財(cái)務(wù)預(yù)算通常是根據(jù)企業(yè)上一期的經(jīng)營(yíng)情況來制定下一期的預(yù)算，在這個(gè)過程中能反映出企業(yè)運(yùn)營(yíng)所存在的不足，并通過對(duì)盈利和虧損情況進(jìn)行總結(jié)來調(diào)整企業(yè)的發(fā)展策略，避免同樣的問題再次發(fā)生。一個(gè)企業(yè)的成本預(yù)算非常雜亂，所以需要財(cái)務(wù)人員用科學(xué)的方法對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行管理，還要對(duì)整體預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，細(xì)分到各個(gè)階層，各段時(shí)間，通過完成階段目標(biāo)來完成整體目標(biāo)，還要緊跟企業(yè)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整預(yù)算，保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都有資金支持。并且做到公開透明化，避免產(chǎn)生過高預(yù)算導(dǎo)致資金浪費(fèi)，進(jìn)而讓企業(yè)蒙受損失，也避免某些員工謀取不義之財(cái)。管理人員則要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的推進(jìn)，并要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行考察，保證財(cái)務(wù)預(yù)算起到了實(shí)質(zhì)性的作用，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有正向作用，而不是只停留于表面，管理者自身也要起到指引的作用，對(duì)預(yù)算及時(shí)作出決策，免去員工對(duì)預(yù)算方案的猶豫，保障企業(yè)財(cái)務(wù)工作的有序、高效、高質(zhì)量的開展，進(jìn)而規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

五、結(jié)論

總結(jié)來說，企業(yè)是否產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不受人為控制的，但是通過企業(yè)客觀的看待，制定有效措施，還是能夠很大程度的對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和控制。很多電力企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制還存在著一定的不足，企業(yè)管理者還要具體問題具體處理。對(duì)于員工財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，就要對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)和培訓(xùn)，讓員工從心底認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意義以及自身工作的職責(zé)。而內(nèi)部控制制度的完善和監(jiān)管體系的建立還需要領(lǐng)導(dǎo)者和員工共同努力實(shí)現(xiàn)，員工自身要盡職盡責(zé)，管理者也要加強(qiáng)監(jiān)督，才能保證企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的和諧，為企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵影響因素，其良好發(fā)展也關(guān)乎著每個(gè)人的利益，所以電力企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到自身的責(zé)任，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制上多多加以關(guān)注，確保企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，更好的滿足人們生活中的用電需求。

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（作者單位：中國(guó)電力財(cái)務(wù)有限公司華北分公司）