遼金兩朝的二元政治

白霞

摘 要：遼金兩朝，來自我國東北的少數(shù)民族大舉入主中原。遼金上層統(tǒng)治者在如何治理中原和塞外這兩塊在經(jīng)濟、政治、文化、發(fā)展階段等方面有著巨大差異的地區(qū)的問題上，遇到了前所未有的難題。在長期實踐中，遼金上層統(tǒng)治者逐步探索出二元政治的政治體制，即“四時捺缽”與“五京”并存的兩元政治制度等。塞北仍沿用原有的游牧體制，中原借用漢制。這樣的政治體制既幫助了遼金統(tǒng)治者在中原站穩(wěn)腳跟，維持了較長時間的統(tǒng)治，也促進了民族融合，為后世所借鑒，為中華民族形成和發(fā)展做出了貢獻。

關(guān)鍵詞：遼金；二元政治；四時捺缽；五京制度

中圖分類號：K28 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2017）07 — 0037 — 03

遼和金，是我國北方的契丹族、女真族，先后建立的區(qū)域性民族政權(quán)。遼朝（907-1125年），以契丹族為主體的區(qū)域性政權(quán)，歷時219年，與南部的宋朝，北宋政權(quán)并存了160多年。金朝（1115-1234年），是我國女真族為主體，在北部中國建立的區(qū)域性政權(quán)，歷時119年，與南部的宋朝，南宋并存了百余年。

契丹人、女真人，相繼建立的北方民族政權(quán)，均入主中原，為中華民族的融合，建立祖國強大的北方作出了歷史性的貢獻，為中華民族的統(tǒng)一打下了堅實的基礎(chǔ)。契丹人、女真人，在不斷進取中發(fā)展壯大，在主動學(xué)習(xí)漢文化中，經(jīng)濟社會得到了迅速發(fā)展。以北方民族的智慧，在治國方略和加強多民族國家發(fā)展，維護國家統(tǒng)一，社會進步等方面作出了歷史性貢獻，開創(chuàng)了構(gòu)建和諧社會的新局面。契丹人、女真人治國沿襲了漢制，同時又保留了北方民族獨具特色的來源于游牧生活的政體。創(chuàng)造性的用漢制管理漢人，用北方民族的原有方式管理北方游牧民族。建立了“四時捺缽”與“五京”并存的二元政治制度，即南面官和北面官二元政治。這種體制是在當時的政治經(jīng)濟情況下，少數(shù)民族建立的以漢人為主的國家產(chǎn)生的二元政治體制。

在我國的歷史上的這種二元政治體制，是契丹人的創(chuàng)舉，為后來的女真、蒙元、滿族政權(quán)所采納，并以不同的方式延續(xù)了契丹人創(chuàng)造的二元政治體制。為維護國家統(tǒng)一，民族團結(jié)，發(fā)揮了功不可沒的歷史作用。

一、遼代的五京制度

五京制度源于我國古代哲學(xué)思想的“陰陽五行說”和“東、南、西、北、中”的五方說，并以此設(shè)置行政區(qū)劃，設(shè)有五都、五郡、五京、五府等，這種歷史悠久的管理體制，是漢人和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在歷史發(fā)展中形成的國體。

契丹自太祖、太宗初興，連年戰(zhàn)爭四十余年，吞并諸番，割據(jù)燕、云，南北開疆五千里。在這廣闊的土地上，遼太祖耶律阿保機，為了鞏固大遼的統(tǒng)治，由于政治、經(jīng)濟、軍事和交通水陸驛站的開通等方面的需要，仿效漢制，在大遼國的疆城內(nèi)，先后形成和建立了五京制度。五京分別為上京、中京、南京、東京、西京。上京為今內(nèi)蒙古自治區(qū)巴林左旗林東鎮(zhèn)南一華里的波羅古城。中京為今內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市寧城西大明城古城。南京亦稱燕京，即今北京。東京為今遼寧省遼陽市。西京今山西省大同市。五京中只有上京是首都，其他四京為陪都。遼朝后期，中都的作用有所加強，但上京仍然保持首都的重要地位。

上京臨潢府是契丹貴族建立的遼王朝在我國北方草原上興建的第一座大城市。上京地區(qū)在歷史上被稱為“太祖創(chuàng)業(yè)之地”。建都之前的初期，建有“西樓”、“龍眉宮”、“明王樓”等。在此基礎(chǔ)上，神冊三年（公元918年）二月，任用漢人，仿照漢制，以漢宮禮部尚書康默記充“版筑使”，并由漢人韓延微、賈去凝等人共同主持，營建都城，僅用一百余天的時間建成了都城。成為我國建都史上，罕見的短時間建成的首都。后來又經(jīng)過兩次擴建，成為和國北方草原上的大都會。

南京析津府，又稱燕京，即今天的北京市。幽燕地區(qū)在我國歷史的發(fā)展中，一直起著舉足輕重的作用。對燕京的開發(fā)，契丹人為中華民族歷史文化的發(fā)展作出了重大的歷史貢獻，拉開了今北京作為中華民族國家首都歷史的序幕。今北京仍為中華人民共和國的首都契丹人是有功的。

二、遼代四時捺缽和斡魯朵宮帳制

契丹立國始終保持了北方漁獵游牧民族的特色。契丹立國的二百余年里幾易國號，始為大遼、大遼契丹、遼和契丹反復(fù)更替，至亡時仍為遼，反映出契丹族強烈的民族個性，常以族稱自表。

四時捺缽，是契丹族自身漁獵游牧民族特色的集中表現(xiàn)。契丹捺缽制度的產(chǎn)生，是由歷史、文化背景、自然條件、生活方式和尚武的民族精神決定的，與農(nóng)業(yè)民族形成巨大的反差。捺缽文化，是契丹族特有的政治制度和生存方式。捺缽，是契丹語的漢字譯寫，在北方的民族語言中，有多種類似的發(fā)音。關(guān)于捺缽，《遼史·營衛(wèi)志》載：“有遼始大，設(shè)治尤密，居有斡魯朵兒；出有行營、謂之捺缽”。其它都是外在的行營。斡魯朵，宮也。就是既有固定的宮室，又有外在的行營。契丹、蒙古室韋（即后來的蒙古族）同源于東胡族系，有近似的語文與習(xí)俗。捺缽、鄂博、蒙古包，語言的音和意都是相近的。我們也可以直接的說，捺缽的本意就是蒙古包，游牧民族逐水草而居的住所，契丹人稱其為捺缽，成為四時流動的政體。

四時捺缽分為春、夏、秋、冬，稱為四時捺缽，并且作為一種行政體制，在《遼史·營衛(wèi)志》行營中作了記載。四時捺缽均有明確的地點、方位、路線。春捺缽，在鴨子河濼。夏捺缽，沒有固定地點，北方民族不適應(yīng)南方炎熱的夏天，多以避暑為主，但也有一定的路線和活動內(nèi)容。秋捺缽，以射虎鹿為主要活動，地點在永州西北五十里伏虎林一帶。冬捺缽在永州東南三十里的廣平淀，原名白馬淀。四時捺缽，每歲四時，周而復(fù)始，不斷輪回?；实鬯臅r巡守，契丹內(nèi)外大小臣僚并應(yīng)役隨從，管理漢人的百官皆隨從。其他職能部門均有定員隨從，宰相以下還于中京居守行遺一切漢人公事?；实墼谛袪I處理一切軍國大事。

皇帝的宮帳，稱斡魯朵。斡魯朵有直屬的軍隊、民戶和州縣，構(gòu)成獨立的軍事、經(jīng)濟單位?；屎笠灿凶约旱奈郁敹洹０⒈C宮帳稱算斡魯朵，算，契丹語為心腹。侍衛(wèi)親軍，稱腹心部。另在地方要地設(shè)提轄司，各地蕃漢民戶抽丁充軍，由提轄司統(tǒng)轄，直屬斡魯朵。太宗宮帳直屬軍稱皮室軍，契丹語為金剛。取其堅強。述律后宮帳也有直屬軍，稱屬珊。宮帳設(shè)有諸帳諸局，管理一切事務(wù)，處理政務(wù)。契丹奴隸被編入“瓦里”，成為著帳戶。斡魯朵所有的奴隸和財產(chǎn)為皇帝所私有?；实鬯篮?，他的斡魯朵依然存在，由帝后家族所繼承，以奉陵寢。

三、遼代投下州縣制

契丹滅渤海、南侵漢地，俘獲大批渤海人、漢人轉(zhuǎn)為奴隸。從俘掠地遷渤海人、漢人，遷到契丹故地，建置州縣統(tǒng)治，或與漢人俘戶雜居。阿保機和遼太宗時代，先后建置了許多州縣。如，臨潢縣、長寧縣、三河縣、密云縣、長泰縣、檀州等。這些州縣，民戶少則千，多者四五千，其實就是奴役外族奴隸的寨堡。

俘戶州縣初始，為皇帝所有，屬于宮帳斡魯朵，皇后也有自己的州縣?；实?、皇后以下的貴族，也占有寨堡，稱頭下或投下州縣。投下州城之設(shè)，限于諸王、國舅、公主所有?！哆|史·百官志》頭下州軍條：“不能州者謂之軍，不能縣者謂之城，不能城者謂之堡”。遼朝境內(nèi)分布著為大小奴隸主所有的，大大小小的“投下”城城堡。統(tǒng)治和奴役大量俘掠的奴隸。契丹立國前的遙輦時期，就建了投下城，稱為“漢兒城寨”奴役掠來的奴隸。早在契丹立國前的遙輦時期，俘掠的黨項人、吐渾人就作為奴隸，放回契丹故地，放牧耕種，建于越王城統(tǒng)治奴隸。于越王城是當時最早的投下城。后來掠來的大量漢人，賜給養(yǎng)種之地，在寨內(nèi)建筑屋室居住，分地耕種。這些“漢兒城寨”，就是俘掠漢民建置的投下城。

四、遼代北南面官制

遼滅渤海后，改稱東丹國。東丹國內(nèi)基本上保留了原有的封建制度和文化，只是以漢人和渤海俘戶新建了一些州城。在燕云十六州漢族人的居住地區(qū)，也仍然實行著原有的封建社會制度。事實上在遼朝境內(nèi)，以上京、南京（幽州）、東丹國為中心，形成了社會狀況互不相同的三大區(qū)域，奴隸制和封建制并存的一國兩制已經(jīng)形成國體。

北南面官制?！哆|史·百官制》稱“遼俗東向而尚左”?；实鄣墓賻ぴO(shè)在西方向東，所以官職都分為南北，與漢族官職分左右相似。遼太宗在占領(lǐng)燕云十六州后，即建立起了兩套改治制度，“以國制治契丹，以漢制待漢人”。“國制”即契丹的官制，統(tǒng)稱為北面官制。南面官制，是漢制官職的統(tǒng)稱?！哆|史·百官志》：“北面治宮帳、部族、屬國之政，南面治漢人州縣、租賦、軍馬之事?！北泵婀俚墓僦疲捎谄醯らL期受到大唐的影響，不斷學(xué)習(xí)漢文化，官制也雜用了漢官職名，但與原來漢官的含義已大不相同，契丹原有的舊八部集團，分為兩個集團，仍設(shè)北、南府宰相統(tǒng)轄。阿保機將勢力強大的迭利部。分為五院、六院兩部。改兩部的夷離堇為大王，稱北院大王、南院大王，分統(tǒng)兩部的兵馬。后族也分司管理。軍政大權(quán)則集中于皇帝。

南面官，基本沿襲唐制。但南面官不象北面官再分北南，仍沿漢人舊制，稱左、右。遼朝沿襲唐晉舊制，但因人因事而設(shè)官，有增有減。燕云十六州仍保留舊制，州設(shè)刺史、縣設(shè)縣令。遼朝地域遼闊，在不同的地區(qū)，生活著不同的民族，并且存在著不同的社會制度，封建制和奴隸制并存，即契丹的奴隸制和漢族、渤海人的封建制。在遼朝的統(tǒng)一統(tǒng)制下，建立起的二元政治體系，這是在我國的歷史上，統(tǒng)一的多民族國家政治上的一個創(chuàng)舉。這就是“四時捺缽”與“五京”并存的，契丹王朝的二元政治制度。

五、金代女真人的二元政治

女真族建立的大金國，沿襲遼制。金國也設(shè)五京，初以上京為首都（今黑龍江哈爾濱阿城區(qū)），后在遼的基礎(chǔ)上有所突破，即遷都燕京（今北京），公元1153年遷都燕京，以燕京為首都，開創(chuàng)了北京作為我國首都的歷史。

金太宗隨著戰(zhàn)爭發(fā)展的需要，進一步加強了金朝的政治制度，并對新占領(lǐng)區(qū)，依據(jù)不同情況采取了不同的措施。推行了漢官制度。取得遼東和漢人燕云地區(qū)，下詔給官民“王師所至，降者赦其罪，官皆仍舊?！辈杉{完顏杲、宗干等的建議，在漢地改變女真舊制，采用漢官制度。在漢地建尚書省及尚書省所屬諸司府寺。面對漢人的強大社會勢力，燕云州縣都由漢人為首的漢官去統(tǒng)治。金太宗完顏晟時期，逐漸形成類似遼朝南、北面的政治制度，但采用漢官制度還只限于燕云地區(qū)，政治權(quán)力仍集中于金朝的朝庭。

女真族完顏氏出自我國北方，自然條件與生活方式與契丹略同。女真之初的勃極烈、猛安謀克制，以三百人為一謀克，十謀克為一猛安。這種以生產(chǎn)與軍事為一體的體制，是女真族的特殊組織機構(gòu)，用猛安謀克管轄女真內(nèi)部事務(wù)。女真族也為漁獵游牧民族，保留了與契丹相近的捺缽制度，皇帝也有捺缽營帳，更建有行在和圍場。在金太宗統(tǒng)治時期，即建起了金朝的二元政治。在金朝統(tǒng)治下的三個區(qū)域里，實行著三種不同的政治制度，形成女真官制和遼、宋官制同時并存的體制。

六、遼、金兩朝二元政治的歷史作用和影響

遼、金兩朝的二元政治，在以漢族為主的統(tǒng)一多民族國家中，創(chuàng)造了一國兩治，維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。契丹王朝的統(tǒng)治中心不在五京，而是四時捺缽，這種治國方式和體制，是北方漁獵游牧民族的首義創(chuàng)舉。對后來立國的北方民族政權(quán)治國，有著深刻和長遠的影響。

來自塞北的蒙古族建立的蒙元帝國，實現(xiàn)中華民族的統(tǒng)一。元朝也因襲遼制，入主中原后全按遼制。捺缽分兩期，夏秋出塞，春冬在燕京。蒙古族稱捺缽為窩里陀，語源于契丹的斡魯朵。

來自白山黑水間，源于先世女真的滿洲人，也有似契丹的捺缽風(fēng)俗。滿族人，清稱滿洲，民國始稱滿族。滿洲的“八旗制”，將宮帳制發(fā)展到極至，是契丹斡魯朵的翻版，八旗制的八大和碩貝勒共管國事。大清皇帝承襲了契丹遺風(fēng)，避暑熱河，秋獵木蘭。幾代帝王親臨承德避暑山莊百余次。有的皇帝每年近半年時間，在承德避暑山莊處理政務(wù)，接見少數(shù)民族首領(lǐng)和外國使臣。契丹二元政治，是我國北方漁獵游牧民族，在中華民族的成長中的歷史創(chuàng)造。二元政治沿襲了近千年之久，在中華民族建立統(tǒng)一的多民族國家和建立祖國強大的北方中，發(fā)揮了舉足輕重的重要作用和影響。

綜上所述，遼金兩朝，來自我國東北的少數(shù)民族大舉入主中原。遼金上層統(tǒng)治者在如何治理中原和塞外這兩塊在經(jīng)濟、政治、文化、發(fā)展階段等方面有著巨大差異的地區(qū)的問題上，遇到了前所未有的難題。在長期實踐中，遼金上層統(tǒng)治者逐步探索出“四時捺缽”與“五京”并存的兩元政治制度等。塞北仍沿用原有的游牧體制，中原借用漢制。這樣的政治體制既幫助了遼金統(tǒng)治者在中原站穩(wěn)腳跟，維持了較長時間的統(tǒng)治，也促進了民族融合，為后世所借鑒，為中華民族形成和發(fā)展做出了貢獻?？梢姸螌ρ芯恐腥A民族的歷史有著長遠的歷史意義和現(xiàn)實意義。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕孫文政.遼金泰州在東北亞的地位〔J〕.理論觀察，2011，（06）：68—69.

〔2〕馮永謙.金代龐葛城——齊齊哈爾建城始源之城叢說〔J〕.理論觀察，2004，（06）：119-122.

〔3〕孫文政，宛文君.金代上京路研究概述〔J〕.理論觀察，2015，（06）：80—82.

〔4〕孫文政.金代上京路經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展〔J〕.理論觀察，2017，（03）：101—112.

〔責(zé)任編輯：張 港〕