聚焦上半年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

王海蘊(yùn)

連續(xù)兩個(gè)季度6.9的增長(zhǎng)，來(lái)之不易，這個(gè)增長(zhǎng)是和經(jīng)濟(jì)自身的

內(nèi)生動(dòng)力的增強(qiáng)相一致的，也是和全球經(jīng)濟(jì)的走向復(fù)蘇的新周期相一致

今年上半年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)更趨明顯。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值381490億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.9%。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)6.9%，二季度增長(zhǎng)6.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值21987億元，同比增長(zhǎng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值152987億元，增長(zhǎng)6.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值206516億元，增長(zhǎng)7.7%。從環(huán)比看，二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.7%。

6.9%的成績(jī)令人倍受鼓舞。在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉行的第九十七期“經(jīng)濟(jì)每月談”上，相關(guān)專家對(duì)上半年國(guó)內(nèi)以及國(guó)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做了詳細(xì)的分析，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)下半年的走勢(shì)以及需要關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)畢吉耀表示，在經(jīng)歷了金融危機(jī)持續(xù)八年多的深度調(diào)整之后，世界經(jīng)濟(jì)目前正在出現(xiàn)一些向好的勢(shì)頭，盡管一些深層次的問(wèn)題尚未解決，而且仍然面臨很多不確定、不穩(wěn)定的因素，但今年世界經(jīng)濟(jì)還是有望實(shí)現(xiàn)近年來(lái)最快的增長(zhǎng)。

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好的大背景下，中國(guó)的表現(xiàn)也超出預(yù)期。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才指出，“我們連續(xù)兩個(gè)季度6.9的增長(zhǎng)，來(lái)之不易，這個(gè)增長(zhǎng)是和經(jīng)濟(jì)自身的內(nèi)生動(dòng)力的增強(qiáng)相一致的，也是和全球經(jīng)濟(jì)的走向復(fù)蘇的新周期相一致。”

畢吉耀：世界經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)近年來(lái)最快的增長(zhǎng)

去年下半年以來(lái)，全球貿(mào)易投資、制造業(yè)等領(lǐng)域活動(dòng)日趨活躍，石油等大宗商品價(jià)格也從去年年初的低谷開(kāi)始反彈，從全球來(lái)看通縮的壓力減輕，消費(fèi)價(jià)格溫和回升，金融市場(chǎng)也是同期保持穩(wěn)定。

種種跡象表明，世界經(jīng)濟(jì)目前正在出現(xiàn)一些向好的勢(shì)頭，盡管一些深層次的問(wèn)題尚未解決，而且仍然面臨很多不確定、不穩(wěn)定的因素，今年世界經(jīng)濟(jì)還是有望實(shí)現(xiàn)近年來(lái)最快的增長(zhǎng)。

具體來(lái)看表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐的加快。主要經(jīng)濟(jì)體，比如美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭相對(duì)比較鞏固，去年全年增長(zhǎng)1.6%。今年一季度增長(zhǎng)了1.4%，這個(gè)速度還是不錯(cuò)的，因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)傳統(tǒng)上一季度比較低。失業(yè)率最低的降到4.3%，上個(gè)月是4.5%，應(yīng)該說(shuō)美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本處在一個(gè)充分就業(yè)狀態(tài)。歐洲經(jīng)濟(jì)也取得相對(duì)比較穩(wěn)定溫和的增長(zhǎng)，失業(yè)率降的也比較快。目前整個(gè)歐盟，歐元區(qū)的平均失業(yè)率應(yīng)該已經(jīng)降到10%以下；而西班牙、葡萄牙、希臘等重債國(guó)雖然失業(yè)率相對(duì)比較高，但是跟危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候相比也是有所好轉(zhuǎn)。日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也要好于預(yù)期，基本上是1%以上的增長(zhǎng)。因此，總體來(lái)看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年的情況都比較好。

盡管中國(guó)是第二大經(jīng)濟(jì)體，但是外部市場(chǎng)三大經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇對(duì)我們的影響還是很大的，今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮麗，除了國(guó)內(nèi)的努力以外，外部的環(huán)境好轉(zhuǎn)也是一個(gè)非常重要的貢獻(xiàn)。

再看新興經(jīng)濟(jì)體，總體來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)也在逐步企穩(wěn)，但是分化比較嚴(yán)重。俄羅斯、巴西等國(guó)家基本上開(kāi)始走出衰退，出現(xiàn)了一些增長(zhǎng)。印度相對(duì)比較好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比我們快一點(diǎn)，7%以上的增長(zhǎng)是沒(méi)有太大問(wèn)題的。

金融危機(jī)以后，外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生了很多很深刻復(fù)雜的變化，特別是美國(guó)總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政以后，美國(guó)政策、外交力度調(diào)整比較大，這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)帶著很多不確定性，使我們外部發(fā)展環(huán)境面臨的復(fù)雜多變。從比較直接的角度來(lái)看，一是外需情況有所好轉(zhuǎn)，二是對(duì)穩(wěn)定中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系很好。

未來(lái)如何？總的來(lái)說(shuō)，特朗普上臺(tái)以后，未來(lái)很難判斷，但因此認(rèn)為美國(guó)就放棄對(duì)全球規(guī)則制定權(quán)的主導(dǎo)權(quán)并不現(xiàn)實(shí)。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)新變局，我們要保持戰(zhàn)略定力，抓住機(jī)遇；也要未雨綢繆，充分發(fā)揮我國(guó)不斷增強(qiáng)的綜合實(shí)力和國(guó)際影響力，主動(dòng)塑造對(duì)我們有利的外部發(fā)展環(huán)境，切實(shí)維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的發(fā)展利益。對(duì)內(nèi)主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，對(duì)外堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，深化多邊經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)形成開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體系。

徐洪才：預(yù)計(jì)我國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增速不低于6.7%

當(dāng)前來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的趨勢(shì)十分明顯。“我們連續(xù)兩個(gè)季度6.9的增長(zhǎng)，來(lái)之不易，這個(gè)增長(zhǎng)是和經(jīng)濟(jì)自身的內(nèi)生動(dòng)力的增強(qiáng)相一致的，也是和全球經(jīng)濟(jì)的走向復(fù)蘇的新周期相一致?！?/p>

這一向好趨勢(shì)除了反映在GDP的增長(zhǎng)上，在一些先行指標(biāo)、就業(yè)形勢(shì)等方面也有明顯體現(xiàn)。

比如PMI表現(xiàn)非常亮眼。今年1-6月中國(guó)制造業(yè)PMI是51.3、51.6、51.8、51.2、51.2、51.7，連續(xù)超過(guò)50榮枯分界線以上。制造業(yè)持續(xù)保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，特別是制造業(yè)的小微企業(yè)的PMI的表現(xiàn)非常好，大型、中型、小型企業(yè)的PMI1月份年初的時(shí)候大型企業(yè)是52.7%，6月份也是52.7%，小型企業(yè)年初的時(shí)候是46.4%，到了6月份達(dá)到50.1%，上升非常明顯。

今年上半年，我國(guó)制造業(yè)的PMI平均值是51.5%，高于去年同期1.7個(gè)百分點(diǎn)。6月份制造業(yè)PMI也是51.7%，環(huán)比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，也是今年年內(nèi)的次高點(diǎn)。說(shuō)明制造業(yè)擴(kuò)張步伐有所加快，總體延續(xù)了穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。這里有幾個(gè)特點(diǎn)：一是供需增速加快，市場(chǎng)環(huán)境改善；二是國(guó)內(nèi)外需求回暖，進(jìn)出口技術(shù)回穩(wěn)向好；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，供給質(zhì)量提升；四是企業(yè)采購(gòu)意愿增強(qiáng)，價(jià)格指數(shù)有所回升。這些因素導(dǎo)致了目前制造業(yè)PMI一直處于一個(gè)比較好的區(qū)域。

與此同時(shí)，非制造業(yè)的商務(wù)活動(dòng)指數(shù)平均值是54.6%，也是在高位運(yùn)行，高于去年同期1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中6月份非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為54.9%，高于5月份0.4個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)連續(xù)兩個(gè)月的上升。其中服務(wù)業(yè)商務(wù)指數(shù)是53.8%，分別高于上月和去年同期0.3和1.6個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)已連續(xù)兩個(gè)月的加速增長(zhǎng)。另外是建筑行業(yè)的景氣度也升到了年內(nèi)高點(diǎn)，今年以來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施投資保持較快增長(zhǎng)，建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)持續(xù)活躍，6月份商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為61.4%，比5月份上升了1個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)10個(gè)月位于60%以上的高位景氣區(qū)間。

此外，與工業(yè)生產(chǎn)情況密切相關(guān)的克強(qiáng)指數(shù)（包括工業(yè)用電量，長(zhǎng)期信貸資金的投放以及鐵路、貨物、運(yùn)輸這三個(gè)變量的合成）在5月份的時(shí)候增長(zhǎng)12.18%，相對(duì)去年底11.97%的數(shù)字有溫和的上漲。

規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)值快速增長(zhǎng)。6月份規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)值同比實(shí)際增長(zhǎng)7.6%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%，在近幾年首次超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。1-6月份累積起來(lái)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.9%，這也是和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。

就業(yè)形勢(shì)也比較穩(wěn)定。1-4月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口465萬(wàn)，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)是181萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)是55萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.94%，到了歷史新低。就業(yè)情況的改善與我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整包括雙創(chuàng)活動(dòng)的積極開(kāi)展是密切相關(guān)的。

而從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。具體表現(xiàn)首先是投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，去年、前年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)明顯的回落，只有8.1%，今年上半年同比增長(zhǎng)8.6%，上了一個(gè)臺(tái)階，增加了0.5個(gè)百分點(diǎn)，這是很明顯的。

展望下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：首先從外部環(huán)境來(lái)看，國(guó)際環(huán)境依然復(fù)雜多變，但是積極因素越來(lái)越多?，F(xiàn)在的情況跟一年前的情況相比有翻天覆地的變化，去年6月的時(shí)候，英國(guó)脫歐，到了11月份的時(shí)候特朗普競(jìng)選勝出，到今年5月份的時(shí)候，馬克龍當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)。習(xí)特會(huì)卓有成效，中美之間的貿(mào)易不平衡，通過(guò)對(duì)話采取了一些初步的措施，百日計(jì)劃也有了早期的收獲，所以全球經(jīng)濟(jì)目前看來(lái)已經(jīng)開(kāi)啟了新一輪復(fù)蘇周期，這個(gè)周期應(yīng)該有8-10年的時(shí)候，如果在2008-2017年是一個(gè)蕭條、低迷的周期，今年年初開(kāi)始到未來(lái)八九年甚至十年的時(shí)間則是溫和上升的周期。我們終于熬過(guò)了寒冷的冬天，而且未來(lái)的黎明和曙光已經(jīng)看得非常清晰了，這是一個(gè)有利的條件。

其次，美國(guó)經(jīng)濟(jì)、外交政策思路逐漸清晰，看來(lái)也不是那么令人擔(dān)憂。特朗普是一個(gè)務(wù)實(shí)的人，要以美國(guó)優(yōu)先，他要再工業(yè)化，要擴(kuò)大再就業(yè)，擴(kuò)大基建，擴(kuò)大投資，中美之間基礎(chǔ)設(shè)施的合作包括經(jīng)貿(mào)合作相互開(kāi)放，有很大的合作空間，中美之間貿(mào)易不平衡主要是表現(xiàn)在貨物貿(mào)易方面，未來(lái)我們擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放，中美之間的貿(mào)易不平衡會(huì)有所收窄，這是一個(gè)大的趨勢(shì)，包括我們對(duì)美國(guó)投資的擴(kuò)大，這是雙邊之間資本流動(dòng)不平衡的狀況也是有所改善。

第三，歐洲方面的不確定性明顯下降。中國(guó)和歐洲之間的關(guān)系出現(xiàn)了一個(gè)新的歷史契機(jī)，而且新一輪經(jīng)濟(jì)全球化正在開(kāi)啟，中國(guó)扛起了大旗。這一次G20漢堡峰會(huì)前夕，歐洲和日本簽署了FTA協(xié)議，這兩大經(jīng)濟(jì)體簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，這對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的全球化、貿(mào)易和投資的自由化、便利化是一個(gè)積極的信號(hào)。

第四，美聯(lián)儲(chǔ)加息并沒(méi)有引發(fā)美元大幅度的升值，而且也沒(méi)有出現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體大量的資金外流到美國(guó)，當(dāng)然我們也不能掉以輕心，這方面是有歷史教訓(xùn)的，這種外部沖擊的風(fēng)險(xiǎn)依然是懸在我們頭上的達(dá)摩克利斯之劍，但是總體情況看，包括美聯(lián)儲(chǔ)甚至歐洲央行一些主要經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定者，加強(qiáng)了與市場(chǎng)之間的溝通。這種溝通是良性的，因此很多外部的溢出效應(yīng)得到了有效的化解。

第五，“一帶一路”倡議得到國(guó)際社會(huì)廣泛響應(yīng)。新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)和過(guò)去的本世紀(jì)初的十幾年，有一個(gè)根本的不同就是不是以貿(mào)易驅(qū)動(dòng)，而是以投資拉動(dòng)，通過(guò)投資拉動(dòng)、貿(mào)易出口、貿(mào)易規(guī)模的增加，當(dāng)然也應(yīng)該看到我們?cè)诤Ｍ馔顿Y本土化以后，可能某些方面的貿(mào)易規(guī)模會(huì)有所下降，這也是一個(gè)必然趨勢(shì)，隨著服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力增強(qiáng)，未來(lái)的貨物貿(mào)易占的比重可能也會(huì)有所下降。但是我們對(duì)外投資的擴(kuò)大、雙向投資的擴(kuò)大必然也會(huì)帶來(lái)商品、技術(shù)、管理、資金這些相關(guān)的生產(chǎn)要素的全球的流動(dòng)，所以影響是雙向的?？傮w來(lái)看，“一帶一路”對(duì)中國(guó)未來(lái)的貿(mào)易是有正面的拉動(dòng)作用。

第六，地緣政治沖突多點(diǎn)爆發(fā)，但壞不到哪里去，也好不到哪里去，有些問(wèn)題要花相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能解決。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，存在諸多有利的因素，未來(lái)幾年很關(guān)鍵。首先，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的判斷是準(zhǔn)確的，認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)既有周期性問(wèn)題，也有總量問(wèn)題，主要是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，現(xiàn)在顯然看來(lái)通過(guò)聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決影響我們經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展的一些制約因素，但與此同時(shí)也要抓住目前全球經(jīng)濟(jì)周期性復(fù)蘇這樣一個(gè)有利時(shí)機(jī)，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)小幅度的上升，這是有可能的。

其次，需求總體保持穩(wěn)定。從固定資產(chǎn)投資今年的情況看來(lái)，不會(huì)低于8.6%，去年只有8.1%，高于去年增長(zhǎng)速度0.5個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)有巨大的正面影響。另外消費(fèi)需求總體是保持平穩(wěn)的，今年看來(lái)不會(huì)低于10%，上半年10.4%，下半年也沒(méi)有理由再往下走。而外貿(mào)進(jìn)出口的情況，目前向好的趨勢(shì)是可以維持的。這是支撐我們經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的希望一個(gè)非常有利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此外，創(chuàng)新啟動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果顯現(xiàn)，雙創(chuàng)活動(dòng)不僅增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了收入，新的業(yè)態(tài)、新的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的培育是至關(guān)重要的，這個(gè)作用越來(lái)越明顯。

因此總體來(lái)看，下半年經(jīng)濟(jì)會(huì)延續(xù)2016年穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增速不低于6.7%，很可能是6.8%。

未來(lái)我國(guó)政策，總體上是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)不要改變，積極有效的財(cái)政政策不要改變，穩(wěn)健的貨幣政策不要改變，但是要突出政策的靈活性、針對(duì)性、前瞻性。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好這樣一個(gè)大的背景下，我們就可以有條件來(lái)攻堅(jiān)克難，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)三去一降一補(bǔ)，更多采取市場(chǎng)化、法制化的辦法，培育市場(chǎng)機(jī)制，讓僵尸企業(yè)有序的市場(chǎng)退出，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。另外，我們應(yīng)力求在國(guó)企國(guó)資改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革以及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革等四大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。