環(huán)境污染治理工程管理對(duì)策分析

賀新宇

摘 要：當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，與此同時(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也給人們的思想造成了一定沖擊，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，必須一改傳統(tǒng)的思維方式，做到與時(shí)俱進(jìn)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。對(duì)于環(huán)境污染治理工程而言，對(duì)其的管理是環(huán)保工作中較為重要的內(nèi)容之一。然而，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些歷史遺留問(wèn)題，使得該項(xiàng)工作的開(kāi)展不盡人意。為此，應(yīng)采取積極有效地措施提高環(huán)境污染治理工程管理水平?；诖?，本文就環(huán)境污染治理工程管理進(jìn)行淺談。

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；工程治理；管理對(duì)策

環(huán)境工程是針對(duì)當(dāng)下環(huán)境污染較為嚴(yán)重的現(xiàn)狀應(yīng)用而生的工程技術(shù)，主要是在環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)相關(guān)理論與技術(shù)之下，促使環(huán)境污染控制在安全范圍或者更低的尺度。環(huán)境工程管理主要是通過(guò)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，以及政府政策來(lái)達(dá)到對(duì)應(yīng)的管理工作開(kāi)展。尤其是我國(guó)當(dāng)下環(huán)境問(wèn)題日益突出，做好環(huán)境污染治理工作尤為重要，對(duì)應(yīng)的工程管理也需要不斷與時(shí)俱進(jìn)。

一、環(huán)境污染治理工程管理現(xiàn)狀

1.環(huán)境因素評(píng)估體系不完善

在我國(guó)范圍內(nèi)，環(huán)境工程的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及國(guó)外的成熟專(zhuān)業(yè)狀態(tài)，其中環(huán)境因素評(píng)估體系的不健全、不專(zhuān)業(yè)是較為重要的因素。由于無(wú)法達(dá)到評(píng)估指標(biāo)的系統(tǒng)確定性，評(píng)價(jià)不完全，進(jìn)而導(dǎo)致整體的評(píng)估體系無(wú)法得到有效改善，進(jìn)而導(dǎo)致落實(shí)到環(huán)境污染治理工程的實(shí)際管理中，缺乏對(duì)應(yīng)管理目標(biāo)、效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等有效的指導(dǎo)與參照。在項(xiàng)目開(kāi)展中，也會(huì)由于評(píng)估指標(biāo)的不完善、不專(zhuān)業(yè)而引發(fā)具體的細(xì)節(jié)無(wú)法有效落實(shí)。其細(xì)節(jié)內(nèi)容包括資金投放標(biāo)準(zhǔn)、治療方法、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、監(jiān)督機(jī)制等都缺乏明確細(xì)致的實(shí)施內(nèi)容，無(wú)法達(dá)到實(shí)際有效的執(zhí)行，對(duì)應(yīng)的配套設(shè)置也缺乏專(zhuān)業(yè)完善性。

2.專(zhuān)業(yè)管理人才缺乏

雖然我國(guó)環(huán)保意識(shí)在不斷增強(qiáng)，相關(guān)措施也在逐步完善。但是由于我國(guó)相關(guān)環(huán)境污染治理工程實(shí)際實(shí)踐時(shí)長(zhǎng)較短，因此民眾對(duì)相關(guān)管理工作缺乏深入全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)管理的重要性、方法、目標(biāo)都缺乏專(zhuān)業(yè)的認(rèn)知，進(jìn)而導(dǎo)致在相關(guān)工作上缺乏專(zhuān)業(yè)人才的積累，無(wú)法有效的吸引人才，也無(wú)法促使社會(huì)不斷的培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才。在相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)上，院校方面的專(zhuān)業(yè)建設(shè)較為薄弱，數(shù)量與質(zhì)量都較為缺乏，因此導(dǎo)致相關(guān)人才緊缺。

3.缺乏專(zhuān)業(yè)崗位培訓(xùn)

在環(huán)境污染治理工程管理中，專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、理念、方法都在不斷的變化與更新，尤其是信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)整體管理工作帶來(lái)了較大的變革。相關(guān)工作需要積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也需要不斷地學(xué)習(xí)新技術(shù)、新理念來(lái)對(duì)本職工作做不斷的完善，促進(jìn)相關(guān)管理工作與執(zhí)行工作效果的提升。但是現(xiàn)存制度管理下，缺乏對(duì)在職員工的培訓(xùn)管理，導(dǎo)致管理水平滯后，甚至仍舊處于較為初級(jí)的管理狀態(tài)，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展造成一定阻礙性。

二、環(huán)境污染治理工程管理的有效對(duì)策

1.建立并完善環(huán)境污染治理工程市場(chǎng)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染治理工程的管理，國(guó)家應(yīng)建立并不斷完善環(huán)境污染工程治理市場(chǎng)，并通過(guò)對(duì)該市場(chǎng)的科學(xué)化、規(guī)范化管理來(lái)提高環(huán)境污染治理工程的整體質(zhì)量，借此來(lái)達(dá)到降低環(huán)境污染的目的在環(huán)境污染治理市場(chǎng)化的運(yùn)作過(guò)程中，政府部門(mén)可以通過(guò)健全政策法規(guī)、建立市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的有效管理對(duì)于政府而言，在這種管理模式中，其職能并不直接作用于市場(chǎng)，而是通過(guò)一種間接的方式來(lái)建立及完善市場(chǎng)，這樣做的好處是不僅能夠有效地避免政府直接參與管理帶來(lái)的弊端，如責(zé)權(quán)不明、貪污腐敗以及管理不到位等等，而且還能夠進(jìn)一步使市場(chǎng)運(yùn)作更加高效和規(guī)范。

2.建立健全與市場(chǎng)運(yùn)作相適應(yīng)的管理體系

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)環(huán)境工程市場(chǎng)日趨國(guó)際化，這就要求環(huán)境管理也必須與國(guó)際接軌而在我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)逐步完善的前提下，應(yīng)借助經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境工程市場(chǎng)化為此，環(huán)保部門(mén)應(yīng)在原有管理方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷地改革和創(chuàng)新，借此來(lái)提高行政效能首先，政府可通過(guò)制定一些政策來(lái)強(qiáng)化對(duì)環(huán)境工程市場(chǎng)中主體的管理，如減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼以及貸款優(yōu)惠等等；其次，通過(guò)建立環(huán)境污染治理工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理及驗(yàn)收制度等，調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作；再次，加大對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作中違規(guī)違法行為的懲處力度對(duì)于一些在市場(chǎng)運(yùn)作中威脅到生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法律及相應(yīng)的行政手段對(duì)其的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以終止，若是已經(jīng)造成危害，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其危害程度追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.建立環(huán)境污染治理工程標(biāo)準(zhǔn)體系

工程標(biāo)準(zhǔn)是確保工程順利實(shí)施的前提和基礎(chǔ)，也是規(guī)范市場(chǎng)和促進(jìn)其健康發(fā)展的必備條件在制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)的具體情況，并遵循寬嚴(yán)適度的原則進(jìn)行如果標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)于寬松，極有可能為環(huán)境污染治理工程留下隱患；若是標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于嚴(yán)格，則會(huì)使市場(chǎng)發(fā)展受到制約對(duì)于我國(guó)而言，最佳的環(huán)境污染治理工程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并且能夠起到強(qiáng)制性行政措施無(wú)法起到的作用。

4.提高對(duì)于環(huán)境方面的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)資金儲(chǔ)備

目前我國(guó)的環(huán)境治理前景不容樂(lè)觀，絕大多數(shù)的人對(duì)于環(huán)境治理方面的工作都不太重視，因此，我們必須加強(qiáng)人們對(duì)于環(huán)境污染治理重要性的認(rèn)識(shí)。政府部門(mén)應(yīng)該觀念的宣傳工作，逐級(jí)進(jìn)行宣傳活動(dòng)，使觀念深入人心，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)資金在環(huán)境管理方面的資金注入，加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境污染治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高對(duì)污染的處理能力。

三、結(jié)語(yǔ)

環(huán)境污染治理工程管理屬于一項(xiàng)較為專(zhuān)業(yè)的工作，需要個(gè)人對(duì)國(guó)內(nèi)外管理技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)有充分的了解，同時(shí)充分了解國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境與工程具體需求，因地制宜的提出適宜本地工程管理所需的管理方法，提升管理的有效性。

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