上海與萬州：源于三峽的25年情緣

陳文剛+++謝黎萍+韓滬幸+周奕韻

[口述前記]

陳文剛，1959年10月生。2002年4月任重慶市萬州區(qū)委副秘書長，2007年3月任萬州區(qū)政府副秘書長、萬州區(qū)對口支援主任；2010年12月任萬州區(qū)政府副秘書長，萬州區(qū)對口支援和經(jīng)濟協(xié)作辦主任。2014年12月任萬州區(qū)旅游局局長。

三峽工程是一個世紀(jì)工程，工程浩大，僅移民就達百萬。而這其中，萬州是一個移民搬遷的集中地。作為三峽工程庫區(qū)的重鎮(zhèn)，萬州以縣為單位，動態(tài)移民超過30萬，是整個三峽庫區(qū)的五分之一，占重慶庫區(qū)的四分之一。萬州人民為三峽工程做出了重大犧牲和貢獻，在這樣的背景下，1992年開始，中央安排了很多省市對口支援到萬州的各個區(qū)。南京、天津和廈門對口支援萬州龍寶區(qū)；福建和黑龍江對口支援萬州天城區(qū)；上海和寧波對口支援萬州五橋區(qū)。從此，開啟了上海對口支援萬州的歷程，萬州在從萬縣到“重慶第二大城市”的蛻變發(fā)展中，也開始了和上海延綿25年的情緣。

一、三個階段的對口支援結(jié)累累碩果

上海市委、市政府始終立足“上海是全國的上海、上海服務(wù)全國”的大局觀，對萬州開展對口支援工作。20世紀(jì)90年代，上海寶山、黃浦、嘉定和盧灣四個區(qū)率先啟動對口支援，隨著上海在全國幾個省市的對口支援工作逐步鋪開，上海對萬州的對口支援工作也做了調(diào)整，寶山和黃浦區(qū)結(jié)束任務(wù)，盧灣和嘉定區(qū)繼續(xù)對口支援萬州。不久，上海對口支援萬州的區(qū)變更為浦東新區(qū)和盧灣區(qū)。2013年底，上海部分行政區(qū)域重新劃分，盧灣、黃浦合并后的新黃浦區(qū)擔(dān)負了對口支援萬州的重任。雖然歷經(jīng)多重調(diào)整，但上海始終按照中央對三峽移民三個階段的要求，在對口支援萬州的過程中也經(jīng)歷了三個階段。

（一）1992至1998年，目標(biāo)是“搬得出”。當(dāng)時上海具體對口支援的是萬州的五橋區(qū)，如何使移民順利搬出家鄉(xiāng)開始新的生活？上海市委、市政府從實際出發(fā)，把啟動工作的重心放在了基礎(chǔ)設(shè)施的援建上。想人之所想，急人之所急，確立了“重點需要重點推進”的援建思路，把基礎(chǔ)設(shè)施作為重點支援項目，真正幫到了百姓的心坎里。在城鎮(zhèn)基建方面，一是修路修橋。在庫區(qū)蓄水、水位上升后，很多道路被淹沒，沒有橋梁，一些地方就成為了孤島，百姓無法通行，這是亟待解決的問題。二是建設(shè)通訊。了解新聞、和親人通訊聯(lián)絡(luò)都離不開廣播電視，這是當(dāng)?shù)匕傩盏纳€。所以上海在五橋相繼修建了上海大道、廣播電視大樓、盧灣橋、浦東橋、嘉定橋等等，至今仍能看到眾多以上海命名的地標(biāo)。

（二）1998至2008年，目標(biāo)是“穩(wěn)得住”。為了讓老百姓搬遷后能夠安心留在萬州這個新家，上海又把工作重心放在解決庫區(qū)移民的基本生活、基本教育、基本醫(yī)療上，著力解決三大問題：教育、醫(yī)療和就業(yè)。在這個10年中，上海緊緊圍繞萬州的教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和就業(yè)的發(fā)展，以三大先進理念貫穿和指導(dǎo)對口支援工作，援建項目讓廣大萬州移民直接受益。

首先是系統(tǒng)性、立體性的幫扶。教育上，縱向來說，上海援建了體系完整的教育機構(gòu)，涵蓋幼兒園、小學(xué)、初中、高中以及職業(yè)教育一應(yīng)俱全。從橫向來說，上海援建范圍廣、體量大、質(zhì)量高。地域上，上海援建的學(xué)校覆蓋到城市和農(nóng)村；內(nèi)容上，不僅僅是幫助蓋校舍，引進、安裝實驗室成套設(shè)備等硬件支援，還包括學(xué)校內(nèi)課程和科目的設(shè)計安排、師資力量的引進和培養(yǎng)等軟件上的支援，帶來了先進的教學(xué)理念。如今，上海援助的兩所中學(xué)，都成為了重慶市重點中學(xué)。一所是萬州城區(qū)的上海中學(xué)，一所是我們農(nóng)村的新田中學(xué)，它是萬州區(qū)農(nóng)村辦學(xué)規(guī)模最大、移民學(xué)生最多的高中學(xué)校，成為了萬州區(qū)農(nóng)村唯一一所市級重點中學(xué)，這是不多見的。這種全方位的、在教育上的立體幫扶，使萬州的教育成為吸引移民留下的一個重要因素。醫(yī)療衛(wèi)生上，從硬件改造來說，上海幫助我們升級改造了很多醫(yī)療機構(gòu)。例如把一所鄉(xiāng)村衛(wèi)生院升級成為二甲醫(yī)院，它的耳鼻喉科成為萬州特色專科和上海浦東新區(qū)耳鼻喉學(xué)科建設(shè)群成員，這所醫(yī)院現(xiàn)在就叫萬州上海醫(yī)院；將萬州區(qū)人民醫(yī)院腔鏡中心打造成重慶市特色?？?，發(fā)揮了社會效益。從軟件上，上海率先把白玉蘭遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)引進到萬州當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，而且覆蓋到二甲三家醫(yī)院、地區(qū)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，使當(dāng)?shù)匕傩斩寄芟硎艿絹碜郧Ю镏獾?、像瑞金醫(yī)院這樣的三甲醫(yī)院的遠程支援，共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。同時，我們的衛(wèi)生干部進修學(xué)院也引進了這套軟件，惠及了萬州的醫(yī)療教學(xué)。就業(yè)上，為了穩(wěn)住移民一代、二代以及更多后代，上海傾注大量心血幫助發(fā)展職業(yè)教育，幫助解決移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的問題。上海教委、教科所將先進的教學(xué)理念和成套的教學(xué)實驗設(shè)備引入萬州職教中心，成功開展了賓館酒店、旅游、家電、電氣、機械、汽車等眾多專業(yè)的教育培訓(xùn)，重點幫助移民進行勞動技能和上崗培訓(xùn)，使該校在不到3年的時間里升格成為一所高等?？茖W(xué)?！貞c安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院，為移民就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。

其次，在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中，上海提出了“整鎮(zhèn)規(guī)劃、分布實施、整村推進、梯度轉(zhuǎn)移”的理念。經(jīng)過大量詳實調(diào)研和專業(yè)研究，幫助每個村進行了富有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)了一村一特色。例如長嶺鎮(zhèn)的老土村著力發(fā)展中藥材生產(chǎn)，板橋村致力于香蔥種植，市場占有率很高，號稱萬州賣出的蔥中每10根就起碼有9根都產(chǎn)自板橋村。同時，上海還提出，將每個村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展同支部陣地建設(shè)相結(jié)合，共同發(fā)展。在每個村都加強了村級公共服務(wù)中心建設(shè)。這是上海特別強調(diào)做的，也是成果尤為突出的。村級公共服務(wù)中心按照“五個一”工程的標(biāo)準(zhǔn)，包括建立了一個衛(wèi)生所、一個文化站、一個小超市、一個黨員活動室以及一個黨員服務(wù)中心。在上海的幫助下，長嶺鎮(zhèn)的龍立村公共服務(wù)中心被評為重慶優(yōu)秀基層組織陣地建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目，成為遠近聞名的新農(nóng)村建設(shè)示范村，作為農(nóng)村發(fā)展的樣板在全重慶市得以推廣。

再次，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，上海率先提出了“筑巢引鳳”理念。要穩(wěn)住移民，就要穩(wěn)住萬州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要實現(xiàn)萬州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，就要靠招商引資。如何將“鳳”——上海和全國的企業(yè)引到萬州來？上海提出：先筑“巢”——修建標(biāo)準(zhǔn)廠房。于是，從2006年開始，上海幾乎花了整個對口支援資金的一半，迄今為止援建了30萬方的移民就業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)廠房。我們將這些標(biāo)準(zhǔn)廠房以廉價的租金租給符合條件的企業(yè)，甚至對上海企業(yè)給予免租金的優(yōu)惠，從而將一些全國知名、乃至世界品牌的企業(yè)吸引過來，順利打開了萬州招商引資的大門。財衡紡織、雙星運動服飾都搬到了萬州，老鳳祥將整個西南銷售中心放到萬州，結(jié)算中心也從重慶轉(zhuǎn)移到萬州來。在企業(yè)的引入標(biāo)準(zhǔn)方面，上海也動了腦筋，引進的企業(yè)既要有產(chǎn)業(yè)帶動性，又不影響生態(tài)發(fā)展，如生產(chǎn)藍牙耳機的合智思創(chuàng)、電腦硬盤驅(qū)動架產(chǎn)量占全國60%的肯發(fā)科技、國產(chǎn)汽車先進企業(yè)長安跨越、世界五百強企業(yè)施耐德電器等等，提高招商引資競爭力，增強了萬州自我發(fā)展的能力?？梢哉f，“筑巢引鳳”的理念是上海對口支援三峽中有引領(lǐng)性、示范意義的。

這三個理念的傳輸，說明上海的對口支援，不僅僅是物質(zhì)上的支援，更是給我們送來了新的思路、新的理念。

（三）2008年至今，目標(biāo)是逐步能致富。為了實現(xiàn)這個長遠的目標(biāo)，上海市委、市政府從長計議，把對口支援的資金逐步向基層傾斜，提出“對口支援+扶貧+創(chuàng)新”的工作思路，把扶貧和對口支援緊密結(jié)合。

為什么對口支援三峽移民要和扶貧結(jié)合？這是有針對性的。萬州很多的貧困人口是移民。以前沿江居住的人，在江邊有門面，靠著長江黃金航道生意興旺。三峽工程進行后，他們成為了移民，向后向上搬遷，原來的旺鋪門面沒有了，也就失去了經(jīng)濟來源，成為了貧困人口。因此，這些年，上海對口支援資金有很大比重都致力于扶貧。

怎么扶貧？上海合作交流辦按照上級的要求，提出了以創(chuàng)新的思路幫助萬州全方位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開拓新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)，例如觀光旅游，開辟了一條上海到三峽的黃金旅游線。其間連接起上海對口支援三峽的兩個地方：萬州和宜昌。游客可以從萬州開始游覽三峽美景至宜昌結(jié)束，也可以從宜昌開始至萬州結(jié)束。旅游業(yè)的發(fā)展是上海對口支援三峽的長遠之計，既可以保護庫區(qū)生態(tài)，又能帶動當(dāng)?shù)厝酥鸩街赂?。如今，我們和上海市旅游局、黃浦區(qū)旅游局共同合作，開辟了6條在萬州和宜昌之間的三峽旅游線路，每年的上海旅游節(jié)、旅博會、旅游洽談會都會邀請萬州參加，而且為萬州提供免費展臺。除了旅游業(yè)，還幫助萬州農(nóng)產(chǎn)品走出去，每年邀請萬州參加上海的農(nóng)產(chǎn)品博覽會，把農(nóng)副產(chǎn)品推廣到上海市場。每年提供資金，安排萬州政府到上海招商，開專題招商推介會。幫助萬州逐步走上致富道路，對萬州帶來了深刻的影響。

二、三個“一號通報”盛贊“上海模式”

我從2002年開始擔(dān)任萬州區(qū)委副秘書長，2007年開始兼任對口辦主任，到2014年為止，我與上海的對口支援合作了整整8年。我認為上海在創(chuàng)新對口支援思路、推進庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面始終走在全國對口三峽庫區(qū)的最前面，并探索出了具有鮮明上海特色和作風(fēng)的對口支援方式。

（一）在堅持原則中體現(xiàn)尊重。這是始終貫穿在所有支援萬州的上海干部中的工作方針，也是我最欽佩的一點。堅持原則，就是一切從工作本身出發(fā)，凡是工作中認為當(dāng)?shù)卣才挪缓侠淼?、對今后項目和萬州發(fā)展不利的，都會毫不客氣地指出來，堅持讓大家一起商討。而在此過程中，又非常尊重當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)馗刹浚z毫沒有“我出錢就必須按照我說的做”的頤指氣使，一旦按照可持續(xù)發(fā)展理念討論出來的結(jié)果，就會堅持在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展對口支援工作。這些年上海對萬州的對援工作都是按照這個模式展開的，事例比比皆是。例如標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)。當(dāng)初提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，就是上海的干部。當(dāng)我們轟轟烈烈如火如荼地建設(shè)了好多年后，上海干部又轉(zhuǎn)變了態(tài)度，說不能再建了。我們當(dāng)?shù)馗刹恳粫r會不理解，上海干部就和我們當(dāng)?shù)馗刹恳黄鹩懻?。原來上海干部根?jù)全國招商引資的形勢判斷，廠房修建到一定程度之后，就要考慮有多少企業(yè)來容納的問題，并不是說越多越好，而是有一個臨界點。那么這個臨界點是多少？兩地的干部又坐在一起商討，所謂理越辯越明，雖然討論中有時雙方態(tài)度會很激烈，甚至針鋒相對，但都是為了一個共同的目標(biāo)：如何將對口支援有限的資金利用最大化，更有利于萬州當(dāng)?shù)氐钠胶獍l(fā)展。最終，我們達成了一致。實施至今，萬州的標(biāo)準(zhǔn)化廠房體量把握得很好，基本滿足了現(xiàn)有企業(yè)的使用，又不至于閑置，保持在一個合理的、科學(xué)的狀態(tài)。這就是上海干部既堅持原則又尊重我們當(dāng)?shù)卣块T的體現(xiàn)。再比如在支援萬州醫(yī)療衛(wèi)生方面，我們當(dāng)?shù)馗刹吭O(shè)想，是不是可以擴大支援覆蓋面，將對口支援資金放到所有的鄉(xiāng)村衛(wèi)生院。但上海的干部還是根據(jù)實際情況出發(fā)，堅持認為應(yīng)該將資金集中起來，重點改建幾個點，做出示范效應(yīng)來。這也是上海干部和我們?nèi)f州當(dāng)?shù)馗刹拷?jīng)過無數(shù)次討論的結(jié)果?，F(xiàn)在看來，這種做法有帶動性，也成為了援建醫(yī)療的一個范本。

（二）將對口支援上升為合作。對口支援可能是一項階段性的、單項的工作，而合作是長期的，相互促進的。上海的對口支援，從一開始就不是僅僅考慮經(jīng)濟上單方面的支持，而是從雙方合作共贏的角度考慮建立長效機制，并且率全國風(fēng)氣之先，將合作理念落實到具體實踐中。從人才培訓(xùn)上，上海干部在萬州援建學(xué)校，萬州向上海輸送勞動力。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷上，萬州向上海提供農(nóng)副產(chǎn)品，上海為萬州提供市場?，F(xiàn)在我們?nèi)f州的農(nóng)特產(chǎn)品展銷中心在上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場扎根落地，庫區(qū)的詩仙太白酒、魚泉榨菜、飛馬味精、白羊檸檬、大紅袍紅桔、山胡椒油、橄欖油等萬州特色產(chǎn)品多次參加上海舉辦的大型展銷活動，打開了上海市場，滬萬兩地實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟合作。

（三）授人以漁從輸血到造血。上海對口支援萬州的干部不光從資金的角度開展對援工作，還一直在思考三峽庫區(qū)最需要也最缺少的東西，這就是當(dāng)?shù)馗刹康呐囵B(yǎng)，并從各種途徑關(guān)心我們?nèi)f州人的素質(zhì)培養(yǎng)。每年，上海都會在浦東干部學(xué)院開設(shè)培訓(xùn)班，安排我們?nèi)f州的領(lǐng)導(dǎo)干部到上海學(xué)習(xí)先進的理念；其次是對萬州高教系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)的對口培訓(xùn)，組織學(xué)校校長教師、基層衛(wèi)生干部到上海掛職進修；還有在上海開設(shè)專題培訓(xùn)班，將萬州的農(nóng)村致富帶頭人、社區(qū)的管理人員送到上海接受培訓(xùn)，與上海的同行交流。這些培訓(xùn)費用都由上海的對口支援資金提供，培訓(xùn)的選題、班次和時間都由上海合作交流辦和萬州區(qū)一起在頭一年商量決定，并列入第二年的年度計劃中，由上海市區(qū)兩級和涉及到的部門一起負責(zé)實施。這些年來，我們?nèi)f州各層次、各領(lǐng)域、各行業(yè)的干部和優(yōu)秀人才從上海學(xué)到了很多先進理念，也開闊了眼界。除了萬州干部到上海培訓(xùn)，上海干部還組織上海專家到萬州來交流。例如上海市教委組織上海優(yōu)秀教師到萬州掛職，上海中學(xué)有兩任校長都到萬州的學(xué)校里任職講課講學(xué)，帶來了新的教學(xué)理念，大大帶動了萬州教育的發(fā)展。

從2007年至今，有3年國務(wù)院三峽辦的一號通報上，都是對上海對口支援三峽庫區(qū)工作的總結(jié)通報，對包括“筑巢引鳳”、人才培訓(xùn)、整村推進這些經(jīng)驗做法給予了很高的肯定，我們都說，這是上海干部創(chuàng)造的“上海模式”。

“上海模式”還體現(xiàn)在援助的廣度上。在三峽庫區(qū)萬州，上海的對口支援并沒有局限于幾個上海對援項目，而是融入了萬州當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。上海對口支援的資金不僅用于幫助建立示范性的教衛(wèi)點，還參與改造了萬州當(dāng)?shù)?0個鄉(xiāng)村基層衛(wèi)生院，參與改造了29所鄉(xiāng)村幼兒園，幫助萬州的基層教育衛(wèi)生實力增強，發(fā)揮了良好的社會效益。在長江下游的上海，調(diào)動了方方面面的力量，牽動了眾多部門，將對口支援三峽放在了一個大平臺上一起來做。上海市教委、市旅游局、市衛(wèi)生局、市國資委，都參與到對口支援具體工作中。除了市級層面，還調(diào)動了各個區(qū)的力量。曾經(jīng)與萬州對口支援的寶山區(qū)、嘉定區(qū)，盡管現(xiàn)在已經(jīng)沒有對口支援關(guān)系了，但友好關(guān)系還在。他們每年依然通過介紹企業(yè)、愛心助學(xué)、扶貧幫困等形式，支援萬州，成為了重要的“編外”支援力量。

三、不收上海干部擦鞋錢，

吐露萬州人對上海的真摯情感

對口支援三峽的上海干部，今年已經(jīng)是第13批了。相對于對口支援其他地區(qū)，援三峽干部批數(shù)比較多，但在人數(shù)上是不多的，至今只有20多位。這些年輕干部在萬州當(dāng)?shù)貟鞂嵚?、干實事，發(fā)揮了很大作用。他們是上海與萬州的橋梁紐帶，我們一塊兒到項目單位考察，了解項目進展情況，協(xié)調(diào)解決推進過程中的有關(guān)問題，對項目建設(shè)工程進行全過程管理，促進了對口支援項目的高效、高質(zhì)量實施。他們是對口支援的實踐者、監(jiān)督者，負責(zé)對口支援資金落地、項目監(jiān)督，在資金劃撥方面嚴(yán)格把關(guān)，加強對項目資金的監(jiān)管，確保了項目資金的安全。在20余年的對口支援三峽工作中，上海和萬州的干部都沒有在資金上出現(xiàn)過一點違法違紀(jì)問題。我經(jīng)手的上海對援資金就有近6個億，在我離開對口辦的時候接受審計，審計結(jié)果只有簡單的兩頁紙，清清楚楚明明白白，一點問題都沒有。為什么我們能做到20余年對援資金零事故？因為我們的干部在做所有項目的時候，嚴(yán)格資金使用制度，始終堅持一個原則：對援資金絕不落入企業(yè)，絕不落到個人口袋。所有落地的項目都是國家設(shè)施，不和私營企業(yè)有瓜葛。因此我們的項目、我們的干部個個清正廉潔，經(jīng)得起審計考驗。這也是我特別驕傲的。

上海的干部以務(wù)實正派親民的作風(fēng)無私地開展支援庫區(qū)工作，也潛移默化地感染了萬州的干部和百姓。這些年里，上海干部與我們結(jié)下了深厚情緣。今天萬州的五橋區(qū)留下的諸多帶有“上?！钡臉?biāo)志，這其中還有一段故事。其實，上海是不同意將援建的基礎(chǔ)設(shè)施冠名“上?！倍值?。上海市委、市政府堅持認為，對口支援三峽庫區(qū)的工作要默默無聞，萬萬不能四處樹碑立傳。但萬州五橋的百姓強烈要求以援建方上?；蛘呱虾谥г畢^(qū)來命名。因為五橋區(qū)是上海對口支援萬州最早的區(qū)，原名叫萬縣，屬于萬州非常貧困的縣，幾乎全是農(nóng)村，只有50多萬人口，全縣財政收入不到1個億。三峽庫區(qū)蓄水，從一期水位上升到三期水位，當(dāng)?shù)厝罕娍亢蟀徇w，改為五橋區(qū)的萬縣當(dāng)時正面臨嚴(yán)峻問題。這時候，上海同胞們帶著幾百萬的援助金開始了對口支援。雖然這筆資金現(xiàn)在看來不多，但當(dāng)時主要都用于在農(nóng)村修建道路、橋梁、通訊等百姓急需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，是真正的雪中送炭。所以當(dāng)?shù)厝罕妶詻Q將這些設(shè)施名加上了“上?！倍郑员硎靖兄x。因為這些名稱，當(dāng)時上海的對口支援干部還挨了上海市委、市政府的批評。但這是萬州群眾感恩之情最直接的印記。

再說一個擦皮鞋的故事。上海在五橋援建了好多設(shè)施，所以五橋的百姓對上海干部感情最深。當(dāng)時五橋街頭擦皮鞋是一塊錢一雙的價錢。一次，上海的一位掛職干部去擦鞋，擦鞋的人聽出這個客人說的是普通話，不是萬州本地話，就問客人是哪兒的人，一聽說是上海的掛職干部，立刻說：我?guī)湍悴列皇斟X。我們這兒的上海大道就是你們修的，上海幫我們做了好多好事啊，我一定不能收上海干部的錢。這是發(fā)生在萬州街頭真實的故事，淳樸又感人。

要說萬州人對上海干部的特殊感情，不是文字能夠簡單描繪的。你若是去了農(nóng)村，就會發(fā)現(xiàn)那些農(nóng)村衛(wèi)生院的護士都能叫得出我們每個上海掛職干部的名字，農(nóng)村的普通老百姓都能認得出上海掛職干部、甚至上海合作交流辦的同志。老百姓們會高興地說：上海人來了，我們這里就有路可修了，就有希望了。這些點點滴滴的故事中都透露著百姓的真摯情感，因為他們能清楚看到上海干部帶來的是真金白銀、做出的是真抓實干、付出的是真情實意，他們能真切感受到上海對援給他們生活帶來的積極變化。

責(zé)任編輯：劉 捷