淺談我國(guó)人事檔案管理改革若干問(wèn)題

馬旦?尼亞提

摘 要：對(duì)于任何一個(gè)企事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，人事檔案管理都具有十分重要的意義，而且隨著近年來(lái)社會(huì)就業(yè)率的不斷提高，檔案管理的任務(wù)將會(huì)更加艱巨。我國(guó)必須及時(shí)進(jìn)行人事檔案管理改革，轉(zhuǎn)變管理模式，努力提升工作效率，以滿足時(shí)代的要求。本文深入分析了當(dāng)前我國(guó)人事檔案管理存在的問(wèn)題，并提出了實(shí)行深化改革的具體措施，希望能為相關(guān)部門(mén)人員提供有價(jià)值的參考建議。

關(guān)鍵詞：人事檔案管理；改革；問(wèn)題；措施

人事檔案管理是企事業(yè)單位的重要工作，其工作質(zhì)量在一定程度上決定著單位的未來(lái)發(fā)展。新形勢(shì)下，傳統(tǒng)的人事檔案管理模式暴露出了很多問(wèn)題，已經(jīng)不能滿足當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需要，因而必須對(duì)其實(shí)行深化改革，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新管理模式，采用新型先進(jìn)的管理手段，進(jìn)一步提高工作效率，促使我國(guó)人事檔案管理工作更好地開(kāi)展，為人民群眾提供更好的服務(wù)。

1 我國(guó)人事檔案管理存在的問(wèn)題

1.1 檔案管理理念存在錯(cuò)誤

在進(jìn)行人事檔案管理工作過(guò)程中，管理觀念是一個(gè)需要首先考慮的問(wèn)題，但當(dāng)前我國(guó)一些人事檔案管理者的管理理念存在著很大問(wèn)題，嚴(yán)重削弱了本身的公共服務(wù)職能，個(gè)人身份與政治控制存在著不正當(dāng)?shù)年P(guān)系[1]，致使人事檔案管理工作難以正常的開(kāi)展。

1.2 所有權(quán)的歸屬模糊

我國(guó)人事檔案管理所有權(quán)形式包括國(guó)家所有、集體所有或個(gè)人所有[2]。但是，目前我國(guó)當(dāng)前還沒(méi)有明確規(guī)定人事檔案所有權(quán)的歸屬問(wèn)題，存在著很大的模糊性，這就為人事改革的創(chuàng)新增加了很大難度。

1.3 領(lǐng)導(dǎo)者的重視不夠

檔案管理工作的順利開(kāi)展與單位領(lǐng)導(dǎo)者的支持息息相關(guān)，但遺憾的是，我國(guó)部分單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作缺乏認(rèn)識(shí)，沒(méi)有看到該項(xiàng)工作的重要實(shí)際意義，造成對(duì)人事檔案管理工作的不重視，即使制定了相關(guān)規(guī)范化制度，也難以有效的實(shí)施，致使檔案管理工作停滯不前。

1.4 缺乏信息化建設(shè)

當(dāng)前我國(guó)人事檔案管理工作缺乏相應(yīng)的信息化建設(shè)，沒(méi)有及時(shí)更新相關(guān)管理信息，這就嚴(yán)重?fù)p害了整個(gè)單位的反饋機(jī)制，與國(guó)外同行業(yè)平均值相比存在很大差距，造成了檔案管理的同步要以更高成本作為代價(jià)，非常不利于企業(yè)檔案管理的發(fā)展。

2 深化我國(guó)人事檔案管理改革的相關(guān)措施

2.1 及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念

要想促進(jìn)我國(guó)人事檔案管理工作的開(kāi)展，首先就必須要及時(shí)轉(zhuǎn)變檔案管理理念，把該項(xiàng)工作的公共服務(wù)功能凸顯出來(lái)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)以往政治控制與個(gè)人身份之間的關(guān)系，要進(jìn)一步強(qiáng)化人事檔案信用管理功能，建立相對(duì)完善的社會(huì)征信體系。

2.2 建立完善的檔案管理制度

檔案管理工作是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工作，包括人力資源管理、運(yùn)行機(jī)制等，其內(nèi)容包羅萬(wàn)象[3]。但當(dāng)前缺乏一個(gè)完善的相關(guān)管理制度，致使工作的開(kāi)展缺乏權(quán)威性、規(guī)范性，不利于整個(gè)單位的正常運(yùn)行，這就需要不斷完善檔案管理制度，努力做到有跡可循，充分發(fā)揮檔案管理的最大作用，保障檔案管理工作的透明度。另外，人事檔案管理工作的開(kāi)展通常會(huì)涉及到多個(gè)部門(mén)，如果不能有效的協(xié)調(diào)，就會(huì)使人事檔案管理工作得不到有效開(kāi)展。因此，各單位部門(mén)必須加強(qiáng)檔案管理一體化，確保檔案資料的準(zhǔn)確性，檔案管理人員要做好檔案的歸檔、保存工作，確保人事檔案管理的安全，還要加強(qiáng)單位各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與合作，切實(shí)把各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處。

2.3 創(chuàng)新檔案管理技術(shù)

俗話說(shuō)的好“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，這就需要將檔案管理制度進(jìn)行完善，確保檔案信息合理的管理。具體應(yīng)該要做好以下幾點(diǎn)工作：一是必須要依照檔案管理的實(shí)際情況以及特點(diǎn)來(lái)分析，這樣才能確保建立的檔案管理制度更為科學(xué)和合理化；二是建立檔案管理制度主要是用來(lái)進(jìn)行檔案管理的實(shí)踐，所以在建立管理制度時(shí)，必須要做到簡(jiǎn)潔明了，具有很強(qiáng)的實(shí)用性，同時(shí)要注意具備可操作性，這樣才能使得制度在日常檔案管理工作中，對(duì)所有工作行為真正起到一定的規(guī)范及約束作用，使工作流程順暢，失誤率也能相對(duì)減少；三是建立檔案管理制度，不單單只對(duì)檔案管理的工作人員進(jìn)行一定約束，還會(huì)同時(shí)約束到單位領(lǐng)導(dǎo)，這樣才能確保檔案管理工作的獨(dú)立性，還能確保避免因一些單位領(lǐng)導(dǎo)所表達(dá)的錯(cuò)誤意思而影響檔案管理工作的真實(shí)性；四是在對(duì)檔案管理制度進(jìn)行完善的時(shí)候，還需要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，這樣才能在一定程度上提高工作人員的積極性，以及約束一些投機(jī)人員。對(duì)于能在檔案管理工作中嚴(yán)格要求自我的人員，應(yīng)該給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們工作的主動(dòng)積極性，而對(duì)于那些違規(guī)操作檔案信息的人員，就要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，如此獎(jiǎng)罰制度分明的單位管理制度，必然能在一定程度上保障檔案管理工作的順利開(kāi)展。

2.4 提高檔案管理人員的素質(zhì)水平

檔案的管理工作是一項(xiàng)機(jī)密性以及專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，因而也對(duì)檔案管理人員有很高的要求，每一位檔案管理工作人員都必須具備一定的專業(yè)素養(yǎng)及綜合素質(zhì)。如果想要將管理人員政治素質(zhì)有效提高，就需要在管理工程中嚴(yán)守機(jī)密，而且還要能時(shí)刻貫徹保密性的原則，要想使責(zé)任感很好的加強(qiáng)，就需要對(duì)本職工作做到安心與專注，以此使工作的嚴(yán)謹(jǐn)度顯著提升。不僅如此，還要為檔案管理人員建立一個(gè)有效的培訓(xùn)體系，依照崗位的不同采用差異化的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)內(nèi)容中應(yīng)該包括關(guān)于檔案管理工作中所特有的專業(yè)知識(shí)，還要包括一些其它學(xué)科種類，比如像管理學(xué)以及信息技術(shù)等學(xué)科專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，這樣才能促使檔案管理工作人員全面提高自身綜合素質(zhì)，以滿足工作的實(shí)際要求。

2.5 做好相關(guān)的統(tǒng)籌安排

相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行檔案管理時(shí)，還需要做好相關(guān)統(tǒng)籌安排，包括對(duì)檔案信息的收集、整理做出統(tǒng)一安排[4]，一定要確保人事檔案管理資料信息的準(zhǔn)確性。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步，以及經(jīng)濟(jì)體制深化改革的時(shí)代背景下，我國(guó)必須要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，還需要改革我國(guó)的人事檔案管理，及時(shí)轉(zhuǎn)變檔案管理理念，創(chuàng)新并運(yùn)用更加先進(jìn)的管理技術(shù)，并注重借助計(jì)算機(jī)信息技術(shù)手段，進(jìn)行信息化管理，不斷提升自身的工作效率。單位管理人員也要充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，建立相對(duì)完善的檔案管理體制，增強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)水平，確保改革的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]陳玉萍.我國(guó)人事檔案管理改革的若干問(wèn)題研究[J].科技資訊，2014（27）：196，199.

[2]郭晶.我國(guó)人事檔案管理改革若干問(wèn)題的思考[J].辦公室業(yè)務(wù)，2014（21）：256.

[3]劉曉穎.淺談我國(guó)人事檔案管理改革中若干問(wèn)題[J].中小企業(yè)管理與科技旬刊，2016（4）：62-63.

[4]劉亞妮.人事檔案管理改革若干問(wèn)題的思考解析[J].環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)，2016（2）：45-46.