“一帶一路”戰(zhàn)略下中國高等教育國際化發(fā)展的問題分析和對策研究

【摘要】“一帶一路”是當(dāng)前中國與外國友好往來、對外發(fā)展的重要戰(zhàn)略，在此背景下高等教育國際化在很大程度上能夠促進(jìn)教育的快速發(fā)展?！耙粠б宦贰毖鼐€國家眾多，國情復(fù)雜，矛盾沖突和問題突出，我國高等教育國際化要想取得突破性的發(fā)展，必須深入分析可能存在的問題。就問題提出有建設(shè)性的對策建議：培養(yǎng)優(yōu)秀的國際型人才，構(gòu)建科技創(chuàng)新教育平臺，整合高校內(nèi)部資源進(jìn)，重視教育中的文化因素，同時(shí)政府也要積極參與，共同促進(jìn)我國高等教育的國際化水平的提高。

【關(guān)鍵詞】一帶一路 高等教育 國際化

【中圖分類號】G642.0 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）24-0015-02

隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化，國際化成為全世界高等教育的重要發(fā)展方向，指引著全國高等教育的快速發(fā)展。世界各國綜合考慮本國的實(shí)際情況，抓住發(fā)展的機(jī)遇，不斷的努力采用不同的方法促進(jìn)高等教育的國際化發(fā)展。中國自改革開放以來，全國經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，教育事業(yè)的發(fā)展也得到了國家的高度重視，加快推進(jìn)高等教育的國際化發(fā)展成為新的戰(zhàn)略目標(biāo)。

高等教育國際化是高等教育的衍生物，是指一個(gè)國家或地區(qū)從國際的角度來審視自身的高等教育發(fā)展?fàn)顩r，借鑒國際上其他國家先進(jìn)的教育理念和教育教學(xué)方法，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的與教育相關(guān)的人力和物力資源，提高自身的高等教育管理水平。

2010年，國務(wù)院常務(wù)會議，審議并通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》，高等教育國際化的概念首次提上日程，在今后的十年里，我國高等教育的教育開放程度應(yīng)該更加深入，引進(jìn)的教育資源更加優(yōu)質(zhì)，著重教育內(nèi)涵的建設(shè)，努力促進(jìn)與各國之間的教育國際合作，加快我國高等教育的國際化發(fā)展，構(gòu)建符合大眾要求的高質(zhì)量教育。2013年9月、10月，習(xí)近平總書記在訪問中亞和東南亞時(shí)，提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的共同建設(shè)設(shè)想，這使得我國對外開放站在了新的歷史起點(diǎn)上。教育改革和“一帶一路”等各種國家政策規(guī)定為我國高等教育國際化提供了發(fā)展的契機(jī)，為我國高等教育的國際化發(fā)展提供了政策的保護(hù)。

一、高等教育國際化發(fā)展存在的問題分析

我國高等教育在“一帶一路”戰(zhàn)略下的發(fā)展道路不會一帆風(fēng)順，會遇到許多不確定因素的干擾，需要及時(shí)處理各種突發(fā)事件。為了保證我國高等教育國際化的快速發(fā)展，在發(fā)展之前對即將面臨的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深入分析是非常重要的，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

1. 國際化的辦學(xué)思想和理念尚未被充分認(rèn)識和深度接受

“一帶一路”沿線國家眾多，國情復(fù)雜，覆蓋近60個(gè)國家和地區(qū)，各國都擁有自己基本的教育理念和辦學(xué)思想，由于發(fā)展歷史、地域和國情的不同，我國與“一帶一路”沿線國家的國際化辦學(xué)思想和理念形成了較大的差異，我國在高等教育發(fā)展的過程中，沒有對這些因素進(jìn)行深入的分析和了解，從而導(dǎo)致我國高等教育的國家化發(fā)展困難重重。

在高等教育國際化的辦學(xué)過程中，我國國內(nèi)許多高校也沒有充分認(rèn)識和接受國際化的辦學(xué)思想和理念，實(shí)際參與性不高，實(shí)施力度不強(qiáng)，缺乏清晰的國際化發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，國內(nèi)很多高校都是被動的完成國家下達(dá)的國際化教學(xué)任務(wù)，缺乏主動“走出去”的積極性。

2. 中國高等教育國際化經(jīng)驗(yàn)不足

我國高等教育起步較晚，大學(xué)教育到目前為止僅只有100多年的發(fā)展歷史，還處于初步發(fā)展階段。在實(shí)際的辦學(xué)過程中，我們主要學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的教育理念、教育制度以及人才培養(yǎng)的途徑與方法，但是經(jīng)過的較長時(shí)間的發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)，我過的教育知識簡單的移植、照搬國外的經(jīng)驗(yàn)，沒有從中國的國情出發(fā)，結(jié)合自身實(shí)踐學(xué)習(xí)、借鑒、創(chuàng)造性地探索適合中國國情的特色高等教育發(fā)展道路，沒有形成自己的教育理念、教育制度、創(chuàng)新性的人才培養(yǎng)模式以及獨(dú)樹一幟的高等教育體系。

我國國內(nèi)高等教育理念的領(lǐng)悟和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上“一帶一路”沿線的許多國家和地區(qū)，以至于形成了較大的差距，無法與這些國家在教育國際化發(fā)展的過程中達(dá)成國際友好合作，共同促進(jìn)教育的發(fā)展。

3. 傳統(tǒng)文化對高等教育國際化的沖擊

“一帶一路”沿線國家都擁有其獨(dú)特的民族文化傳統(tǒng)，是先輩們世世代代與不同的民族、文化以及他人交往積累的寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。中國具有5000多年的傳統(tǒng)文化發(fā)展歷史，與“一帶一路”沿線國家有著不同的發(fā)展歷程，各國在傳統(tǒng)文化發(fā)展的過程中，道德觀念和價(jià)值觀念形成了很大的差異，進(jìn)而教育理念和教學(xué)方法也存在很大的區(qū)別。在教育國際化的過程中，事前沒有對各國間的文化進(jìn)行對比分析，從而導(dǎo)致文化沖突和矛盾的產(chǎn)生。

在教育國際化的過程中，應(yīng)該將教育國際化和各個(gè)國家的傳統(tǒng)文化結(jié)合起來。任何外來的教育方法和理論只有被當(dāng)?shù)氐奈幕耆?、整合，才能解決所面臨的實(shí)際問題，才能為高等教育的發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供動力。

4. 缺乏高等教育國際化的優(yōu)質(zhì)管理和教師隊(duì)伍。

“一帶一路”沿線有許多國家經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，政治格局不穩(wěn)定，存在國內(nèi)戰(zhàn)爭、族群沖突和區(qū)域內(nèi)沖突的風(fēng)險(xiǎn)，高等教育發(fā)展的外部環(huán)境不確定因素較多。許多國家缺乏優(yōu)質(zhì)的管理和教師隊(duì)伍，特別是精通多國語言，國際交往能力較強(qiáng)的綜合性管理人才和教師。

中國作為發(fā)展中國家，近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，但是在教育方面也存在相同的問題，國內(nèi)許多高校在國際事務(wù)處理方面缺乏專業(yè)的管理人員，各高校在國外留學(xué)生的教學(xué)方面缺乏優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍和教學(xué)資源。

二、高等教育國際化發(fā)展的對策建議

為了保證“一帶一路”戰(zhàn)略下我國高等教育國際化的戰(zhàn)略目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，本文在深入分析各種不確定因素的基礎(chǔ)上，主要從以下幾個(gè)方面提出對策建議，抓住機(jī)遇，提高我國高等教育的國際化水平。

1.培養(yǎng)優(yōu)秀的國際型人才，加強(qiáng)各國之間的相互交流

國內(nèi)各大高校在與外國的對外友好合作交流中，要達(dá)成一致的共識，確定各自在教育國際化中的職責(zé)和定位，為“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)熟練掌握地方語言、熟悉國際規(guī)則、熟知文化風(fēng)俗習(xí)慣以及國際溝通能力較強(qiáng)的國際型人才。各高校應(yīng)該結(jié)合自身的未來發(fā)展方向和國家出臺的政策，合理確定國際型人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)劃，為發(fā)展教育對外開放的重要戰(zhàn)略進(jìn)行周密的部署，為高等教育國際化奠定基礎(chǔ)?？梢栽凇耙粠б宦贰毖鼐€國家之間打造網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)交流平臺，吸引各國高校的專家學(xué)者、在校學(xué)生開展學(xué)術(shù)研究和交流，從而共享各國優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，提高本國的高等教育國際化水平。

在政府的帶領(lǐng)下積極調(diào)動國內(nèi)各大高校招收“一帶一路”沿線國家留學(xué)生的積極性，反之，國內(nèi)各大高校要制訂各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)校內(nèi)學(xué)生積極到國外高校進(jìn)行國際交流學(xué)習(xí)以及參加國際學(xué)術(shù)活動，提高學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)的參與率，加強(qiáng)各國之間的相互交流。

2. 構(gòu)建科技創(chuàng)新教育平臺，破解科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新難題

隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于初期階段，需要與其他各國互利合作，才能學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)自身的科技創(chuàng)新，才能突破發(fā)展的瓶頸。高等教育國際化可以方便快捷的培養(yǎng)科技發(fā)展所需人才，破解發(fā)展的難題。

國內(nèi)高校必須著眼于世界，以開闊的視野來培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)所需的人才。開展多種交流合作方式，吸引國際科技服務(wù)人才定期或者不定期的來國內(nèi)高校工作或者開展短期交流。各國達(dá)成一致，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合推進(jìn)高水平科學(xué)研究，研究開發(fā)適合各國發(fā)展的新技術(shù)，并構(gòu)建長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進(jìn)教育水平的提高。

3. 高度重視各國間的文化，將文化與教育緊密結(jié)合

不同的國家在經(jīng)歷不同的歷史發(fā)展過程中形成了不同的價(jià)值觀念，從而使他們對同一個(gè)事物有著不同的認(rèn)識。我國應(yīng)該抓住“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，增加各國之間的人才流動，積極吸引國外學(xué)生來我國學(xué)習(xí)，使大學(xué)校園成為多種文化并存和相互融合的場所，吸收國外先進(jìn)文明成果，構(gòu)建全球各國文化與我國文化相融合的大學(xué)精神，有效促進(jìn)各民族文化的彼此交融，為中國幾千年的傳統(tǒng)文化注入新的活力，同時(shí)，增加國內(nèi)高校優(yōu)秀學(xué)生留學(xué)“一帶一路”沿線國家的數(shù)量，為“一帶一路”沿線國家文化注入新的元素。

充分了解我國與“一帶一路”沿線國家之間跨文化思想教育的研究現(xiàn)狀，只有用高等教育國際化的視角，才能很好的處理我國與“一帶一路”沿線國家文化價(jià)值觀念上的相互碰撞和交融，才能進(jìn)一步提高我國高等教育的質(zhì)量水平。

各高校應(yīng)該依據(jù)“一帶一路”沿線國家不同的文化，共同討論設(shè)置適合國際學(xué)生的課程體系，設(shè)置適合國際學(xué)生的課程和考核評價(jià)體系，確保國外學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)上獲得他們所需的知識，在生活中也能夠得到預(yù)期的滿足。

4. 培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍，為高等教育國際化奠定基礎(chǔ)

師資隊(duì)伍是高校最重要的資源，國內(nèi)各高校應(yīng)該為教師制定詳細(xì)的培訓(xùn)和發(fā)展計(jì)劃。創(chuàng)造良好的條件，使教師沒有后顧之憂，能夠全身心的投入到教學(xué)任務(wù)中，創(chuàng)造良機(jī)鼓勵(lì)在校老師出國交換、學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法，提高教師整體的國際化水平。

引進(jìn)國際上優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍可以彌補(bǔ)國內(nèi)高校在教學(xué)上的不足，國家和學(xué)校要相互配合，提供豐厚的待遇、優(yōu)惠的政策和優(yōu)越的工作條件調(diào)動國內(nèi)高校引進(jìn)國際優(yōu)秀教學(xué)人才的積極性。

5. 政府積極參與，為教育發(fā)展提供政策保護(hù)

對政府的職能和角色進(jìn)行重新定位，我國政府必須減少對大學(xué)的各種行政審批，縮短審批的流程，減少對大學(xué)教育教學(xué)和科研活動的直接干預(yù)，讓國內(nèi)高校成為自由活動的主體。加大政府在資金上的投入力度，足夠的經(jīng)費(fèi)能夠?yàn)榻逃膰H化發(fā)展提供安全保障，合理利用經(jīng)費(fèi)可以為高校帶來豐富的人力和物力資源。提供各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)國內(nèi)高校與“一帶一路”沿線國家高校間的合作辦學(xué)和學(xué)術(shù)交流。

總之，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，為我國高等教育國際化提供了很好的發(fā)展機(jī)遇。高等教育國際化的進(jìn)程任重而道遠(yuǎn)，只有深入分析可能遇到的問題，才能為我國的教育事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)我國高等教育的快速發(fā)展。

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作者簡介：潘旵（1962-）男，湖北株洲，副教授，博士，單位：武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，研究方向：戰(zhàn)略管理。