能源產(chǎn)業(yè)集群路徑與政策研究

張婉昕

摘要：當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集群化已經(jīng)成為更多世界上的國(guó)家與地區(qū)進(jìn)行發(fā)展的新模式，同時(shí)也是成為了新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵核心。因此，本文對(duì)能源產(chǎn)業(yè)集群路徑與政策展開(kāi)了分析與探索。

關(guān)鍵詞：能源產(chǎn)業(yè)；集群路徑；政策

中圖分類號(hào)：F426.2 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）015-0-01

引言

由于我國(guó)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，因此在進(jìn)行能源產(chǎn)業(yè)集群化時(shí)必定會(huì)受到來(lái)自市場(chǎng)與政策之間兩方面的指導(dǎo)。這就需要在發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)時(shí)不僅僅是要遵照政府政策的扶持，同時(shí)也需要按照市場(chǎng)的實(shí)際需求進(jìn)行參考，找到最適合自身的發(fā)展道路。

一、能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀

在能源產(chǎn)業(yè)集群中許多的企業(yè)還處于一個(gè)較低水平的發(fā)展層面上，在發(fā)展的過(guò)程中，缺少完善的能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，因此也無(wú)法有效的獲得在產(chǎn)業(yè)集群上的優(yōu)勢(shì)作用，在當(dāng)前的能源產(chǎn)業(yè)集群中，重點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力都已經(jīng)集中到了降低成本的競(jìng)爭(zhēng)模式當(dāng)中，也就是說(shuō)能源產(chǎn)業(yè)的集群在競(jìng)爭(zhēng)上主要是依靠降低價(jià)格來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)，另一方面，通過(guò)為消費(fèi)者提供更多優(yōu)質(zhì)差異化的產(chǎn)品服務(wù)、注重商品價(jià)值、質(zhì)量以及產(chǎn)品功能方面競(jìng)爭(zhēng)力較小。在當(dāng)前的能源產(chǎn)業(yè)中，進(jìn)行生產(chǎn)的環(huán)節(jié)相對(duì)發(fā)達(dá)，但是在生產(chǎn)的前后階段卻較為落后，不僅僅是在產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)之后進(jìn)行品牌的建立以及銷售的相關(guān)流程，還包括了在生產(chǎn)的上游階段進(jìn)行設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)[1]。

同時(shí)能源產(chǎn)業(yè)的集群在發(fā)展上都相對(duì)缺少完善的可持續(xù)發(fā)展體系，雖然能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上有著一定的資金以及綜合實(shí)力上的優(yōu)勢(shì)。但是在當(dāng)前國(guó)際與國(guó)內(nèi)雙面的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，對(duì)于很多能源產(chǎn)業(yè)集群的問(wèn)題也就會(huì)暴露出來(lái)。首先的很多能源產(chǎn)業(yè)使用的設(shè)施在能力上還沒(méi)有和世界性質(zhì)的接軌，很多情況下企業(yè)的技術(shù)還停留在過(guò)去的發(fā)展方式上。同時(shí)缺少相應(yīng)的附加的價(jià)值，這也是整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營(yíng)上缺少的有利形式，而最后在能源產(chǎn)業(yè)集群中，還缺少現(xiàn)代化的創(chuàng)新思維，很多的能源產(chǎn)業(yè)在設(shè)計(jì)和調(diào)研階段有著一定的差距。

另一方面，由于能源產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的缺失，能源產(chǎn)業(yè)的相關(guān)服務(wù)行業(yè)有著非常廣泛的需求，其中包括了對(duì)能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行服務(wù)的金融行業(yè)。商業(yè)服務(wù)行業(yè)，物流行業(yè)、科研行業(yè)等相關(guān)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，而這些相關(guān)的周邊服務(wù)產(chǎn)業(yè)在服務(wù)與其基礎(chǔ)設(shè)備上有所缺失。同時(shí)能源產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)也沒(méi)有完善的服務(wù)行業(yè)，限制了能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境[2]。

二、能源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展路徑以及相關(guān)政策

1.在對(duì)能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集群中的分類

在整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集群的過(guò)程中，主要分成自發(fā)形成、自下而上的發(fā)展、自上而下的規(guī)劃。而在這其中主要的發(fā)展類型就是進(jìn)行自動(dòng)形成的方式。而這其中的關(guān)鍵就是在能源企業(yè)中進(jìn)行不斷的發(fā)生裂變、聚集等方式，逐漸的形成一種較為相近的能源產(chǎn)業(yè)集群，在這其中能源市場(chǎng)會(huì)發(fā)揮出最為主要的功能，而政府的政策也只是進(jìn)行正?；墓芾砗驼{(diào)控，在這一發(fā)展類型當(dāng)中并不會(huì)出現(xiàn)非常主動(dòng)的扶持行為。

而自下而上的進(jìn)行發(fā)展中，能源產(chǎn)業(yè)的一些產(chǎn)業(yè)在開(kāi)始萌發(fā)時(shí)政府會(huì)進(jìn)行一定程度的引導(dǎo)，同時(shí)為相關(guān)的能源產(chǎn)業(yè)集群提供一定程度的政府政策扶持，可以實(shí)現(xiàn)主動(dòng)的促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在市場(chǎng)的環(huán)境中進(jìn)行相關(guān)資源的合理配置，進(jìn)而政府的一些相關(guān)扶持政策也只是起到了一定程度的作用。但是在這樣形式的發(fā)展模式中政策的職能發(fā)揮不大[3]。

在自上到下的發(fā)展過(guò)程中，政府與相關(guān)的管理部門需要根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定屬于能源產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展計(jì)劃。通過(guò)制定正確的能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃以及有效的進(jìn)行執(zhí)行，可以培培養(yǎng)出很好的能源產(chǎn)業(yè)集群。而在這一形式的發(fā)展當(dāng)中政府會(huì)充當(dāng)積極的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的形象。以及其他相關(guān)的企業(yè)在國(guó)家的扶持下，在一定的環(huán)境中會(huì)形成有著一定外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合方式。而這種能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式在正常的運(yùn)行中，政府會(huì)站在領(lǐng)導(dǎo)的地位，同時(shí)市場(chǎng)會(huì)形成最為合適的輔導(dǎo)者。從另一方面來(lái)講，由于我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在過(guò)去是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)變發(fā)展而來(lái)的一種經(jīng)濟(jì)制度，因此更加的適合使用自上而下以及自下到上的方式進(jìn)行發(fā)展。

2.遵守客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)則

在能源產(chǎn)業(yè)機(jī)集群的發(fā)展過(guò)程中，需要政府進(jìn)行主動(dòng)的指導(dǎo)以及扶持，同時(shí)政府的努力也是整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)。但是在能源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中還不能忽視自身的發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展在一定情況下由于沒(méi)有遵守經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律而得到相反的效果，在一些地方性的能源產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)中，相關(guān)的政府部門為了能夠更好的發(fā)展，經(jīng)常會(huì)不顧自身情況以及周圍實(shí)際環(huán)境的情況下進(jìn)行錯(cuò)誤的政策扶持與管理，進(jìn)行盲目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。結(jié)果只能是造成資源的浪費(fèi)。因此，在進(jìn)行能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的過(guò)程中，首先需要將市場(chǎng)的實(shí)際情況作為管理和調(diào)節(jié)能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的主導(dǎo)地位，不能在政府政策的影響下做出違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展計(jì)劃。同時(shí)，能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與現(xiàn)代節(jié)能減排進(jìn)行有效的結(jié)合，在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)降低環(huán)境污染的程度。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，集群化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅僅是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的重點(diǎn)，同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展的新方向。而對(duì)于能源產(chǎn)業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)集群化的關(guān)鍵是在政府相關(guān)政策與經(jīng)濟(jì)情況之間找到一個(gè)相對(duì)平衡的點(diǎn)。在當(dāng)前我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)集群化還存在著許多的不足，但是通過(guò)對(duì)于政策扶持與經(jīng)濟(jì)上的調(diào)控，可以很好的促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張懷文.低碳經(jīng)濟(jì)背景下新能源產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)力機(jī)制和演化路徑分析[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2016，9：155-160.

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