網(wǎng)購仿真槍被判無期：一起重大的影響性案件

徐昕

槍支的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和多數(shù)民眾對槍支的認(rèn)知相差懸殊，導(dǎo)致出現(xiàn)了大量被告人堅稱行為對象是“玩具槍”，但因為被鑒定達(dá)到了新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)而被以涉嫌槍支犯罪追究刑事責(zé)任的案件，司法裁判難以獲得公眾認(rèn)同。

2015年10月，福建少年劉大蔚因網(wǎng)購仿真槍而終審被判無期。這起“少年網(wǎng)購仿真槍被判無期案”一時引發(fā)了公眾的廣泛關(guān)注。2016年10月18日，福建高院決定再審此案，再次引發(fā)了公眾對同類案件的關(guān)注。類似案件如天津大媽趙春華擺氣球射擊攤位入刑案、株洲大叔葉昊文網(wǎng)購火柴槍入刑案、紹興“最美交警”錢衛(wèi)強購買仿真槍練習(xí)運動射擊被追訴案等。這些案件之所以會引起社會廣泛關(guān)注，是因為槍支的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和多數(shù)民眾對槍支的認(rèn)知相差懸殊，導(dǎo)致出現(xiàn)了大量被告人堅稱行為對象是“玩具槍”，但因為被鑒定達(dá)到了新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)而被以涉嫌槍支犯罪追究刑事責(zé)任的案件，司法裁判難以獲得公眾認(rèn)同。問題的根源在于槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)太低。筆者在此呼吁：第一，公安部應(yīng)提高槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；第二，槍支管理應(yīng)分類分級，對仿真槍的管理應(yīng)區(qū)別于真槍；第三，最高法的司法解釋應(yīng)將對玩具槍、仿真槍的定罪量刑區(qū)別于真槍。

槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的劇變

近百年來，中國居民持有獵槍都是合法的。直到1996年《槍支管理法》出臺，政府才對購買、配置、使用槍支進(jìn)行嚴(yán)格限制，公安部門1996年、1998年開展收槍治暴專項整治， 沒收民用槍支和非公務(wù)需要持有的軍用槍支。《槍支管理法》明確槍支須具備“足以致人傷亡或者喪失知覺”的本質(zhì)屬性，判定標(biāo)準(zhǔn)為槍口比動能≥277.54J/cm?，由公安部公治【2002】82號文確認(rèn)槍支的最低動能為78J/cm?所換算。這是國內(nèi)外認(rèn)可使敵人失去戰(zhàn)斗能力的最低值，也是中國參加的聯(lián)合國《槍支議定書》確認(rèn)的槍支標(biāo)準(zhǔn)。

2001年，中國槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)下降，公安部的部門規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)是：1米處嵌入25.4mm的干燥松木板，轉(zhuǎn)算為槍口比動能在16 J/cm?以上。2007年制定并于2008年3月實施的《槍支致傷力的法庭科學(xué)鑒定判據(jù)》，確立了“非制式槍支致傷力判據(jù)為槍口比動能≥1.8 J/cm?”，2010年《公安機關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》（公通字[2010]67號）對此予以重申。

1.8J/cm?的標(biāo)準(zhǔn)，僅為《槍支管理法》立法標(biāo)準(zhǔn)的1/154，是2001年標(biāo)準(zhǔn)的1/9，港澳標(biāo)準(zhǔn)的1/4，臺灣和日本標(biāo)準(zhǔn)的1/11，遠(yuǎn)不能穿透皮膚，近距離打到人身只會留下紅點，毫無殺傷力。槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的急劇下降，帶來的是“仿真槍變真槍”的案例頻發(fā)，劉大蔚被判無期案只是其中之一。

仿真槍廣泛適用于小孩玩具和野戰(zhàn)玩家，槍口比動能與真槍相差百倍，絕大多數(shù)無殺傷力。若按1.8J/cm?的槍支標(biāo)準(zhǔn)，很多玩具槍都會變成真槍。

鑒于中國現(xiàn)實的國情，不應(yīng)反對加強仿真槍的管制，但致傷力標(biāo)準(zhǔn)須大大提高。槍支的法定標(biāo)準(zhǔn)是槍口比動能≥277.54J/cm?；但是，至少應(yīng)恢復(fù)到2001年公安部公通字【2001】68號的標(biāo)準(zhǔn)，即槍口比動能≥16J/cm?，才能避免過多假槍真罪的判決。

許多當(dāng)事人愿以涉案槍形物求取死刑，正如張海超開胸驗肺，以萬般無奈的方式自證清白：槍口比動能未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的仿真槍絕對不是槍，而只是玩具。

仿真槍的威力遠(yuǎn)不如菜刀，若將仿真槍以真槍定罪，那么，菜刀的生產(chǎn)、買賣、境外捎帶、日常使用都應(yīng)追究重罪。仿真槍的威力也遠(yuǎn)比不上彈弓、弓箭，若仿真槍以真槍定罪，那么，彈弓、弓箭的制作和買賣也構(gòu)成重罪。

對仿真槍管理，應(yīng)該如管制刀具同樣對待，采取罰款、沒收等行政處罰即可應(yīng)對。造成輕傷以上后果，才有必要以輕刑處罰。國外有成功的管理經(jīng)驗，即仿真槍須顯著標(biāo)明，對持有主體和場所有所限制。

提高槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之國家立法的時機已經(jīng)成熟

受劉大蔚案、天津大媽案等案件影響，社會公眾對槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)形成了共識，司法人員能夠考慮常識常理常情，進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖杂刹昧?，此后撤案、緩刑的案件大大增加，值得肯定。但僅僅個案解決是不夠的，還需要改變制度。目前提高槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之國家立法的時機已經(jīng)成熟，原因有以下三點。

第一，影響性案件的出現(xiàn)，暴露出立法與司法存在的問題，公眾的廣泛參與、討論，將槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)這一問題推到了不得不解決的地步?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出現(xiàn)的大量假槍真罪案例，明顯不合常理，違背公民基本常識，無法讓普通人接受。公眾要求制定科學(xué)、合理的槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這一訴求，必須通過國家立法來實現(xiàn)。

第二，現(xiàn)行槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)立法存在諸多問題，難以適應(yīng)司法實踐，需要立法予以明確。槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)立法的法律位階為其他規(guī)范性法律文件，而刑事審判沒有適用其他規(guī)范性法律文件的義務(wù)，且其違反《立法法》，與《刑法》、《槍支管理法》相抵觸，違反《標(biāo)準(zhǔn)化法》。刑事司法實踐中，在沒有其他規(guī)定的情況下，有關(guān)機構(gòu)以現(xiàn)行規(guī)定作出的槍支彈藥鑒定意見，法院面臨著采信與否的兩難抉擇。采信，可能會作出明顯違背常識常理常情的裁判；不采信，又如何認(rèn)定涉案槍形物的性質(zhì)。

第三，仿真槍案在司法實踐中存在大量問題，這些問題與槍支立法的改變有重大關(guān)系。自2008年起涉槍案件不斷增加，而大量被處罰者毫無犯罪故意，因仿真槍與真槍存在明顯差異，各地法院出現(xiàn)大量“同案不同判”情形，損害了司法權(quán)威和司法公信力。司法實踐中涉仿真槍案存在的這些問題，迫切需要立法予以回應(yīng)。

槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)極低，已經(jīng)導(dǎo)致大量毫無犯罪故意的仿真槍的購買者、銷售者和收藏者涉嫌重罪。公安部數(shù)據(jù)顯示：2011-2015年，全國“破獲非法制造販賣氣槍、仿真槍等各類槍支案件9000余起，抓獲犯罪嫌疑人8萬余名”。檢索判決數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)，2014-2016年，涉槍案件連續(xù)三年發(fā)生近8000件，其中， 絕大多數(shù)為仿真槍案。每年因仿真槍入罪判刑的人數(shù)之多，不可想象。包括四川交警、河北民警、法官等，刑罰輕者被處管制、拘役，重者被判無期徒刑。大量毫無犯罪故意的人因此受到刑法處罰，影響到上萬人，容易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。必須盡快降低現(xiàn)行槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將部分已入罪的涉槍行為除罪化，對于入罪情形須區(qū)別真槍，設(shè)置較輕的法定刑幅度。