基層水利單位“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè)實(shí)踐探索

郭波

摘 要：基層水利企業(yè)是我國(guó)公益性企業(yè)的一種，很多水利項(xiàng)目都享受國(guó)家的撥款，這樣一來(lái)企業(yè)的權(quán)利大大提升，以至于出現(xiàn)了很多的腐敗案例?？倳浀南盗兄v話中比較先進(jìn)的有“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”，二者都為事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的黨建工作提供了新的方式與方法?；鶎铀髽I(yè)應(yīng)該借“兩學(xué)一做”教育的熱潮，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，為有效提升黨員黨性，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展找到一條新的道路。筆者從基層水利企業(yè)開(kāi)展“兩學(xué)一做”的必要性出發(fā)，結(jié)合單位的實(shí)際情況，討論建設(shè)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的具體方式，為提升基層水利企業(yè)黨建水平提供一些參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：基層水利；兩學(xué)一做；黨建；常態(tài)化制度化

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度加快，人們生活用水、城市用水以及農(nóng)業(yè)用水的數(shù)量不斷增加，基層水利企業(yè)的地位也不斷上升，但同時(shí)貪污腐敗等惡性事件也充斥著整個(gè)水利行業(yè)，給企業(yè)帶來(lái)惡劣的社會(huì)影響。

黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在不同場(chǎng)合提出了多種治黨理念，例如三嚴(yán)三實(shí)，兩學(xué)一做等，為各個(gè)行政事業(yè)單位、企業(yè)的黨內(nèi)建設(shè)提供了先進(jìn)的理論和方法，有效的體現(xiàn)出了共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。“兩學(xué)一做”是針對(duì)我國(guó)黨組織建設(shè)現(xiàn)狀提出來(lái)的治黨方略，是十八大以后從嚴(yán)治黨的有效實(shí)踐，是提升黨員黨性，促進(jìn)黨員思想政治建設(shè)的必然選擇?！皟蓪W(xué)一做”從提出到現(xiàn)在已經(jīng)將近一年半的時(shí)間，在各事業(yè)單位的黨建工作中取得了不錯(cuò)的成效，開(kāi)展“兩學(xué)一做”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的過(guò)程，只有建立常態(tài)化制度化機(jī)制，才能夠在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下為黨員的發(fā)展提供思想上的指導(dǎo)。

二、基層水利企業(yè)開(kāi)展“兩學(xué)一做”的必要性

（一）有利于貫徹為人民服務(wù)的宗旨

基層水利企業(yè)最大的特點(diǎn)是貼近群眾，企業(yè)工作以建設(shè)基礎(chǔ)水利設(shè)施為主，能夠有效緩解群眾日常生活、生產(chǎn)中的用水不便。近年來(lái)隨著基層水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍不斷增大，業(yè)務(wù)量不斷增加，單位工作人員的服務(wù)意識(shí)逐漸下降，服務(wù)態(tài)度降低，這給企業(yè)帶來(lái)不良的群眾印象，很多時(shí)候只要一提到水利單位人們便能與貪污腐敗、豆腐渣工程等字眼聯(lián)系在一起。通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”，能夠讓企業(yè)的基層職工和黨員重溫共產(chǎn)黨章程，重新領(lǐng)悟?yàn)槿嗣穹?wù)的宗旨，從而在今后的工作中能夠正確給自己定位，始終做一名服務(wù)人民的水利工作者，為企業(yè)贏得良好的信譽(yù)和口碑。

（二）有利于加強(qiáng)單位的廉政建設(shè)

十八大之后黨工作的重點(diǎn)除了繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)外，另一重要內(nèi)容便是治理腐敗。作為國(guó)有企業(yè)的一種，基層水利企業(yè)享受國(guó)家的差額撥款，由于日常工作中涉及到多方面的水利工程建設(shè)，因此撥款總量不在少數(shù)。近年來(lái)也出現(xiàn)了很多水利企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貪污腐敗等惡性事件，這一切都表明水利企業(yè)加強(qiáng)黨內(nèi)廉政建設(shè)的重要性。通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”，能夠讓每位黨員重新溫習(xí)黨的紀(jì)律和規(guī)定，了解參與腐敗所給社會(huì)帶來(lái)的嚴(yán)重危害，從而能夠在日常工作中保證廉潔自律，時(shí)刻用黨章黨規(guī)約束自己的行為，遠(yuǎn)離腐敗。

三、基層水利企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化

要實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè)，企業(yè)內(nèi)黨支部和全體黨員要認(rèn)識(shí)到“兩學(xué)一做”的重要性，從根本上領(lǐng)悟“兩學(xué)一做”的精神，只有從思想上加強(qiáng)重視，從能夠?qū)崿F(xiàn)思想引領(lǐng)行動(dòng)，才能夠保證全體黨員在日常工作中能夠時(shí)刻用黨章黨規(guī)約束自己的行為，為企業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

作為一名共產(chǎn)黨員，要遵守黨的綱領(lǐng)，熟記黨章黨規(guī)，積極響應(yīng)上級(jí)黨組織和企業(yè)黨支部的號(hào)召，實(shí)現(xiàn)全體黨員思想上的統(tǒng)一。企業(yè)黨委要開(kāi)展多樣化的活動(dòng)來(lái)提升黨員“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話”的熱情，只有加強(qiáng)創(chuàng)新，褒貶結(jié)合，才能夠?qū)崿F(xiàn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè)。

（一）認(rèn)真完成“指定動(dòng)作”

這里的“指定動(dòng)作”，就是“兩學(xué)一做”中的具體要求，即“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話，做合格的共產(chǎn)黨員”。雖然以上三點(diǎn)聽(tīng)起來(lái)十分容易，但是對(duì)于一名工作很長(zhǎng)時(shí)間的老黨員而言要重新拿起書本學(xué)習(xí)并不是一件容易的事。為了能夠讓黨員同志靜下心來(lái)重新溫習(xí)共產(chǎn)黨章程，企業(yè)黨支部要加強(qiáng)方式上的創(chuàng)新，首先可以組織全體黨員開(kāi)展手抄《黨章》活動(dòng)，這樣有利于引導(dǎo)黨員前面理解黨的綱領(lǐng)和章程，有利于牢記黨的宗旨以及黨員的義務(wù)；其次，在《黨章》溫習(xí)結(jié)束后，為了加強(qiáng)黨員們的印象，黨支部要要求全體黨員撰寫閱讀《黨章》讀書筆記，基層黨員完成2000字以上，黨委領(lǐng)導(dǎo)完成4000字以上，體現(xiàn)出模范帶頭作用；第三，為了強(qiáng)化黨員們的終生學(xué)習(xí)理念，讓黨員時(shí)刻用“兩學(xué)一做”要求自己，部門黨支部書記在每個(gè)月或者每個(gè)季度都要舉行支部大會(huì)，對(duì)前一周期“兩學(xué)一做”的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)與表彰，并提出下一階段的工作要求，支部大會(huì)上要做到人人參與討論，每位黨員都可以任意發(fā)表自己對(duì)“兩學(xué)一做”的建議，集中民智提升黨員的參與率。

（二）有效營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，切實(shí)做好學(xué)做結(jié)合

“兩學(xué)一做”中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話只是具有代表性的一部分，更重要的是部門黨支部要根據(jù)本沐恩工作的需要配合黨章黨規(guī)印發(fā)一些與實(shí)際工作相貼合的學(xué)習(xí)資料供每位職工學(xué)習(xí)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)達(dá)，活動(dòng)中單位要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播快的特點(diǎn)，將一些學(xué)習(xí)資料提交到單位官網(wǎng)或者微信公眾平臺(tái)，保障每位職工隨時(shí)隨地都能夠掏出手機(jī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。黨支部下的各個(gè)小組要定期舉行黨小組會(huì)，交流近期的學(xué)習(xí)心得。在實(shí)際工作中，要求黨員根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容發(fā)揮示范帶頭作用，邊做邊學(xué)。

（三）加強(qiáng)對(duì)“兩學(xué)一做”活動(dòng)的考評(píng)與考核

“兩學(xué)一做”教育方案提出已經(jīng)有一年多的時(shí)間，在最初提出的幾個(gè)月里，各行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部活動(dòng)開(kāi)展的熱情度很高，并取得了不錯(cuò)的效果，很多職工和黨員的行為有了一定的自我約束力，為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮出一定的積極作用。但是隨著時(shí)間的推進(jìn)，學(xué)習(xí)的熱潮退卻后不少黨員又恢復(fù)了原樣，為了避免這種情況的出現(xiàn)，企業(yè)要定期開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育考評(píng)，例如可以舉行《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》知識(shí)競(jìng)賽考試，對(duì)于在考試中成績(jī)優(yōu)異的同志要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)可以作為企業(yè)的先進(jìn)個(gè)人參加市里的一些黨建活動(dòng)，這樣一來(lái)有了獎(jiǎng)勵(lì)作為推動(dòng)劑，職工和黨員們學(xué)習(xí)的積極性更夠長(zhǎng)久的保持下去，企業(yè)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化體制也就得到了完善。

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