競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在我國(guó)高校競(jìng)爭(zhēng)中的應(yīng)用*

朱陸華（上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)圖書館 上海 201418）

競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在我國(guó)高校競(jìng)爭(zhēng)中的應(yīng)用*

朱陸華（上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)圖書館 上海 201418）

高等教育行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然，這需要我們發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的比較優(yōu)勢(shì)，正確應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)信息，提升高校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。通過競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境指標(biāo)分析，構(gòu)建高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)，具體過程步驟中進(jìn)行人機(jī)交互。重視情報(bào)研究人員，為高校戰(zhàn)略規(guī)劃決策服務(wù)。

高校 競(jìng)爭(zhēng)情報(bào) 人機(jī)交互

“兩優(yōu)取其更優(yōu)，兩劣取其次劣”，李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論在高校競(jìng)爭(zhēng)中同樣適用。激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，任何類型的組織和個(gè)人要使自己不被淘汰，唯一的法寶就是使自己永遠(yuǎn)處于比較優(yōu)勢(shì)地位。信息社會(huì)里，信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)帶來(lái)的是信息的爆炸，信息優(yōu)勢(shì)則成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要形式，也就是說(shuō)，誰(shuí)掌握了信息優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就掌握了競(jìng)爭(zhēng)博弈的主動(dòng)權(quán)。

1 競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的應(yīng)用背景

我國(guó)高等教育體制，自20世紀(jì)90年代末期開始，經(jīng)歷了一系列變革：畢業(yè)生分配由國(guó)家統(tǒng)一派遣到自主擇業(yè)和人才市場(chǎng)調(diào)節(jié)；教育經(jīng)費(fèi)由原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的全額撥款改為部分撥款和學(xué)校自籌相結(jié)合：科研經(jīng)費(fèi)的基本平均劃撥改為競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)或貸款等等[1]。在政府政策導(dǎo)向，學(xué)校自主辦學(xué)的環(huán)境下，高校之間競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度并不亞于企業(yè)界。

高校在“面向社會(huì)，依法自主辦學(xué)”的過程中，面對(duì)復(fù)雜多變的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，需要及時(shí)準(zhǔn)確地感知外界環(huán)境變化，做出正確的反應(yīng)，使自己更好地適應(yīng)環(huán)境變化，從而持續(xù)擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生品牌效應(yīng)[2]。因此，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下高校的發(fā)展離不開競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的發(fā)展。

競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)(Competitive Intelligence)，正是為了適應(yīng)各類組織開展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、取得信息優(yōu)勢(shì)，應(yīng)運(yùn)而生的一個(gè)新概念。學(xué)術(shù)界目前認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是一種過程。在此過程中，人們用合乎職業(yè)倫理的方式收集、分析和傳播有關(guān)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)者和組織本身的準(zhǔn)確、相關(guān)、具體、及時(shí)、前瞻以及可操作的信息。

2 我國(guó)高校的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境指標(biāo)分析

綜合當(dāng)今高校的內(nèi)外部環(huán)境，可以對(duì)我國(guó)高校的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境指標(biāo)分析如下：

（1）辦學(xué)特色。辦學(xué)特色是高校競(jìng)爭(zhēng)力的具體體現(xiàn)[3]。比如，專業(yè)設(shè)置就直接影響著招生與就業(yè)。高校既要根據(jù)自身的師資狀況和辦學(xué)定位設(shè)置合適的專業(yè)，又要積極跟蹤人才市場(chǎng)的發(fā)展變化，開設(shè)符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的專業(yè)。

（2）經(jīng)費(fèi)來(lái)源。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)政府全額撥款的做法不同，現(xiàn)在政府給高校的撥款是有限的。一些重點(diǎn)高校的政府撥款也只夠維持基本開支，其它相關(guān)費(fèi)用全部依靠學(xué)校自籌。而現(xiàn)在高校自籌經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源于學(xué)費(fèi)、成人教育收入、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收、社會(huì)捐贈(zèng)和貸款等。因此，當(dāng)今高校的發(fā)展，不但要滿足政府的要求，還要滿足市場(chǎng)對(duì)高等教育的需求。只有這樣，才能爭(zhēng)取到足夠的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)。

（3）生源質(zhì)量。各高校十分重視本科生和研究生的生源質(zhì)量，投入大量人力、物力舉行招生咨詢活動(dòng)，而且設(shè)高額獎(jiǎng)學(xué)金吸納優(yōu)秀生源。優(yōu)秀生源能為學(xué)校造就優(yōu)秀人才打下良好的基礎(chǔ)；杰出校友更能提高學(xué)校聲譽(yù)，提升生源質(zhì)量。兩者之間的關(guān)系相輔相成，互為促進(jìn)。

（4）畢業(yè)生就業(yè)。排除考研、出國(guó)的因素，高校畢業(yè)生首次就業(yè)率逐步成為評(píng)估高校綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。面對(duì)近年來(lái)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，各高校、各地區(qū)紛紛聯(lián)辦招聘會(huì)，多方邀請(qǐng)，擴(kuò)大接觸面，促進(jìn)畢業(yè)生的順利就業(yè)。

（5）人才引進(jìn)。各高校間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是優(yōu)秀人才（即師資力量）的競(jìng)爭(zhēng)。計(jì)劃體制下以戶籍、住房和檔案等來(lái)控制人才流動(dòng)的做法早已失效。現(xiàn)今各高校為吸引人才加盟都競(jìng)相開出高價(jià)[4]，用各種福利待遇，吸引人才。

（6）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。從目前的發(fā)展形式看來(lái)，北美、歐洲、澳洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)建高校城，各種類型的認(rèn)證考試、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更是紛紛搶占地盤[5]。教育屬于規(guī)定開放貿(mào)易中的服務(wù)貿(mào)易部分，根據(jù)WTO規(guī)則和我國(guó)入世承諾，整個(gè)中國(guó)高等教育會(huì)逐步放開，國(guó)外高校勢(shì)必與本土高校爭(zhēng)奪中國(guó)的教育市場(chǎng)。所以，我國(guó)高等教育必須從觀念、體制到培養(yǎng)目標(biāo)上都不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新，才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

3 我國(guó)高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的需求內(nèi)容

當(dāng)前我國(guó)高校發(fā)展對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的需求情況大致可以劃分為以下幾個(gè)方面：

（1）政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育與法律情報(bào)。與高校發(fā)展相關(guān)的國(guó)家政治方針、經(jīng)濟(jì)體制、科學(xué)技術(shù)、教育相關(guān)的政策法規(guī)等重要情報(bào)的研究，尤其是WTO規(guī)則項(xiàng)下，服務(wù)貿(mào)易對(duì)我國(guó)高等教育產(chǎn)業(yè)的影響，這些都成為高校制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)性信息。

（2）各級(jí)主管部門的引導(dǎo)性情報(bào)。隨著高等教育體制改革的深入發(fā)展，以高?！白灾鬓k學(xué)”為標(biāo)志，教育和科技各級(jí)主管部門鼓勵(lì)各高校通過競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲取辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)[6]。多渠道獲取這類部門發(fā)布的縱向競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，積極組織參與競(jìng)爭(zhēng)是各高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的重點(diǎn)。

（3）高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。為學(xué)校的整體發(fā)展戰(zhàn)略決策服務(wù)，是高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的重點(diǎn)工作。各高校應(yīng)當(dāng)密切跟蹤研究世界一流高校、國(guó)內(nèi)著名高校的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)；根據(jù)自己的實(shí)力，選擇其中一個(gè)或幾個(gè)作為參照物，積極研究相應(yīng)高校針對(duì)各種市場(chǎng)環(huán)境變化所采取的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行排序，找準(zhǔn)自己定位與社會(huì)實(shí)際差距[7]。參與學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制定與修改，找到適合本校的競(jìng)爭(zhēng)策略。

（4）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。高校的招生就業(yè)、人才招聘、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌集、科研經(jīng)費(fèi)的立項(xiàng)與審批、科研成果轉(zhuǎn)化等工作，都離不開市場(chǎng)。因此，不僅高校的人事、教務(wù)、科研、學(xué)生管理等基層部門需要掌握相關(guān)的戰(zhàn)術(shù)性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，學(xué)校高層決策部門更需要收集相關(guān)的戰(zhàn)略性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，高屋建瓴，運(yùn)籌帷幄之中。

4 構(gòu)建高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)

從理論研究來(lái)看，高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論的研究狀態(tài)，目前嚴(yán)重滯后于企業(yè)界。如：高校與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)體系的異同，高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)體系的構(gòu)建方法和優(yōu)化模式等內(nèi)容未有深入的研究。從實(shí)踐運(yùn)作來(lái)看，高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的實(shí)踐因?yàn)槿狈碚撝笇?dǎo)而顯示出盲目性、自發(fā)性和隨意性。高校對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)部門在高?，F(xiàn)有機(jī)構(gòu)中應(yīng)當(dāng)如何設(shè)置仍存在爭(zhēng)論，高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)部門的人員結(jié)構(gòu)和招聘工作應(yīng)如何開展等，這些爭(zhēng)議尚無(wú)統(tǒng)一的運(yùn)作模式。高校對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)重要性的認(rèn)識(shí)，從我國(guó)高?，F(xiàn)階段的具體情況來(lái)看，尚未達(dá)到與企業(yè)界相同的高度。如此種種，都阻礙了高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究進(jìn)程。

為解決此類問題，我國(guó)高校管理者應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)有效的方法建立競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)。

高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)(Competitive Intelligence System)是以人的智謀為本，充分利用信息系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò))技術(shù)，為高校戰(zhàn)略決策服務(wù)，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的管理咨詢和信息服務(wù)的人機(jī)系統(tǒng)和體系[8]。定義中的“以人的智謀為本”強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)是以人的智謀(人的理解力、判斷力、邏輯思維和非邏輯思維能力、預(yù)測(cè)能力、謀劃與決策能力等)為主導(dǎo)地位。而信息系統(tǒng)技術(shù)為人們搜集信息、分析信息、析出情報(bào)服務(wù)，輔助情報(bào)人員工作?！叭藱C(jī)系統(tǒng)”強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)中人和計(jì)算機(jī)明確分工：什么事交給計(jì)算機(jī)，什么事須人工處理合理安排，這是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)中很多數(shù)據(jù)是非結(jié)構(gòu)化，許多業(yè)務(wù)流程目前尚不能計(jì)算機(jī)化的。我們應(yīng)該積極探索將競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的方法和步驟計(jì)算機(jī)系統(tǒng)化，把競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的理念和功能編入系統(tǒng)機(jī)器代碼中。成熟的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)是人機(jī)互補(bǔ)、相輔相成的戰(zhàn)略管理咨詢與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)系統(tǒng)。

競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)的構(gòu)建以一定的程序進(jìn)行，大致分為以下五個(gè)步驟（見圖1）：

圖1 競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在高校競(jìng)爭(zhēng)中的應(yīng)用步驟與思路

（1）定位規(guī)劃：了解當(dāng)前高校的信息需求是此過程的首要任務(wù)，定位規(guī)劃，組織人員對(duì)信息需求進(jìn)行審核。

（2）信息收集：確定高校信息源的內(nèi)容，擇優(yōu)選取信息收集方式。

（3）信息加工：競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究人員應(yīng)從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、高校自身等三個(gè)層面，對(duì)收集到的信息進(jìn)行有序地分類整理，使之規(guī)則分類排列，存儲(chǔ)在高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)中。

（4）信息分析：存儲(chǔ)在高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，研究人員對(duì)其進(jìn)行定性和定量分析，根據(jù)分析結(jié)果制定本校競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。情報(bào)分析既是一門科學(xué)又是一門藝術(shù)，需要專門的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是高強(qiáng)度、高難度的腦力勞動(dòng)。這個(gè)步驟是人機(jī)共生互補(bǔ)的過程，也是提高競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析效率的關(guān)鍵任務(wù)步驟。

（5）信息反饋：研究人員將競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的實(shí)施效果及時(shí)傳達(dá)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，同時(shí)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的實(shí)際效果和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的意見，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并啟動(dòng)下一輪的定位規(guī)劃過程，以上五個(gè)步驟周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)。

管理大師德魯克曾說(shuō)過：“一個(gè)適當(dāng)?shù)男畔⑾到y(tǒng)必須含有能夠使經(jīng)理人員對(duì)這種假設(shè)提出疑問的信息。它必須引導(dǎo)他們?nèi)ヌ岢稣_的問題，而不是僅僅給他們所期望的信息?！盵9]高校的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)亦然。授人以魚，不如授之以漁?！八紫燃俣ń?jīng)理人員知道他們需要什么樣的信息，進(jìn)而它要求他們?cè)诔Ｒ?guī)的基礎(chǔ)上得到這些信息。最后，它要求經(jīng)理人員把這些信息系統(tǒng)地結(jié)合進(jìn)他們的決策中?！盵10]系統(tǒng)對(duì)高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究人員提出了全面參與分析決策的要求。不僅要求情報(bào)研究人員熟練地收集、加工、處理信息資源，還要掌握和使用各種信息工具，擁有多種信息技能，全方位進(jìn)行人機(jī)交互。例如：了解及確認(rèn)信息需求，確定所需文獻(xiàn)或信息、進(jìn)而檢索，再對(duì)檢索到的信息進(jìn)行分析決策，提供用戶滿意的信息情報(bào)。

在構(gòu)建高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)的過程中，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究人員還可以綜合采用多種分析方法，如定標(biāo)比超分析、SWOT分析、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手跟蹤分析、價(jià)值鏈分析等。將這些競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析方法有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，相互借鑒，對(duì)比歷史經(jīng)驗(yàn)和成果，不斷地優(yōu)化和組合各種分析方法，從中吸收有價(jià)值的情報(bào)內(nèi)容，保證高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)的順利運(yùn)作，指導(dǎo)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。

5 總結(jié)

高校的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)，圍繞高校的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略目標(biāo)，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為目的，對(duì)高校自身情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面的信息進(jìn)行收集、整理、分析和運(yùn)用，歸根結(jié)底，其實(shí)是一個(gè)信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)管理功能，應(yīng)用此系統(tǒng)的是人，具體來(lái)說(shuō)是高校的情報(bào)研究人員。重視情報(bào)人才培養(yǎng)，重視高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，將為學(xué)校的長(zhǎng)期規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)展服務(wù)，參與制定決策，把情報(bào)系統(tǒng)的功能融入決策過程，進(jìn)而提高本校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。勿庸置疑，重視競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是高校決策科學(xué)化及應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的重要保證，是高校綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升的必經(jīng)途徑。

高等學(xué)校作為一種特殊的組織，每天都在通過科研、教學(xué)以及其他活動(dòng)向內(nèi)部和外界傳遞著大量的情報(bào)信息。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前絕大部分高校都沒有設(shè)立具備這方面功能的專職部門。作為情報(bào)交換中心的高校，自身卻往往忽略了對(duì)影響高校發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的搜集和分析，這值得我們反思。

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朱陸華 碩士，上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)圖書館。

* 本文受上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)圖書館館內(nèi)課題資助，項(xiàng)目號(hào)：TSG2016-02。