建筑工程造價超預算的原因與控制措施淺析

楊哲

摘要：當前，建筑行業(yè)得到了快速的發(fā)展，建筑企業(yè)在獲得極大經(jīng)濟利益的同時，也導致市場競爭越來越激烈，所以進行良好的成本控制，就能夠保證建筑企業(yè)競爭力得到有力的提升。如果有嚴重的超預算情況，就會對行業(yè)整體的發(fā)展情況造成嚴重的影響。因此，就需要對超預算問題出現(xiàn)的原因進行分析，并提出一定的解決方法。

關鍵詞：建筑工程；造價超預算；原因；控制措施

1造價預算控制在建筑工程中的重要性

在建筑工程造價預算的過程中，以健全的經(jīng)濟為基礎，吸收造價工程師全過程的參與，以有效地保證工程項目的經(jīng)濟和技術效果，在實現(xiàn)技術目標上方便選擇一種最經(jīng)濟的方式。借助于工程概算的研究，對于比例大的部分要作為投資控制的重點，可以知道建設工程各組成部分的投資比例，從而有利于提高投資控制效率。借助于編制概算，探討資金分配的合理性，可以知道工程投資的構成。設計更經(jīng)濟，也能夠預先發(fā)現(xiàn)差異。

2建筑工程造價超預算出現(xiàn)的原因

2.1工程造價受環(huán)境、市場及其他系列因素的影響

建筑工程項目具有建設周期長、涉及范圍廣、不完全可控性等方面特點。工程預算是工程之初，根據(jù)材料價格，市場風險，以及一些可預估的變化因素而做出的預測。雖然預算留有余地，但是工程項目建設過程中仍然有許多不可預知的因素導致工程造價發(fā)生變化，從而超出預算。材料的市場價格是影響工程造價的原因之一，建筑材料在工程項目中消耗量大，并且比較容易受到國際建材市場價格波動的影響，即使在國內，建筑材料的價格也不盡相同，國家雖然作了很大的宏觀調控，但由于市場經(jīng)濟的不斷開放和工程領域的廣闊，使材料的市場價格具有不可估算性。鑒于此種因素，建筑工程造價超出預算也是可以理解的。

2.2工程建設項目中的預算審核

一般來說，在施工的預算運行過程中，中介機構要對工程項目的預算編制進行一定的預算審核，但為了符合自身的行業(yè)收費標準，審核工作會對預算費用的十分之一進行消減，這樣，中介單位就會在項目的造價審核中獲取多的審核費用，他們會對審核中的施工項目進行最大程度的消減，由于在審核工作中的盲目消減，使施工質量與項目的設計要求存在著很大的差異，項目的施工質量也因此遭受重大的影響。為解決這一問題，追加建設項目的現(xiàn)象又隨之出現(xiàn)，這也便是工程造價超預算現(xiàn)象的原因之一。為此，在進行預算審核的工作中，要以保障工程項目的質量為前提，進行合理科學的預算審核，防止工程造價的超預算現(xiàn)象。

2.3預算人員自身的原因

一方面，預算人員的專業(yè)素質與能力存在明顯的個人差異。對于大部分預算人員而言，其在開展預算工作的時候通常存在不同程度的預算不合理現(xiàn)象。以上情況往往會引起預算數(shù)額和實際造價之間存在不同程度的差異，最終可能造成建筑工程項目實施速度的減慢，從而造成工期延緩現(xiàn)象和竣工日期拖延情況的發(fā)生。另一方面，一部分預算人員對于工程預算的重視程度不夠，這部分人員通常沒有充分認識到工程預算的重要性，很多時候會在沒有實地考察建筑工程項目的情況下就開展預算工作，有的時候還不會對實際條件進行詳細分析，就開始依靠相關預算經(jīng)驗進行建筑工程項目的預算。以上現(xiàn)象都是引起建筑工程造價超預算問題出現(xiàn)的重要因素。

2.4在工程實施階段對造價控制的重視程度不夠

若是在工程實施階段把造價控制和預算分開，也極容易導致建筑工程造價發(fā)生超預算問題。為此，在開展建筑工程項目的最初階段就必須做好造價預算工作，從而使其完全貫穿于整個項目的實施過程。需要注意的是，在項目的實施階段應當根據(jù)具體的實際情況對實際造價的預算進行不斷的調整，從而盡可能減少建筑工程造價超預算現(xiàn)象的發(fā)生?；谝陨戏治觯诮ㄖこ痰膶嵤╇A段，預算人員更應當提高對造價控制的重視程度，更應當通過科學、合理、有效的解決方法使建筑工程項目整體運轉的效率得到提升。

3建筑工程造價超預算的控制措施

3.1保證建筑工程造價預算編制科學性的提升

要保證建筑工程造價預算編制科學性的有效提升，就能夠有效的避免建筑工程造價出現(xiàn)超預算的問題。所以，建筑企業(yè)在施工的過程中，必須要保證工程造價預算的編制具有較強的科學性與合理性。這就需要預算人員能夠對于建筑工程實際開展的情況進行充分的了解，并對于建筑工程的各階段開展比較具體的工程造價預算編制的工作。比如，在建筑工程的立項過程中，預算人員要能夠親自的到達現(xiàn)場對工程施工的實際情況進行充分的了解。在設計的過程中，則要求預算人員能夠對施工設計的要求以及圖紙的要求進行有效的掌握，通過與施工現(xiàn)場的有效結合，對建筑工程的造價預算編制中需要的工程量及定額單價等多方面的信息數(shù)據(jù)進行有效的掌握。

3.2對建筑工程材料的市場價格預測

在建筑工程造價預算工作開展的過程中，還需要預算人員對建筑工程施工中所需要的材料的市場價格進行科學有效的預算，并對其目前的材料價格進行有效的分析，從而對施工材料的規(guī)格及性能等多個方面的信息進行明確，還需要關注材料市場的價格變化情況。而在工程造價的預算編制過程中，還應該適當?shù)牧粝聝r格的變動余地。而在施工實際的開展過程中，就需要依據(jù)材料的市場價格的變化，對其進行一定的調整，從而避免材料的實際價格會出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象。而通過這樣從多方面對于預算的細致分析與考量，就能夠在建筑工程的建設過程中，對于建筑工程成本進行有效的管控。

3.3重視工程造價預算審批的重要性

想要避免出現(xiàn)造價的過低現(xiàn)象，影響后期建筑工程的實際施工，導致建筑工程造價有超預算問題的出現(xiàn)，建筑企業(yè)還需要充分的重視工程造價預算審批的重要性，通過嚴格的審批制度，對工程各階段的造價預算進行較為嚴格的審批工作，并與實際情況進行結合與調整，從而保證工程造價的預算能夠科學有效的進行落實。工程造價預算要體現(xiàn)在設計工程的每個環(huán)節(jié)中，所以就需要對建筑工程施工事前、事中及事后這幾方面的造價預算進行嚴格的審批與監(jiān)督，如有超價情況的出現(xiàn)，要積極式的進行有效的控制，從而避免有工程設計變更等嚴重問題的產(chǎn)生，保證其具有良好的可控性。

3.4充分關注施工階段的造價預算控制

根據(jù)相關調查表明，在建筑工程的造價超預算問題中，大多數(shù)都是受到了工程施工階段的影響。這也是由于在施工階段中會投入較多的資金，成本控制存在極大的難度，同時資源浪費的現(xiàn)象也普遍存在，這就需要對預算人員及施工的單位提出了更高的要求，其必須充分的對施工階段的造價預算控制進行關注。由于影響施工階段造價的因素大多是不可控的，例如自然災害等，所以對于此問題，必須要對應急反應機制進行有效的確立，一旦有不可控因素的出現(xiàn)，能夠極大程度的降低工程損失。人為因素對于施工造價的影響，主要就表現(xiàn)為施工人員的操作失誤等，這就需要施工的單位加強對于人員的培訓力度與現(xiàn)場監(jiān)督，從而保證結算費用和預算價格是一致的，避免有工程造價超預算現(xiàn)場的出現(xiàn)。

結論

隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟和科技的飛速發(fā)展，對建筑工程項目的服務質量和服務效率也提出了嚴格的要求，只有堅持與時代特色相結合，才能夠在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位。在房屋建筑工程中，建筑項目工程造價超預算的原因已經(jīng)得到了人們的高度關注，也取得了可喜的研究成果。那么在建筑工程建設過程中，積極引進相關工作人員來開展造價預算服務，能夠有效地實現(xiàn)實際工程造價需求與造價預算數(shù)額保持高度一致，全面系統(tǒng)地提高了建筑工程的運行效率，從整體上促進建筑企業(yè)形成良好的造價預算習慣。