軍隊(duì)任職教育院校教材建設(shè)問(wèn)題及對(duì)策研究

李傳良

摘 要 分析當(dāng)前軍隊(duì)任職教育院校教材建設(shè)在體系結(jié)構(gòu)、內(nèi)容以及版式規(guī)范方面存在的主要問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，提出要加強(qiáng)教材建設(shè)規(guī)劃，完善教材編寫(xiě)全過(guò)程質(zhì)量管理體系，建立教材質(zhì)量量化評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行院校、部隊(duì)合作編寫(xiě)、更新教材等對(duì)策。

關(guān)鍵詞 任職教育 教材建設(shè) 質(zhì)量管理 量化評(píng)價(jià)

中圖分類(lèi)號(hào)： E296.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

教材是體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的知識(shí)載體，是教員備課的基本依據(jù)，也是學(xué)員獲取知識(shí)的主要源泉。教材建設(shè)是軍隊(duì)任職教育院校建設(shè)的重要內(nèi)容，是提升教學(xué)質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)水平、深化教學(xué)改革的強(qiáng)基固本工程，必須堅(jiān)持不懈、持續(xù)推進(jìn)。尤其是隨著軍隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)、裝備快速發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出了新的、更高的要求，如何“聚焦實(shí)戰(zhàn)、靠攏部隊(duì)”，突破教材建設(shè)的瓶頸，進(jìn)一步提升建設(shè)水平，是亟待解決的難題。

1當(dāng)前教材建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.1教材體系、結(jié)構(gòu)方面

（1）不能完全滿足不同培養(yǎng)對(duì)象的需求。任職教育對(duì)象層次較多，不同層次的培養(yǎng)對(duì)象，原有的知識(shí)基礎(chǔ)、思維水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不同，任職崗位對(duì)知識(shí)、能力的需求也不同，必須貼近任職崗位，貼近培養(yǎng)對(duì)象實(shí)際，構(gòu)建適應(yīng)不同培訓(xùn)層次的教材體系。由于我們對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)缺乏深入的剖析，對(duì)培養(yǎng)對(duì)象將要承擔(dān)的具體工作任務(wù)和勝任崗位所需具備的能力素質(zhì)把的不夠準(zhǔn)，使得教材體系結(jié)構(gòu)不太完整，導(dǎo)致不同層次的教材針對(duì)性不夠強(qiáng)，甚至不同層次的培養(yǎng)對(duì)象使用同一本教材。

（2）教材表現(xiàn)形式相對(duì)單一。任職教育堅(jiān)持能力本位，重在提高任職需要的實(shí)用能力和素質(zhì)，突出實(shí)踐應(yīng)用，突出提高分析解決崗位實(shí)際問(wèn)題的能力水平，這些都對(duì)學(xué)員的自主思考、自主學(xué)習(xí)提出了較高的要求。電子教材和多媒體教材具有交互性、可移植性、開(kāi)放性特點(diǎn)，相對(duì)紙質(zhì)教材而言，能為學(xué)員的學(xué)習(xí)搭建更好的平臺(tái)，創(chuàng)造更好的條件，對(duì)任職教育的教學(xué)模式可以起到更好的支撐作用。由于經(jīng)費(fèi)、人力投入限制，對(duì)信息技術(shù)研究不深等原因，電子教材和多媒體教材雖然有一定數(shù)量，但占比少；緊貼崗位實(shí)際、突出能力培養(yǎng)的精品訓(xùn)練軟件、虛擬資源更少。

（3）與教學(xué)改革不夠統(tǒng)一。教材必須植根于教學(xué)改革成果，反過(guò)來(lái)服務(wù)于教學(xué)改革。無(wú)論是“教為主導(dǎo)、學(xué)為主體”的教學(xué)理念變革，還是“以知識(shí)傳授”到“以能力培養(yǎng)”為主線的教學(xué)模式改革，或是以?xún)?yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)為目的的課程結(jié)構(gòu)改革，其目標(biāo)都是突出學(xué)員自學(xué)能力的培養(yǎng)、解決實(shí)際問(wèn)題能力的訓(xùn)練。就裝備教材編寫(xiě)而言，編寫(xiě)人員主要的參考資料是裝備技術(shù)資料，而裝備技術(shù)資料的突出特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)“大”、內(nèi)容“全”，必須按照教學(xué)改革的思路對(duì)技術(shù)資料進(jìn)行深加工、精處理。由于有些編寫(xiě)人員觀念老舊，對(duì)任職教育教學(xué)改革的重要作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)本課程教學(xué)改革的內(nèi)涵理解不到位，使得在編寫(xiě)教材時(shí)習(xí)慣性地沿用了技術(shù)資料的框架結(jié)構(gòu)和內(nèi)容展現(xiàn)方式，缺乏對(duì)教學(xué)改革新成果、新經(jīng)驗(yàn)消化吸收，更有甚者，教材總體結(jié)構(gòu)、編排模式與課程改革“兩張皮”，既不利于教材建設(shè)本身，也無(wú)益于教學(xué)改革。

1.2教材內(nèi)容方面

（1）不同課程的教材內(nèi)容脫節(jié)。教材工作是一個(gè)系統(tǒng)性工作，應(yīng)依據(jù)培養(yǎng)對(duì)象的人才培養(yǎng)方案系統(tǒng)建設(shè)，不同課程的教材內(nèi)容要做到上下傳承、前后呼應(yīng)，避免不必要的重復(fù)、交叉或遺漏。而現(xiàn)有教材在編寫(xiě)時(shí)，不同教研室、不同編寫(xiě)組之間往往各自為戰(zhàn)，既不瞻前，也不顧后，忽略了與前續(xù)課程、后繼課程之間的聯(lián)系，造成了同一培養(yǎng)對(duì)象、不同課程的教材內(nèi)容銜接不順暢。

（2）崗位指向性、實(shí)用性不夠強(qiáng)。任職教育是以崗位任職為指向的教育，具備很強(qiáng)的崗位指向性，其教材內(nèi)容必然要“面向戰(zhàn)場(chǎng)、面向部隊(duì)、面向崗位”，注重對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究，對(duì)部隊(duì)建設(shè)和未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中可能面臨的問(wèn)題不回避，不繞彎，確實(shí)使教材內(nèi)容管用、能用。而部分教材仍然以學(xué)科為導(dǎo)向，過(guò)多追求知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性，缺乏與崗位的有效對(duì)接。

（3）知識(shí)內(nèi)容不夠準(zhǔn)確。裝備技術(shù)狀態(tài)隨著新理論、新技術(shù)的發(fā)展在不斷提升，各種性能在使用中不斷完善，同時(shí)，部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化對(duì)崗位能力的要求也不斷提高。而部分紙質(zhì)教材一經(jīng)出版，很少進(jìn)行內(nèi)容的更新、再版，導(dǎo)致知識(shí)內(nèi)容與崗位發(fā)展、裝備狀態(tài)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練要求有一定差距，嚴(yán)重影響了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力。

1.3版式規(guī)范方面

由于教材編寫(xiě)過(guò)程管控不到位，編、審、校環(huán)節(jié)還沒(méi)有落到實(shí)處，加之個(gè)別編寫(xiě)人員存在“功利”意識(shí)，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，使得部分教材版式混亂，差錯(cuò)率較高。主要體現(xiàn)在計(jì)量單位、字母、數(shù)字等文稿書(shū)寫(xiě)不統(tǒng)一，不符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)要求，圖表使用不規(guī)范、不美觀。

2進(jìn)一步加強(qiáng)任職教育院校教材建設(shè)的對(duì)策

2.1加強(qiáng)教材建設(shè)規(guī)劃

（1）持續(xù)優(yōu)化教材體系結(jié)構(gòu)。要在系統(tǒng)梳理現(xiàn)有教材，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，遵循任職教育特點(diǎn)、規(guī)律，充分吸納教學(xué)改革成果，依據(jù)不同對(duì)象的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案及課程要求，結(jié)合崗位需求，構(gòu)建橫向到不同層次，縱向到具體課程、知識(shí)點(diǎn)及表現(xiàn)形式的教材體系。要確保體系科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、形式多樣，確保教材滿足不同層次需求，不同課程教材有效銜接與溝通，形成有機(jī)整體，避免重復(fù)、遺漏。此外，要處理好統(tǒng)編教材與自編教材之間的關(guān)系，防止資源浪費(fèi)。

（2）明確階段建設(shè)重點(diǎn)。教材建設(shè)是一項(xiàng)耗時(shí)、耗力的工作，受人力、物力的限制，不可能同時(shí)推開(kāi)；加之，教材體系服務(wù)于人才培養(yǎng)，必然要隨著任職教育的深入發(fā)展、人才培養(yǎng)需求的改變而不斷優(yōu)化，也沒(méi)有必要將原有體系包含的內(nèi)容同時(shí)建完。因此，要依據(jù)教材體系，立足教學(xué)任務(wù)需求，兼顧裝備發(fā)展趨勢(shì)、部隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)形勢(shì)，區(qū)分輕重緩急，制定階段教材建設(shè)重點(diǎn)，做到人力資源、保障資源效益的最大化。

2.2完善教材編寫(xiě)全過(guò)程質(zhì)量管理體系

依據(jù)教材管理過(guò)程規(guī)范，進(jìn)一步完善管理體系，明確教材立項(xiàng)、編寫(xiě)、審定、出版各階段的任務(wù)、管理措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)、權(quán)、利。尤其要前移管理關(guān)口，重視教材立項(xiàng)階段的質(zhì)量控制。要組織專(zhuān)家從教材體系結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)需求等方面對(duì)立項(xiàng)必要性深入研究，既要為教材編寫(xiě)組理清思路，更要防止教材重復(fù)建設(shè)；還要組織主編資格審查，保證主編掌握教材編寫(xiě)基本方法，了解編寫(xiě)流程和編寫(xiě)規(guī)范。此外，還要嚴(yán)格落實(shí)“三審三?！敝贫龋_保審查、校對(duì)不走過(guò)場(chǎng)，為教材質(zhì)量把住“出口關(guān)”。

2.3建立教材質(zhì)量量化評(píng)價(jià)機(jī)制

教材質(zhì)量評(píng)價(jià)可分為定期評(píng)價(jià)和不定期評(píng)價(jià)，其中定期評(píng)價(jià)主要是組織同行專(zhuān)家在教材出版之前對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果可作為評(píng)估教材編寫(xiě)質(zhì)量、評(píng)選優(yōu)秀教材的依據(jù)；不定期評(píng)價(jià)主要是某一課程結(jié)束時(shí)，組織該期班學(xué)員對(duì)使用的教材進(jìn)行評(píng)價(jià)，為教材編修、再版提供參考。專(zhuān)家評(píng)價(jià)采用專(zhuān)家預(yù)審、編寫(xiě)人員現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)、答辯質(zhì)疑等步驟實(shí)施，而學(xué)員評(píng)價(jià)主要采用問(wèn)卷調(diào)查的形式。

定期評(píng)價(jià)和不定期評(píng)價(jià)都要參照評(píng)價(jià)指標(biāo)量化評(píng)估。評(píng)價(jià)指標(biāo)以教材體系、教材內(nèi)容、教材編排和版式規(guī)范作為一級(jí)指標(biāo)，下設(shè)若干二級(jí)指標(biāo)，通過(guò)賦予指標(biāo)相應(yīng)的權(quán)重，實(shí)現(xiàn)量化評(píng)價(jià)過(guò)程。其中，教材體系主要是從教材立體化結(jié)構(gòu)、針對(duì)性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)；教材內(nèi)容包括實(shí)用性、準(zhǔn)確性?xún)蓚€(gè)二級(jí)指標(biāo)；教材編排主要評(píng)價(jià)教材結(jié)構(gòu)是否符合任職規(guī)律、是否體現(xiàn)學(xué)員學(xué)習(xí)過(guò)程中的主體作用，包括結(jié)構(gòu)合理性、教學(xué)方法運(yùn)用、自主性等二級(jí)指標(biāo)；版式規(guī)范主要從文稿書(shū)寫(xiě)的規(guī)范性和差錯(cuò)率兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.4實(shí)行院校、部隊(duì)合作

院校教員對(duì)任職教育特點(diǎn)規(guī)律有一定認(rèn)識(shí)，對(duì)理論知識(shí)理解透徹，對(duì)教材編寫(xiě)方法、編寫(xiě)規(guī)范把握準(zhǔn)確，編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富，但在裝備技術(shù)狀態(tài)的更新、裝備作戰(zhàn)使用、裝備保障上往往缺乏第一手資料，而這恰恰是部隊(duì)一線人員的優(yōu)勢(shì)，因此，院校和部隊(duì)可以在教材編寫(xiě)、內(nèi)容更新方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3結(jié)語(yǔ)

教材建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，隨著任職教育向縱深發(fā)展、裝備建設(shè)突飛猛進(jìn)、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化程度更高，院校教材建設(shè)也必須緊跟任職教育教學(xué)改革的步伐，堅(jiān)持走在緊貼裝備、面向部隊(duì)培養(yǎng)人才的快車(chē)道，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、系統(tǒng)推進(jìn)，逐步健全管理機(jī)制、保障機(jī)制，不斷提升建設(shè)質(zhì)量和水平。

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