多樣性共生視域下的高職院校治理

摘要：基于共生視角，對(duì)高職院校治理體系中的相關(guān)主體間的關(guān)系進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)高職院校治理體系中各主體間包含有多種配對(duì)的共生關(guān)系，這些共生關(guān)系組成了一個(gè)多樣性的共生系統(tǒng)?；诠采到y(tǒng)所具有的多樣性、自組織性、互惠互利性等特點(diǎn)，高職院校治理應(yīng)明確相關(guān)利益主體的定位及利益的表達(dá)與實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)多中心、多模式、內(nèi)外驅(qū)動(dòng)以及動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)的治理姿態(tài)，并將制度與機(jī)制的完善至于治理工作的首要與關(guān)鍵地位。

關(guān)鍵詞：高職院校；治理；共生系統(tǒng)

作者簡(jiǎn)介：張海水（1987-），男，湖南岳陽(yáng)人，廣州市教育研究院助理研究員，研究方向?yàn)榻逃摺?/p>

基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“高職院校治理結(jié)構(gòu)研究”（編號(hào)：16YIA880002），主持人：查吉德。

共生是指兩種不同生物之間所形成的緊密互利（無(wú)相害）關(guān)系。通常，共生由共生單元、共生界面、共生環(huán)境構(gòu)成。共生單元是指共生關(guān)系中的生物主體。共生概念里的“生物”是構(gòu)成共生關(guān)系的基本單位。共生界面是指共生單元之間的接觸方式和機(jī)制的總和，或者說(shuō)是共生單元之間物質(zhì)、信息和能量傳導(dǎo)的媒介、通道和載體，推動(dòng)著共生關(guān)系的形成和發(fā)展，促成共生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)均衡；共生環(huán)境則指共生單元存在其發(fā)展所需要的外部環(huán)境總和。按照共生單元之間的利益或資源獲取方式，共生模式可分為：（1）寄生，即一個(gè)共生單元從另一個(gè)共生單元獲取資源以利于自身進(jìn)化而損害資源供給共生單元進(jìn)化的單向資源輸出模式；（2）偏利共生，即共生單元在共生界面作用下產(chǎn)生的新資源僅被其中一個(gè)共生單元所獲得的偏向資源輸出模式；（3）互惠共生，即共生單元在共生界面作用下產(chǎn)生的新資源在共生單元之間進(jìn)行分配的雙向資源輸出模式，根據(jù)資源分配的共生單元間的均衡度，又可細(xì)分為對(duì)稱性互惠共生與非對(duì)稱性互惠共生。

一、高職院校共生現(xiàn)象

高職院校治理中涉及多個(gè)主體，即存在多個(gè)共生單元，包括學(xué)校、政府、企業(yè)、社會(huì)組織、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等，涉及多個(gè)共生界面、共生環(huán)境。就制度而言，不同的共生單元問(wèn)會(huì)有不同的制度或法規(guī)：就資源、信息交換類(lèi)型與方式而言，不同的共生單元間其內(nèi)容與形態(tài)也會(huì)不同。目前，我國(guó)已有不少學(xué)者從共生視角來(lái)研究職業(yè)教育，如宋宏等人從共生的視域和范式來(lái)觀察和研究大學(xué)與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系：歐陽(yáng)麗從共生的視角對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)的組建與管理模式的優(yōu)化進(jìn)行思考：劉國(guó)強(qiáng)從共生視角探索校企合作之間依賴關(guān)系的表征：郭德懷、姜燕、沈衛(wèi)等人從共生的角度剖析高職院校、政府、企業(yè)在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的互動(dòng)關(guān)系，優(yōu)化互動(dòng)策略等?？梢?jiàn)，從共生的視角來(lái)關(guān)照高職院校與其相關(guān)利益主體所形成的系統(tǒng)，在系統(tǒng)內(nèi)并不存在單一的共生關(guān)系，更不存在單一的共生模式。我國(guó)高職院校共生現(xiàn)象表現(xiàn)為：

（一）高職院校與外部主體的共生現(xiàn)象

1.共生單元：高職院校與企業(yè)。資源供給內(nèi)容表現(xiàn)為：高職院校向企業(yè)輸送企業(yè)發(fā)展所需要的高素質(zhì)人才，為企業(yè)員工提供在職培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展推廣與應(yīng)用新發(fā)明、新技術(shù)提高技術(shù)服務(wù)等：企業(yè)向高職院校輸送辦學(xué)所需要的資金資源、設(shè)施設(shè)備資源、信息資源、人才資源、文化資源等凹。高職院校與企業(yè)所形成的共生關(guān)系，其共生類(lèi)型：應(yīng)然狀態(tài)是對(duì)稱性互惠共生，而在實(shí)際運(yùn)作中因法規(guī)、制度、機(jī)制的不完善，大都表現(xiàn)為非對(duì)稱性互惠共生，即企業(yè)并未從高職院校獲得所需要的資源或高職院校并未從企業(yè)獲得所需要的資源。

2.共生單元：高職院校與地方政府。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境是該共生單元、共生關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)。資源供給內(nèi)容表現(xiàn)為：地方政府作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控者，統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為高職院校提供辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、政策供給、平臺(tái)搭建、理念滲透、技術(shù)保障等，其中技術(shù)保障是指“區(qū)域政府需要通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)、法律、財(cái)會(huì)、現(xiàn)代教育信息等技術(shù)，保障和支撐區(qū)域高等教育的發(fā)展質(zhì)量及改革的可持續(xù)性”：高職院校則是“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決‘三農(nóng)問(wèn)題的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，特別是在城市化過(guò)程中，將承擔(dān)大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)的教育職能，在工業(yè)化進(jìn)程中，將承擔(dān)大量下崗工人轉(zhuǎn)崗就業(yè)的培訓(xùn)職能等。從中可以看出，高職院校與作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的代表——地方政府間的關(guān)系是一種對(duì)稱性互惠共生關(guān)系。

（二）高職院校內(nèi)部的共生現(xiàn)象

1.共生單元：學(xué)校行政管理人員與學(xué)生。資源供給內(nèi)容表現(xiàn)為：學(xué)校行政管理人員依托學(xué)校內(nèi)部行政管理機(jī)構(gòu)，特別是學(xué)生工作處、教務(wù)處、就業(yè)指導(dǎo)中心、后勤管理處等，為學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等提供服務(wù)：學(xué)生履行成人、成才等基本義務(wù)與權(quán)力，并通過(guò)學(xué)生會(huì)等平臺(tái)參與學(xué)校治理。學(xué)校行政管理人員主要為學(xué)生服務(wù)，因此他們之間是一種非對(duì)稱性的互惠共生關(guān)系。

2.共生單元：教師與學(xué)生。教師與學(xué)生之間最典型的資源供給方式是：教師是知識(shí)、技能的傳授者，學(xué)生通過(guò)教師的教學(xué)、行為舉止，獲得知識(shí)與做人的道理。然而，教師與學(xué)生間不僅僅只是簡(jiǎn)單的單向資源供給，“教師的專業(yè)發(fā)展不能懸置于學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)之上。舍此則教師的專業(yè)發(fā)展必然成為‘無(wú)本之木：同理，學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)也不能脫離教師的專業(yè)發(fā)展，舍此則學(xué)生的職業(yè)發(fā)展必然成為‘無(wú)源之水”?？梢钥闯觯處熍c學(xué)生間的共生關(guān)系是一種互惠共生關(guān)系。由于學(xué)生從教師身上獲取的資源相對(duì)較多，因而他們之間是一種非對(duì)稱性的互惠共生關(guān)系。

高職院校治理體系中的共生現(xiàn)象還包括其他高職院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校與家長(zhǎng)、學(xué)校內(nèi)部的教師與學(xué)校行政管理人員等之間所形成的共生關(guān)系。我們可以看出，高職院校治理體系中存在多種搭配的共生關(guān)系。每一主體在相應(yīng)的共生關(guān)系里所扮演的角色、所依存的環(huán)境、資源等均有所不同，高職院校治理體系更像一個(gè)豐富多樣的“共生系統(tǒng)”。

二、多樣性共生視域下的高職院校治理

高職院校治理是指為了構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，由具有高職院校治理能力的人或組織。以整個(gè)社會(huì)為主體和落腳點(diǎn)，實(shí)施治理的高職院校與高職學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、行業(yè)企業(yè)、政府、普通高等教育、國(guó)家整個(gè)教育體系等之間相互關(guān)系行為的總稱。從治理主體來(lái)看，是政府引導(dǎo)，其他相對(duì)獨(dú)立主體共同參與的治理；從治理機(jī)制、模式可知其并非是單機(jī)制治理。它應(yīng)該是種多機(jī)制、多模式的治理：從治理價(jià)值理念可知其是相互尊重、信任合作、共贏共生的包容開(kāi)放治理。同時(shí)，高職院校治理體系中存在多種配對(duì)的共生關(guān)系。是一個(gè)多樣性的共生系統(tǒng)。由此可知，高職院校治理系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境具有生物共生系統(tǒng)所具有的共生性、多樣性、系統(tǒng)性、共演化性、協(xié)同性等特點(diǎn)。為此，基于多樣性共生視域下的高職院校治理應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下幾點(diǎn)：

（一）高職院校的治理應(yīng)認(rèn)清各利益主體在系統(tǒng)中所處的“生態(tài)位”，發(fā)揮各自的功能，不越位、有所作為

高職院校與其相關(guān)利益主體所形成的系統(tǒng)中，不管是在高職院校外部，還是在高職院校內(nèi)部，都存在不同的共生現(xiàn)象：即使是同一利益主體，在與其他不同利益主體所形成的共生關(guān)系中。所扮演的角色或其所應(yīng)發(fā)揮的功能、資源的獲取等也有所不同。在這雖復(fù)雜但卻有著一定規(guī)律或邏輯體系的系統(tǒng)之中，要讓整個(gè)系統(tǒng)能夠健康發(fā)展，則各利益主體要明確自己所處的“生態(tài)位”。在生物學(xué)意義里?！吧鷳B(tài)位（ecological niche）”是指一個(gè)種群在生態(tài)系統(tǒng)中，在時(shí)間和空間上所占據(jù)的位置及其與相關(guān)種群之間的功能關(guān)系與作用，在高職院校治理體系中則可表述為“在高職院校治理所涉及到的各利益主體所形成的系統(tǒng)中。各利益主體在與其他利益主體產(chǎn)生關(guān)系時(shí)，應(yīng)明確自己角色所扮演的功能，盡其職、不越位、有所作為”。舉例而言，如政府，需要各級(jí)政府從原來(lái)的直接管理向宏觀指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，出臺(tái)與之相適應(yīng)的法規(guī)政策及措施。并引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)心和支持校企雙主體合作辦學(xué)的健康發(fā)展舊：如行業(yè)組織，確立行業(yè)組織指導(dǎo)者和參與者的角色定位，行業(yè)專家既可以是決策者、也可以是執(zhí)行者或參與者，如可以擔(dān)任學(xué)院董事會(huì)成員、學(xué)院顧問(wèn)、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。成為內(nèi)部決策者與執(zhí)行者等。明確各利益主體的“生態(tài)位”，提高高職院校治理系統(tǒng)的自組織性，實(shí)現(xiàn)高職院校治理由低級(jí)有序走向高級(jí)有序，實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)完整、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效”的高等職業(yè)教育治理體系。

（二）高職院校的治理，應(yīng)重視各利益主體在不同互動(dòng)關(guān)系中利益的表達(dá)與實(shí)現(xiàn)

共生的根本在于對(duì)資源有所需求的共生單元通過(guò)共生平臺(tái)能夠獲得相應(yīng)的資源。這也是共生關(guān)系得以可持續(xù)性維持與共生單元得以健康發(fā)展的基本條件。同樣，維持我國(guó)高職院校治理的有效性與可持續(xù)性，也應(yīng)保障各利益主體能夠獲得自己的利益，而其著力點(diǎn)則是完善高職院校治理結(jié)構(gòu)。“高職院校治理結(jié)構(gòu)是指協(xié)調(diào)高職院校這個(gè)組織中各種利益關(guān)系的一系列制度安排。它通過(guò)權(quán)力的配置和運(yùn)作機(jī)制來(lái)達(dá)到關(guān)系的平衡。以保障組織的有效運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)其根本目的”。近年來(lái)我國(guó)高職院校治理結(jié)構(gòu)在不斷完善，但還應(yīng)注意：1.重視政府利益的表達(dá)與獲取。長(zhǎng)期以來(lái)，關(guān)于政府在高職院校治理中，我們更關(guān)注的是政府的“付出”，政府通常扮演投資、政策供給、平臺(tái)搭建等角色，而對(duì)于政府的利益訴求或政府利益的保障關(guān)注較少。為此，不管是學(xué)校還是企業(yè)或是學(xué)生等，都應(yīng)扭轉(zhuǎn)政府利益“缺場(chǎng)”這一觀點(diǎn)。如：對(duì)學(xué)校而言，學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量是政府所迫切關(guān)注的，學(xué)校應(yīng)提高教學(xué)質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)效益、主動(dòng)發(fā)布符合實(shí)情的人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)通過(guò)宣傳、教育等途徑，讓學(xué)生知道其就學(xué)成本多數(shù)來(lái)自于納稅人的付出，提高學(xué)生對(duì)政府和社會(huì)的感恩，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生以優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績(jī)，回報(bào)與感恩政府與社會(huì)。2.重視學(xué)生話語(yǔ)權(quán)的保障與利益的達(dá)成。建立制度化的學(xué)生訴求表達(dá)機(jī)制，創(chuàng)建包括學(xué)校、行政、司法、社會(huì)等一體化的學(xué)生權(quán)利救濟(jì)機(jī)制等，促進(jìn)學(xué)生知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、救濟(jì)權(quán)等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)㈣。實(shí)際上，在高職院校的治理過(guò)程中，重視各利益主體利益的表達(dá)與實(shí)現(xiàn)，才能最終贏得整個(gè)治理體系的健康發(fā)展，最終達(dá)成“通過(guò)多方博弈，協(xié)調(diào)各方面的利益，將他們各自的利益引向高職院校整體的利益，整合力量實(shí)現(xiàn)高職院校的目標(biāo)和理念”。

（三）高職院校的治理，應(yīng)著眼于全局和系統(tǒng)，應(yīng)樹(shù)立多中心、多機(jī)制、多模式的治理理念

相比本科院校，高職院校存在辦學(xué)規(guī)模小、機(jī)構(gòu)設(shè)置同構(gòu)、學(xué)術(shù)權(quán)力式微、行政權(quán)力集中、治理“碎片化”等特點(diǎn)和問(wèn)題。其主要原因是高職院校涉及到的共生關(guān)系多樣，特別是高職院校與校外社會(huì)系統(tǒng)各相關(guān)利益主體問(wèn)存在多元且較為密切的共生關(guān)系，是一個(gè)開(kāi)放且復(fù)雜的共生系統(tǒng)。為此，高職院校的治理應(yīng)扭轉(zhuǎn)單一共生關(guān)系的治理。實(shí)現(xiàn)整個(gè)共生系統(tǒng)的治理：應(yīng)扭轉(zhuǎn)單一利益雙邊關(guān)系的治理，實(shí)現(xiàn)多重利益雙邊關(guān)系的治理。而實(shí)現(xiàn)高職院校的治理由局部向全系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“從傳統(tǒng)封閉式的行政控制走向現(xiàn)代開(kāi)放的合作共治”轉(zhuǎn)變，則要促使權(quán)利與利益的“分散交叉”向“有序的有效整合”轉(zhuǎn)變，其重要的抓手則是實(shí)現(xiàn)多中心、多機(jī)制、多模式的治理?！霸诮?jīng)濟(jì)新常態(tài)下，公共治理是政府部門(mén)、市場(chǎng)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等多種主體共同參與公共事務(wù)管理、共同分享公共權(quán)力的過(guò)程，這種不可違逆的歷史潮流促使曾經(jīng)有效的純粹的韋伯式管理模式或者單中心的管理干預(yù)出現(xiàn)失靈，多中心治理的結(jié)構(gòu)成為主流?！倍嘀行牡闹卫斫Y(jié)構(gòu)，則呼喚在不同的共生關(guān)系中，有其適合于自身運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)的機(jī)制與模式，而不是統(tǒng)一的、同一的、單一的機(jī)制與模式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“由政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、治理主體多元、權(quán)力分配合理的治理結(jié)構(gòu)體系，促進(jìn)多元主體的治理協(xié)同，實(shí)現(xiàn)治理效率最大化，進(jìn)一步推進(jìn)高等職業(yè)教育由‘共治向‘善治轉(zhuǎn)變”。

（四）高職院校的治理，應(yīng)是內(nèi)外齊治、內(nèi)外驅(qū)動(dòng)的治理

高職院校治理體系多樣共生關(guān)系既有存在于高職院校外部，也存在于高職院校內(nèi)部，甚至還有內(nèi)外互動(dòng)的。可以說(shuō)，這是高職院校治理復(fù)雜性的重要原因之一。當(dāng)前我國(guó)高職院校內(nèi)外部治理主要存在著：外部治理中存在多類(lèi)型的辦學(xué)主體，導(dǎo)致政出多門(mén)、多頭管理、體制不順、運(yùn)行不暢，行政隸屬關(guān)系的不同導(dǎo)致行政管理與業(yè)務(wù)管理“兩張皮”等現(xiàn)象：內(nèi)部治理中存在高校政治權(quán)力、行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力相互缺位、越位、錯(cuò)位，政治權(quán)力與行政權(quán)力邊界模糊，學(xué)術(shù)權(quán)力弱化、監(jiān)督權(quán)力邊緣化等現(xiàn)象：而內(nèi)外部治理又缺乏有效的互動(dòng)，互動(dòng)廣度、深度嚴(yán)重不足，導(dǎo)致產(chǎn)教脫節(jié)、評(píng)價(jià)不公等一系列問(wèn)題閉。為實(shí)現(xiàn)高職院校多樣共生系統(tǒng)的共同進(jìn)化、合理分工、合作競(jìng)爭(zhēng)，外部治理在建立與完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)參與”的機(jī)制基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步厘清各主體的權(quán)責(zé)清單，內(nèi)部治理應(yīng)注重“尋求行政權(quán)利與學(xué)術(shù)權(quán)利、民主與效率之間的平衡，實(shí)現(xiàn)學(xué)校公共利益的最大化”，同時(shí)，任何制度與機(jī)制的構(gòu)建，應(yīng)綜合考慮內(nèi)外部治理的需要，促使內(nèi)外部治理相輔相成，達(dá)成一種“政府部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)、職業(yè)院校師生共同參與的多主體、多元化的高職教育‘協(xié)同合作治理”一、內(nèi)外部治理“形有界、神無(wú)界”的治理生態(tài)。

（五）高職院校的治理，應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)的治理

每一個(gè)一定范圍內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)，都不是靜止的，來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)外的作用力會(huì)打破其平衡：共生關(guān)系也不是靜止的。利益分配或共生環(huán)境或共生界面的變化，都會(huì)打破其平衡。因此，生物里面的共生關(guān)系是動(dòng)態(tài)的平衡、動(dòng)態(tài)的靜止，而高職院校治理體系會(huì)受到來(lái)自外部的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策等帶來(lái)的挑戰(zhàn)，也會(huì)受到系統(tǒng)內(nèi)部因利益分配不均或同一主體在不同共生關(guān)系中角色的變動(dòng)與利益的訴求變化所帶來(lái)的“震蕩”，因而不管是單一的共生關(guān)系，亦或是整個(gè)共生系統(tǒng)都不是靜止的，而是動(dòng)態(tài)的，關(guān)于其治理，也不應(yīng)是靜止的治理，而應(yīng)是動(dòng)態(tài)的治理。為此，高職院校的治理應(yīng)引入權(quán)變理念。權(quán)變理念的核心就是組織應(yīng)依據(jù)所處環(huán)境和內(nèi)部條件的變化，隨機(jī)應(yīng)變，以提高組織的適應(yīng)力，其本質(zhì)則是組織的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。對(duì)高職院校而言，應(yīng)完善與創(chuàng)新各項(xiàng)制度，并留有一定的彈性空間：應(yīng)提高機(jī)制的靈活性：應(yīng)逐步降低管理成本，提高決策的高效性，更重要的是要“培養(yǎng)靈活高素質(zhì)的管理服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)管理分工、管理模式、管理理念的‘權(quán)變”。高職院校動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)的治理觀是教育能動(dòng)性的體現(xiàn)，更是高職院校治理現(xiàn)代化的本質(zhì)體現(xiàn)?！霸盒?、政府、行業(yè)、企業(yè)主體性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性充分展現(xiàn)的過(guò)程，這就從根本上決定了現(xiàn)代高職院校治理應(yīng)是一個(gè)循環(huán)上升的過(guò)程。也應(yīng)是一個(gè)不斷向區(qū)域社會(huì)施加作用、展現(xiàn)價(jià)值的過(guò)程，也即通過(guò)內(nèi)部的機(jī)制性變革激發(fā)院校活力，從而展現(xiàn)一流高職院校理應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮的引領(lǐng)作用?！?/p>

（六）高職院校的治理，要重視制度、機(jī)制的完善并置于首要位置

共生關(guān)系中，決定其健康、可持續(xù)性發(fā)展的是共生界面，缺乏共生界面或共生界面的不完善，共生關(guān)系中的共生單位則會(huì)因能量獲取不足或獲取途徑不暢而面臨生存危機(jī)。對(duì)高職院校治理而言，其共生界面則是指治理結(jié)構(gòu)。高職院校治理結(jié)構(gòu)是指協(xié)調(diào)高職院校這個(gè)組織中各種利益關(guān)系的一系列制度安排，它通過(guò)權(quán)力的配置和運(yùn)作機(jī)制來(lái)達(dá)到關(guān)系的平衡，以保障組織的有效運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)其根本目的。“我國(guó)的大學(xué)與區(qū)域發(fā)展共生系統(tǒng)的建構(gòu)，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)綜合改革過(guò)程，需要從再造共生單元、創(chuàng)新共生模式、完善共生界面三個(gè)環(huán)節(jié)著力，尤其需要以具有系統(tǒng)性的戰(zhàn)略思路和方案加以推動(dòng)?！薄案鶕?jù)高職院校治理方式可知其不僅是各利益相關(guān)方的意愿產(chǎn)物，同時(shí)也是制度性治理創(chuàng)新的產(chǎn)物?！碑?dāng)前，我國(guó)高職院校治理結(jié)構(gòu)中存在如社會(huì)投資辦學(xué)激勵(lì)政策不健全、各治理主體依法履責(zé)的制度缺失、合理獲取權(quán)力的法律法規(guī)建設(shè)不完善、院校與企業(yè)間常態(tài)化的溝通機(jī)制缺失等現(xiàn)象。只有搭建起良好的共生界面，也即完善好制約治理結(jié)構(gòu)的制度與機(jī)制，高職院校治理才能暢通、有效。

責(zé)任編輯 宋慶梅