構(gòu)建“四定”服務(wù)模式，推動(dòng)漁業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型

葉建生++王權(quán)++趙子明++熊良偉++陳小江++李偉++王建國(guó)

摘要 依托技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，水產(chǎn)養(yǎng)殖黨支部創(chuàng)新開(kāi)展了服務(wù)型基層黨組織建設(shè)活動(dòng)，將黨組織建設(shè)與科技服務(wù)相結(jié)合，形成了“四定”服務(wù)模式。本次活動(dòng)取得了顯著成效，提升了黨員教師的業(yè)務(wù)水平，服務(wù)了養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），推動(dòng)了漁業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞 服務(wù)型基層黨組織；“四定”服務(wù)模式；黨員教師

中圖分類號(hào) F320.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）16-0269-02

江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院水產(chǎn)養(yǎng)殖黨支部始終踐行黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)精神，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗力，秉承“立足專業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的服務(wù)理念和“水產(chǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，漁業(yè)科技惠民”的服務(wù)原則，深化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)展“構(gòu)建‘四定服務(wù)模式，推動(dòng)漁業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，提升了基層黨員教師的黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)了漁業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

1 活動(dòng)組織與設(shè)計(jì)思路

1.1 活動(dòng)組織

為切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得明顯實(shí)效，支部成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并將黨員教師劃分為相應(yīng)的服務(wù)小組，確定小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各個(gè)服務(wù)小組活動(dòng)的總體籌劃和部署安排。支部書(shū)記負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體實(shí)施，支部委員配合支部書(shū)記做好服務(wù)策劃和實(shí)施。

1.2 設(shè)計(jì)思路

1.2.1 活動(dòng)組織。召開(kāi)支部大會(huì)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行動(dòng)員，以積極的態(tài)度參加活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)到活動(dòng)的重要意義。對(duì)各項(xiàng)工作要落實(shí)到人，做到有計(jì)劃、有安排、有跟蹤、有回音[1]。

1.2.2 活動(dòng)實(shí)施。根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃要求，分成4個(gè)服務(wù)小組，分組開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。要求各服務(wù)小組認(rèn)真準(zhǔn)備，積極籌劃活動(dòng)具體工作，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。

1.2.3 活動(dòng)總結(jié)?；顒?dòng)開(kāi)展后，支部召開(kāi)總結(jié)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法；在總結(jié)的過(guò)程中找出薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施；對(duì)表現(xiàn)突出的服務(wù)小組和黨員教師給予表?yè)P(yáng)，并作為今后評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)。

2 實(shí)施過(guò)程

2.1 定點(diǎn)合作

依托江蘇省漁業(yè)成功轉(zhuǎn)化平臺(tái)和泰州市農(nóng)技協(xié)水產(chǎn)養(yǎng)殖專家委員會(huì)，針對(duì)涉漁企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)（大戶）漁業(yè)生產(chǎn)急需解決的關(guān)鍵技術(shù)需求項(xiàng)目，組織黨員教師和企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研和分析，經(jīng)過(guò)技術(shù)供需雙方對(duì)接洽談，共有6家企業(yè)達(dá)成了8項(xiàng)技術(shù)合作協(xié)議。合作領(lǐng)域涵蓋了江蘇地區(qū)的河蟹、鯽魚(yú)、對(duì)蝦、泥鰍、飼料加工與營(yíng)銷等5個(gè)漁業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（表1）[2]。

項(xiàng)目對(duì)接以來(lái)，以企業(yè)技術(shù)需求為突破口，建立了科技服務(wù)人員駐點(diǎn)跟蹤服務(wù)制度，為涉漁企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)（大戶）編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃4個(gè)，立足企業(yè)自身資源，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，突出鄉(xiāng)土特色、地方特點(diǎn)和文化品位，注重在休閑、美食、科普、觀賞等功能上進(jìn)行挖掘，實(shí)行與農(nóng)、林、園藝等不同產(chǎn)業(yè)的組合和漁業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)共同組合的方式，延伸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。同時(shí)針對(duì)企業(yè)技術(shù)需求開(kāi)展專項(xiàng)研究與服務(wù)項(xiàng)目3個(gè)，將漁業(yè)生產(chǎn)與科技研究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加速了漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提升了服務(wù)和科研的針對(duì)性。

2.2 定人指導(dǎo)

在學(xué)院黨委和水產(chǎn)科技系黨總支的統(tǒng)籌安排下，水產(chǎn)養(yǎng)殖黨支部安排專職科技服務(wù)人員合作企業(yè)（基地）專門對(duì)接服務(wù)，構(gòu)建了“1+1+10”科技人員服務(wù)模式（表2），即1個(gè)黨員教師對(duì)接1個(gè)合作企業(yè)（基地），帶動(dòng)和輻射10個(gè)養(yǎng)殖戶，把新品種、新模式、新技術(shù)送給養(yǎng)殖戶，切實(shí)做到服務(wù)人員到戶、技術(shù)要領(lǐng)到人。

合作企業(yè)在生產(chǎn)中無(wú)論遇到什么技術(shù)難題，只需撥打手機(jī)或通過(guò)QQ、微信等服務(wù)新媒體，服務(wù)人員第一時(shí)間就會(huì)趕到現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。支部先后開(kāi)展橫向合作項(xiàng)目4項(xiàng)，開(kāi)展“下村進(jìn)場(chǎng)”專題活動(dòng)6次，幫助養(yǎng)殖企業(yè)（戶）解決技術(shù)難題50多次，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、電話和QQ、微信咨詢1 000多次。

2.3 定期培訓(xùn)

依托江蘇省漁業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，學(xué)院水產(chǎn)養(yǎng)殖黨支部定期組織專題服務(wù)活動(dòng)。一是分層次組織專業(yè)技術(shù)人員和漁民舉辦河蟹、淡水小龍蝦等名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，共計(jì)舉辦培訓(xùn)班 4次，培訓(xùn) 500多人次。同時(shí)根據(jù)漁民群眾的需求，印發(fā)漁業(yè)實(shí)用技術(shù)資料和培訓(xùn)手冊(cè)3 000份。二是以養(yǎng)殖基地、漁業(yè)示范戶、水產(chǎn)品深加工企業(yè)等作為陣地，通過(guò)專家現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)示范、觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式進(jìn)行教育培訓(xùn)，增強(qiáng)漁民養(yǎng)殖二次增值的意識(shí)，使水產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，深受廣大漁民的歡迎，讓其得到更多實(shí)惠。

通過(guò)定期培訓(xùn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)發(fā)展新型的社會(huì)化服務(wù)組織和漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，幫助漁民解決苗種、投入品、病害防治、生產(chǎn)管理技術(shù)和銷售等難題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷“一條龍”服務(wù)，充分發(fā)揮其在漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用。

2.4 定質(zhì)服務(wù)

水產(chǎn)養(yǎng)殖黨支部在深入調(diào)研分析了漁村、漁民、漁業(yè)的實(shí)際情況，充分發(fā)揮黨員教師模范帶頭作用，不斷鞏固黨支部服務(wù)基層、鍛煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干的能力，創(chuàng)新開(kāi)展了獨(dú)具特色“十百千”品牌服務(wù)活動(dòng)，即10名黨員教師服務(wù)10個(gè)縣（區(qū)），1個(gè)縣（區(qū)）帶動(dòng)10個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)（合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)），1個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)輻射10個(gè)養(yǎng)殖農(nóng)戶，提升了服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)定了為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和漁民增收服好務(wù)的決心。

3 活動(dòng)特色及主要成效

3.1 活動(dòng)特色

水產(chǎn)養(yǎng)殖黨支部充分發(fā)揮人才和科技優(yōu)勢(shì)，積極探索創(chuàng)新實(shí)施了“定點(diǎn)合作、定人指導(dǎo)、定期培訓(xùn)、定質(zhì)服務(wù)”的“四定”服務(wù)模式，推動(dòng)了基層黨組織建設(shè)，提升了黨員教師的業(yè)務(wù)能力，加速了漁業(yè)科技發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)教深度融合，得到了養(yǎng)殖企業(yè)（農(nóng)戶）和地方政府的充分肯定。另外，支部黨員教師在科技服務(wù)過(guò)程中向漁民朋友學(xué)習(xí)了實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，吃苦耐勞的精神和艱苦樸素的作風(fēng)，培養(yǎng)了支部黨員教師的優(yōu)秀品格，強(qiáng)化了業(yè)務(wù)能力。

3.2 主要成效

如表3所示，水產(chǎn)養(yǎng)殖黨支部10位教師緊緊圍繞水產(chǎn)學(xué)科前沿科技進(jìn)展和地方漁業(yè)概況等，通過(guò)撰寫(xiě)文章、開(kāi)展培訓(xùn)、定點(diǎn)服務(wù)、橫向合作等方式傳播了最新科技成果，取得了顯著成效。

4 經(jīng)驗(yàn)與啟示

4.1 緊扣學(xué)院中心工作，創(chuàng)新科技服務(wù)模式

始終把黨建工作與服務(wù)“三農(nóng)”緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)創(chuàng)基層黨建新局面。加強(qiáng)對(duì)科技服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，加速了科技成果轉(zhuǎn)化；充分發(fā)揮基層黨組織人才和科技優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新科技服務(wù)模式，通過(guò)服務(wù)提升了基層黨組織建設(shè)[3]。

4.2 緊跟水產(chǎn)行業(yè)前沿，提升產(chǎn)教融合內(nèi)涵

圍繞漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)主線，大力實(shí)施“四定”服務(wù)模式，把服務(wù)基層與培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，建立校企合作平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)教深度融合，加大對(duì)養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、漁業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務(wù)力度，解決農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化“最后一公里”問(wèn)題，得到了養(yǎng)殖企業(yè)（農(nóng)戶）和地方政府的充分肯定[4]。

4.3 緊貼地方實(shí)際，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一方面，積極為養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、漁業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等提供科技服務(wù)，解決難題；開(kāi)展推廣漁業(yè)新品種、養(yǎng)殖新技術(shù)等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)；開(kāi)展相關(guān)課題研究和項(xiàng)目規(guī)劃、論證、評(píng)審和評(píng)估等；組織開(kāi)展水產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的制定和修訂。另一方面，組織開(kāi)展各類科技培訓(xùn)、科技咨詢、橫向合作；協(xié)助企業(yè)做好各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的包裝申報(bào)、科學(xué)研究；為企業(yè)開(kāi)展鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)開(kāi)展“構(gòu)建‘四定服務(wù)模式，推動(dòng)漁業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，激發(fā)了漁民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性，提高了廣大漁民的科學(xué)文化素質(zhì)和發(fā)家致富的本領(lǐng)，增強(qiáng)了漁民的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高了抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)了職業(yè)漁民的成長(zhǎng)。

在服務(wù)活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)了基層農(nóng)戶反映的“缺乏漁業(yè)實(shí)用技術(shù)”“缺乏技術(shù)專家點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)”等普遍現(xiàn)象。雖然上級(jí)部門和涉漁企業(yè)等也組織了相關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖專題培訓(xùn)、基本每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有漁技員，但服務(wù)力度和服務(wù)成效還不夠。這堅(jiān)定了水產(chǎn)養(yǎng)殖黨支部發(fā)揮黨員教師服務(wù)基層的積極性和提振養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）漁業(yè)生產(chǎn)的信心，真正將新技術(shù)、新品種推廣到基層，切實(shí)為地方漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。

6 參考文獻(xiàn)

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[2] 肖梁，姜華帥.舟山市漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題與對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（8）：365-366.

[3] 樓加金，劉興國(guó)，胡建平，等.新區(qū)背景下舟山捕撈漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略研究[J].漁業(yè)信息與戰(zhàn)略，2012（4）：284-288.

[4] 推動(dòng)漁業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí) 開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)新局面[J].中國(guó)水產(chǎn)，2014（1）：17-19.