建國(guó)以來(lái)中國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展歷程

建國(guó)以來(lái)中國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展歷程

與世界其他國(guó)家和地區(qū)相比，中國(guó)中小企業(yè)的顯著特點(diǎn)是最近20年發(fā)展速度快、數(shù)量大。改革開放以來(lái)，中國(guó)中小企業(yè)的數(shù)量翻了好幾番，成為促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。我國(guó)中小企業(yè)在建國(guó)之后的發(fā)展過(guò)程，大體可劃分為四個(gè)階段。

20世紀(jì)50年代初我國(guó)中小企業(yè)的調(diào)整發(fā)展

在新中國(guó)成立初期，個(gè)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的90%，現(xiàn)代工業(yè)占10%左右，個(gè)體經(jīng)濟(jì)自然是以小企業(yè)為主。即使是在現(xiàn)代工業(yè)中，小企業(yè)也占重要地位。民族資本在整個(gè)現(xiàn)代工業(yè)中占20%，而從規(guī)模上統(tǒng)計(jì)，全國(guó)的民族資本主義工業(yè)企業(yè)12．3萬(wàn)家，職工164萬(wàn)人，資本20多億元，平均每個(gè)企業(yè)有職工13人，資本1．6萬(wàn)元，由此可見，建國(guó)以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是中小企業(yè)。

建國(guó)以后，為了恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，私營(yíng)中小企業(yè)一度受到扶持，1950年6月，黨的七屆三中全會(huì)確定的調(diào)整工商業(yè)的具體措施主要包括：第一，政府?dāng)U大對(duì)私營(yíng)企業(yè)的加工訂貨和產(chǎn)品收購(gòu)，幫助其恢復(fù)和維持生產(chǎn)；第二，適當(dāng)收縮部分國(guó)營(yíng)商業(yè)企業(yè)，國(guó)營(yíng)商業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)糧食、食用油等幾種居民主要生活必需品，給私營(yíng)企業(yè)較大的發(fā)展空間；第三，在保證財(cái)政合理負(fù)擔(dān)的情況下，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整和減低私營(yíng)企業(yè)的稅收；第四，銀行給予私營(yíng)企業(yè)資金支持，改進(jìn)和擴(kuò)大對(duì)私營(yíng)企業(yè)的貸款額度；第五，適當(dāng)放寬對(duì)私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的限制；第六，調(diào)整勞資關(guān)系，糾正勞方某些過(guò)高的要求，以保證私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的成本控制在較為合理的范圍之內(nèi)。

經(jīng)過(guò)近三年的休養(yǎng)生息，調(diào)整工商業(yè)的各項(xiàng)措施收到了明顯的效果，私營(yíng)中小企業(yè)得到了較快的發(fā)展。據(jù)對(duì)上海、北京、天津等十個(gè)大、中城市的統(tǒng)計(jì)表明，1952年與1949年比較，私營(yíng)企業(yè)增加了26萬(wàn)戶，增幅達(dá)21．6%，工業(yè)總產(chǎn)值增加36．98億元，增幅達(dá)54．2%，這些私營(yíng)企業(yè)基本上都是中小企業(yè)。

20世紀(jì)50年代中期至70年代中期我國(guó)中小企業(yè)的曲折發(fā)展

經(jīng)過(guò)短時(shí)間的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和調(diào)整，中央提出和實(shí)施了向社會(huì)主義時(shí)期過(guò)渡的總路線，提出私營(yíng)中小企業(yè)實(shí)行公私合營(yíng)、手工業(yè)實(shí)行合作化、發(fā)展國(guó)有中小企業(yè)。到1956年上半年，全國(guó)實(shí)行公私合營(yíng)的工業(yè)企業(yè)占原來(lái)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)的97．3%，從業(yè)人員占97．7%，產(chǎn)值占99．1%。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的需要，各地、各行業(yè)陸續(xù)成立了一些專業(yè)公司，這些公司把同行業(yè)系統(tǒng)的中小企業(yè)串聯(lián)起來(lái)，形成相對(duì)緊密的聯(lián)合體，中小工業(yè)企業(yè)的比重相應(yīng)有所降低。而手工業(yè)的改造在1956年底全面完成，全國(guó)手工業(yè)合作社發(fā)展到10萬(wàn)多個(gè)。經(jīng)過(guò)上述工商業(yè)的改造，中國(guó)中小工業(yè)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，中小企業(yè)的國(guó)有化程度達(dá)到了73%以上，公私合營(yíng)占26%左右。

與此同時(shí)，在“一五”期間國(guó)家投資達(dá)271．62億元，90%以上的項(xiàng)目是中小企業(yè)，通過(guò)改造，中小企業(yè)占全部企業(yè)的比率進(jìn)一步降低，所有制結(jié)構(gòu)以國(guó)有為主。在“一五”期間，工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)十分迅速，這是與中小企業(yè)的合并相聯(lián)系的。

1958年至1960年是大躍進(jìn)時(shí)期，出現(xiàn)了“全民大辦企業(yè)”的群眾性運(yùn)動(dòng)，此時(shí)，中小企業(yè)也急劇膨脹。1959年底，全國(guó)工業(yè)企業(yè)達(dá)到31．8萬(wàn)個(gè)，比1957年增加了14．85萬(wàn)個(gè)，增加部分主要是地方的中小企業(yè)。這些中小企業(yè)的誕生完全脫離了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，在全民煉鋼鐵狂熱的驅(qū)動(dòng)下，中小企業(yè)以“五小”（“五小”是指浪費(fèi)資源、技術(shù)落后、質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重的小煤礦、小煉油、小水泥、小玻璃、小火電）為主，規(guī)模顯著不經(jīng)濟(jì)，使工業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào)，效益大幅下降，1958年到1960年工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率下降了7．8%。

隨后中央對(duì)中小企業(yè)實(shí)行了“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”方針，主要措施是：第一，關(guān)掉一批省轄市、專區(qū)所屬和大部分縣辦的中小企業(yè)；第二，原則上停辦農(nóng)村和城市公社的中小企業(yè)；第三，清理城市手工業(yè)企業(yè)，全面提高中小企業(yè)素質(zhì)。到1964年為止，工業(yè)企業(yè)總數(shù)由1960年的25．4萬(wàn)個(gè)減少到16．1萬(wàn)個(gè)，集體所有制企業(yè)由15．8萬(wàn)個(gè)減少到11．6萬(wàn)個(gè)。

1964年以后，中小企業(yè)基本沒有增加，出于解決就業(yè)壓力的考慮，1970年以后，全國(guó)的小企業(yè)數(shù)量有所恢復(fù)，興辦的小企業(yè)主要是街道集體企業(yè)，它們對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)幾乎可以忽略不計(jì)。

改革開放至90年代我國(guó)中小企業(yè)的迅速發(fā)展

1978年以后，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，中小企業(yè)首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的形式開始大幅度增加。根據(jù)1995年全國(guó)工業(yè)企業(yè)普查資料，從數(shù)量上看，1995年全國(guó)中型工業(yè)企業(yè)達(dá)到了10983個(gè)，小型工業(yè)企業(yè)，達(dá)到了102332個(gè)，中小型企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的99．68%。1978年至1994年全國(guó)鄉(xiāng)以上中小企業(yè)由34．7萬(wàn)個(gè)增加到52．7萬(wàn)個(gè)，增幅為52%。1995年全國(guó)鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上的工業(yè)小型企業(yè)56．91萬(wàn)家，比1978年的34．40萬(wàn)家也增加52%，并且數(shù)量達(dá)到歷史最高，

在改革開放初期，農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在政策上依然受到歧視。1979年中共中央十一屆四中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于加快農(nóng)村發(fā)展若干問題的決定》，提出社隊(duì)企業(yè)要有大發(fā)展，要逐步提高社隊(duì)企業(yè)占三級(jí)經(jīng)濟(jì)收入的比重。1979年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于發(fā)展社隊(duì)企業(yè)若干問題的規(guī)定（試行草案）》，推出了一系列扶持社隊(duì)企業(yè)發(fā)展的措施，從客觀上看，它是我國(guó)改革開放以來(lái)第一個(gè)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策文件。1984年，中共中央國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)批農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于開創(chuàng)社隊(duì)企業(yè)新局面的報(bào)告》，要求把社隊(duì)企業(yè)改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，隨后在中央4號(hào)文件和《關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》的指引下，政府各部門都先后制定了鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。

經(jīng)過(guò)社會(huì)主義改造以后，文革以前，我國(guó)大型的私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)消失，因此，私營(yíng)企業(yè)在改革開放后發(fā)展壯大的歷史也就是中小企業(yè)發(fā)展歷史的一個(gè)方面。并且，與同是中小企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不同的是，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政治地位在改革開放后經(jīng)過(guò)了逐步合法的變化過(guò)程，國(guó)家政策先是只承認(rèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)，隨后承認(rèn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，但是限制其發(fā)展，最后私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充地位上升到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，國(guó)家政策也由限制私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1983年中央在關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題的通知》中明確農(nóng)村個(gè)體工商戶或者種養(yǎng)能手請(qǐng)幫手、帶徒弟，可以參照對(duì)城鎮(zhèn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)文件執(zhí)行。隨后，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)就首先在農(nóng)村中開始發(fā)展、壯大起來(lái)。

1967年，夾江水廠試制混凝土輸送泵

從上述歷史可以看出，50年中小企業(yè)的發(fā)展歷程經(jīng)過(guò)了壓制-調(diào)整-發(fā)展-再壓制-放開和促進(jìn)的波浪式發(fā)展歷程。私營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展較好的時(shí)期，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)期大企業(yè)逐步發(fā)展的事情，如國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的繁榮和社會(huì)主義改造時(shí)期的成就與眾多中小企業(yè)的活力密不可分。但由于過(guò)多迷信計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和缺乏對(duì)中小企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，較早地通過(guò)社會(huì)主義改造消滅了一大批中小工業(yè)企業(yè)，也就使大企業(yè)失去了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，導(dǎo)致大躍進(jìn)時(shí)期的持續(xù)衰退。大躍進(jìn)和文革時(shí)期形成的小企業(yè)，并不是真正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的小企業(yè)，它們?cè)谏a(chǎn)和銷售的質(zhì)和量上都沒有市場(chǎng)基礎(chǔ)，它們的生存不是市場(chǎng)選擇的結(jié)果，而完全是計(jì)劃的產(chǎn)物，效益低下也就難以避免。

中國(guó)的政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，而且改變了企業(yè)結(jié)構(gòu)，20世紀(jì)90年代以來(lái)，在“抓大放小”政策作用下，一批大型的企業(yè)集團(tuán)正在崛起，給我國(guó)中小企業(yè)帶來(lái)了巨大的外部壓力。中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都發(fā)生了變化。在開放經(jīng)濟(jì)的格局下，跨國(guó)公司大舉進(jìn)入中國(guó)，中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局經(jīng)歷著嚴(yán)峻的考驗(yàn)?？鐕?guó)公司的在華投資規(guī)模大且注重系統(tǒng)化，投資重點(diǎn)在高科技產(chǎn)業(yè)。在我國(guó)的一些行業(yè)和地區(qū)，跨國(guó)公司已經(jīng)在市場(chǎng)份額、品牌、技術(shù)、控股等方面形成了控制或準(zhǔn)控制局面。與跨國(guó)公司相比，中小企業(yè)無(wú)論是在規(guī)模上，還是在跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)范圍上，很難與跨國(guó)公司抗衡。雖然我國(guó)在鋼鐵煤炭化工建材彩電等主要產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力名列世界前列，但與之不匹配的是我國(guó)企業(yè)規(guī)模過(guò)小生產(chǎn)能力分散規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)均不明顯，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力很脆弱。

隨著政府機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)中小企業(yè)發(fā)展上的宏觀指導(dǎo)職能得到了進(jìn)一步明確。1998年成立了專門負(fù)責(zé)中小企業(yè)改革與發(fā)展的中小企業(yè)司，中小企業(yè)的地位得到空前的重視。為適應(yīng)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的需要，1999年3月，九屆人大二次會(huì)議修改憲法時(shí)提出“個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。”同年8月，頒布了《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》，對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的有關(guān)方面作了明確規(guī)定。這部法律的頒布和實(shí)施，為我國(guó)個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供了必要的法律保障和良好的外部政策環(huán)境。

二十一世紀(jì)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中小企業(yè)的作用日益增強(qiáng)

改革開放30多年來(lái)，國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的支持力度不斷加大，黨的十四大以來(lái)，包括中小企業(yè)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步入快車道，中小企業(yè)創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富迅猛發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的GDP占比已從改革開放初期的1%發(fā)展為2015年的50%以上，河南、浙江、遼寧、河北、福建等省份的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超過(guò)60%，甚至高達(dá)70%以上。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下，中小企業(yè)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的發(fā)展活力，從稅收角度看，來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的稅收占全國(guó)稅收的50%以上，超過(guò)來(lái)自國(guó)有企業(yè)的稅收，成為我國(guó)主要的稅收主體來(lái)源。部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份這一比重更高，接近70%。在2015年國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)的全國(guó)納稅500強(qiáng)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)稅收增長(zhǎng)迅猛，同比增長(zhǎng)32．6%，遠(yuǎn)超其他所有制類型的企業(yè)，說(shuō)明中小企業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。

中小企業(yè)成為就業(yè)的蓄水池。據(jù)國(guó)家工商總局調(diào)查，2014年商事制度改革后一年內(nèi)改革一年來(lái)新設(shè)企業(yè)帶動(dòng)增加1890．70萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。改革前一年新設(shè)企業(yè)帶動(dòng)增加1699．76萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，改革后一年比改革前一年多提供190．94萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)11．23%。小微企業(yè)成為帶動(dòng)就業(yè)的主力軍。調(diào)查結(jié)果表明，改革一年來(lái)新登記企業(yè)中，從業(yè)人員在20人以下的企業(yè)數(shù)量占比達(dá)到88．26%，其中10人以下的企業(yè)占比高達(dá)69．64%，改革后對(duì)從業(yè)人員較少、規(guī)模較小的小微企業(yè)有較大的促進(jìn)作用。

中小企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任日增?！?016中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指數(shù)年度報(bào)告（CICSR）》報(bào)告顯示，同等規(guī)模的企業(yè)在社會(huì)責(zé)任方面優(yōu)于國(guó)有企業(yè)，中小企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行狀況逐年改善。2016年11月發(fā)布的《2015年度中國(guó)慈善捐助報(bào)告》顯示，民營(yíng)企業(yè)成為捐贈(zèng)主力軍，其捐贈(zèng)額占企業(yè)年度捐贈(zèng)總的的52．24%，較國(guó)有企業(yè)高出19．47個(gè)百分點(diǎn)。盡管我國(guó)中小企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任日益增加，但總體來(lái)看，仍然與國(guó)企存在差距，缺乏固定的社會(huì)責(zé)任管理團(tuán)隊(duì)，也沒有從企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展角度制定相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任履行機(jī)制。

中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)

經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)歷了由小到大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量日益提高，許多民營(yíng)企業(yè)不但成為國(guó)內(nèi)行業(yè)的龍頭企業(yè)，而且開始在國(guó)際上嶄露頭角，如民生銀行、華為、萬(wàn)科、萬(wàn)達(dá)、美的、京東、百度等。

“雙創(chuàng)”助力中小企業(yè)數(shù)量大增。2014年以來(lái)，國(guó)務(wù)院推出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”“簡(jiǎn)政放權(quán)”、商事制度改革、產(chǎn)權(quán)制度改革等多項(xiàng)措施，激發(fā)了民間創(chuàng)業(yè)熱情，中小企業(yè)注冊(cè)數(shù)量大幅增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，全國(guó)實(shí)有各類市場(chǎng)主體8705．4萬(wàn)戶，全年新設(shè)市場(chǎng)主體1651．3萬(wàn)戶，比上一年增長(zhǎng)11．6%。2014年商事制度改革以來(lái)，新登記企業(yè)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，每年以超過(guò)23%的速度增長(zhǎng)，2016年全年新登記企業(yè)552．8萬(wàn)戶，平均每天新登記企業(yè)達(dá)1．51萬(wàn)戶。截至2015年底，私營(yíng)企業(yè)由2011年的967．68萬(wàn)戶增長(zhǎng)到1908．23萬(wàn)戶，接近翻番。全國(guó)登記個(gè)體工商戶由2011年的3756．47萬(wàn)戶增長(zhǎng)到5407．92萬(wàn)戶，增長(zhǎng)43．96%。2015年10月1日，“三證合一”“一照一碼”登記制度改革全面實(shí)施，當(dāng)年11月、12月全國(guó)新登記企業(yè)數(shù)量連創(chuàng)新高，分別達(dá)到46萬(wàn)戶、51．2萬(wàn)戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在新登記的企業(yè)中，96%屬于民營(yíng)企業(yè)。目前，私營(yíng)企業(yè)數(shù)量已占全部企業(yè)數(shù)量的85%左右。

中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位快速提高

中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率高于其他企業(yè)。截至2016年底，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額24325．3億元，同比增長(zhǎng)4．8%，較上年提高1．1個(gè)百分點(diǎn)，較2011年增長(zhǎng)46．36%。2011～2016年期間，私營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率均高于其他經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)，且在六年間均保持正增長(zhǎng)。2012年后，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)利潤(rùn)增速下滑，其他經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)均在不同年份出現(xiàn)利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象。2011～2016年間，私營(yíng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入所有年份的增速均高于其他經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)，且均為正增長(zhǎng)，而其他經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)在不同年份出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。2013～2016年間，私營(yíng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率均高于國(guó)企。

中小企業(yè)盈利能力優(yōu)于其他企業(yè)。2016年，私營(yíng)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的成本為87．34元，較2015年提高0．18元，且在2011～2016年間均高于其他經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)（2012年私營(yíng)企業(yè)該指標(biāo)略低于外商及港澳臺(tái)企業(yè)），說(shuō)明私營(yíng)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較其他經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)重；每百元資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為185．3元，較2015年下降0．6元，幾乎是國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的3倍左右，均高于其他經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)，說(shuō)明私營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效率較高；產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)周期為11．3天，較2015年下降0．3天，且遠(yuǎn)低于其他經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)，說(shuō)明私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品銷售狀況、營(yíng)運(yùn)能力好于其他經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)；2016年私營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為50．7%，較2015年提高0．5個(gè)百分點(diǎn)，但遠(yuǎn)低于其他經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)。

中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐正在加快。2012年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，在勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)喪失、產(chǎn)能過(guò)剩問題嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、消費(fèi)需求升級(jí)的背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式開始由投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)從低端向中高端邁進(jìn)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，中小企業(yè)加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，積極投身創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、信息化與工業(yè)化融合等多種方式推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，3/4左右的中小企業(yè)正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)速度，民營(yíng)企業(yè)（主要是中小企業(yè)）中有創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)比重達(dá)到43．1%。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的背景下，中小企業(yè)加大運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度不斷增強(qiáng)，信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化成為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。

改革開放以來(lái)影響中小企業(yè)發(fā)展的大事

1978年 十一屆三中全會(huì)召開

1979年 設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)

1982年 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立

1984年 有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)提出

1986年 全民所有制企業(yè)改革啟動(dòng)

1987年 “一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”基本路線提出

1988年 “科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”提出

1992年 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)確立

1993年 提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度

1993年 進(jìn)行分稅制改革

1993年 提出金融體制改革目標(biāo)

1994年 外貿(mào)體制綜合配套改革

1995年 提出“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”目標(biāo)

1996年 外匯管理體制改革取得重大進(jìn)展

1997年 “十五大”提出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)

1999年 明確非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

1999年 提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略

2001年 中國(guó)正式成為世貿(mào)組織成員

2002年 “十六大”確定全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)

2003年 振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略提出

2004年 推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的“國(guó)九條”頒布

2004年 國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行股份制改革

2004年 保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)入憲

2005年 農(nóng)業(yè)稅條例廢止

2005年 提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)

2005年 股權(quán)分置改革試點(diǎn)啟動(dòng)

2006年 作出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)決定

2007年 《物權(quán)法》出臺(tái)

2007年 科學(xué)發(fā)展觀寫進(jìn)黨章

2008年 工信部印發(fā)關(guān)于支持引導(dǎo)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大服務(wù)力度緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的通知

2009年 國(guó)務(wù)院印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見

2010年 國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見

2011年 國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的通知

2012年 國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見

2013年 國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見

2014年 國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見；印發(fā)關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見

2015年 國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見

2016年 國(guó)務(wù)院印發(fā)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案

2017年 聯(lián)合國(guó)正式通過(guò)決議，確定6月27日為“中小微企業(yè)日”。