國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

劉春芳

（冀中能源邯礦集團(tuán)陶二電廠）

黨組織是企業(yè)的政治核心，是企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。習(xí)近平總書(shū)記曾在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?？梢?jiàn)黨建工作在國(guó)有企業(yè)的重要性。因此，國(guó)有企業(yè)基層黨組織必須把黨建工作放在重要位置，要充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題

從總體上看，近年來(lái)國(guó)有企業(yè)黨建工作得到了一定的加強(qiáng)，有了一個(gè)良好的開(kāi)端。但近幾年來(lái)，縱觀當(dāng)前國(guó)有企業(yè)面臨的困難現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)的黨建工作仍存在一些突出問(wèn)題和深層次的矛盾，必須引起高度重視。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是黨組織的政治優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮，黨建管理日益被弱化。雖然各級(jí)黨組織經(jīng)常強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建管理工作。但在實(shí)際工作中，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)仍不能做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作同布置、同安排、同落實(shí)。尤其近幾年來(lái)，隨著國(guó)有煤炭企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)日益困難，干部職工的士氣低落，國(guó)有企業(yè)求生存、求發(fā)展的急迫性和企業(yè)職工分流所導(dǎo)致的人心不穩(wěn)，困擾和影響著企業(yè)黨組織的正常工作。黨建管理工作日益陷入工作難推進(jìn)、黨員隊(duì)伍難管理、活動(dòng)難開(kāi)展的困難境地，黨組織工作難以正常進(jìn)行。

二是國(guó)企黨組織在發(fā)揮政治核心作用方面缺乏有效的監(jiān)管制度和激勵(lì)機(jī)制。由于沒(méi)有具有可操作性的制度做保障，缺乏有效的管理制度和激勵(lì)機(jī)制，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中體現(xiàn)不出黨組織的工作成果和作用，甚至有的企業(yè)黨組織存在在位不作為、監(jiān)督執(zhí)行不力、管理流于形式等不良現(xiàn)象，黨組織的政治核心作用難以發(fā)揮，直接影響了企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)管理水平，與新時(shí)期國(guó)企對(duì)黨建工作的新要求不相適應(yīng)。

三是思想上不夠重視，導(dǎo)致國(guó)企黨建工作處在逐步被邊緣化的狀態(tài)。有的國(guó)有企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)在思想上不夠重視，片面的認(rèn)為企業(yè)的中心是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)黨建可有可無(wú)，因此對(duì)黨建工作不聞不問(wèn)，不能從財(cái)物、人力、物力上給予黨組織大力支持和堅(jiān)強(qiáng)保障，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作比起來(lái)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)永遠(yuǎn)排在第一位。這種思想上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和意識(shí)的落后，使黨組織和黨員活動(dòng)不正常，國(guó)企黨建工作軟弱無(wú)力，不僅渙散了黨員的斗志，還弱化和降低了黨員的先進(jìn)作用。

四是黨建管理工作方法程式化突出，創(chuàng)新性不強(qiáng)，黨員隊(duì)伍的奉獻(xiàn)意識(shí)逐漸淡化。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)的黨組織工作程式化比較強(qiáng)，應(yīng)付任務(wù)比較多，自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，黨組織的號(hào)召力不強(qiáng)。同時(shí)受困難形勢(shì)的影響和各種不良思想的沖擊，出現(xiàn)黨員隊(duì)伍人心不穩(wěn)、凝聚力較弱、工作戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題，一些黨員的政治榮譽(yù)感下降，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神逐步淡薄。

二、主要對(duì)策

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題，才能對(duì)癥下藥。針對(duì)以上企業(yè)黨建工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，各級(jí)黨組織要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)解決存在的問(wèn)題。

（一）、強(qiáng)化政治理論武裝，提升黨建工作領(lǐng)導(dǎo)管理水平。要全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)及基層黨支部，重點(diǎn)對(duì)今后加強(qiáng)黨建工作的具體措施加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)全年黨建工作進(jìn)行研究部署，與行政工作同安排同部署。同時(shí)黨政一把手對(duì)每季度黨建工作要求進(jìn)行謀劃，要親自上黨課。各基層黨支部也要以會(huì)議精神為指導(dǎo)，安排部署黨建工作要點(diǎn)，健全“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的黨建工作責(zé)任體系，確保會(huì)議精神落到實(shí)處。

（二）、落實(shí)黨建主體責(zé)任，增強(qiáng)黨建管理責(zé)任意識(shí)。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用，通過(guò)搭建多種平臺(tái)，選好培養(yǎng)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，建好組織領(lǐng)導(dǎo)班子；要注重黨支部、黨小組建設(shè)，使黨員不論在哪個(gè)崗位，都能受到黨的教育和監(jiān)督。要積極做好黨員發(fā)展工作，把那些作風(fēng)正、品行端，技術(shù)好、業(yè)務(wù)精，學(xué)歷高、有威望的復(fù)合型人才培養(yǎng)充實(shí)到黨的隊(duì)伍中，保持黨的隊(duì)伍的新鮮“血液”。要發(fā)揮好黨員先鋒作用。要通過(guò)組織活動(dòng)、設(shè)崗定責(zé)、述職評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等措施，調(diào)動(dòng)黨員主觀能動(dòng)性。

（三）、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的黨性修養(yǎng)。要抓緊抓好黨員日常教育引導(dǎo)工作。要發(fā)揮好“三會(huì)一課”黨員學(xué)習(xí)制度優(yōu)勢(shì)，不斷靈活會(huì)議形式，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)授課趣味性，切實(shí)讓廣大黨員學(xué)的進(jìn)，聽(tīng)的進(jìn)，增強(qiáng)黨性學(xué)習(xí)的實(shí)效性，使黨員能夠時(shí)刻牢記黨員身份，保持黨員本色。企業(yè)黨組織要通過(guò)搭建黨員“五維”管理平臺(tái)，從生活上、工作上、學(xué)習(xí)上關(guān)心黨員，使他們時(shí)刻感受到組織的關(guān)心與溫暖，厚植黨性觀念，時(shí)刻增強(qiáng)政治敏銳性、工作驅(qū)動(dòng)力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

（四）、強(qiáng)化黨建激勵(lì)考評(píng)，努力解決黨建管理“四化”問(wèn)題。企業(yè)黨建工作的弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題的主要原因除了領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)、重視程度外，根本原因在于落實(shí)黨建工作任務(wù)不到位，制度執(zhí)行不嚴(yán)格、督導(dǎo)考核不徹底。要建立完善一級(jí)對(duì)一級(jí)監(jiān)督、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)對(duì)一級(jí)考核的督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制，將考核結(jié)果與調(diào)整國(guó)企干部、班子、工資獎(jiǎng)金等結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮好考核指揮棒的作用，推動(dòng)國(guó)企黨建“實(shí)”起來(lái)。同時(shí)對(duì)黨建管理工作實(shí)行激勵(lì)考核獎(jiǎng)罰制度，繼續(xù)實(shí)行抵押金考核，進(jìn)一步激發(fā)基層黨務(wù)工作者抓好黨建工作、提升黨建管理水平的積極性，激發(fā)黨建工作管理潛能和動(dòng)力。

（五）、建立培養(yǎng)選拔機(jī)制，解決黨務(wù)工作人才缺乏問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際，制定有效的黨務(wù)工作人才選拔培養(yǎng)機(jī)制。要在思想上確立“政工人才也是人才”的正確理念，從寫(xiě)作培養(yǎng)、政治覺(jué)悟、工作能力等方面來(lái)選拔優(yōu)秀政工人才。針對(duì)基層黨組織黨務(wù)力量缺乏的實(shí)際情況，要在重點(diǎn)選拔培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，逐步健全黨建工作力量，解決黨務(wù)工作人才緊缺的實(shí)際問(wèn)題。endprint