樊江玲 江蘇漣水經濟開發(fā)區(qū)管委會
探析新時期如何做好開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作
樊江玲 江蘇漣水經濟開發(fā)區(qū)管委會
開發(fā)區(qū)是一個城市中最具有經濟發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獏^(qū)域,做好開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計工作,不僅僅能夠為政府宏觀政策的實施提供重要的參照依據(jù),而且還能夠進一步促進開發(fā)區(qū)經濟的發(fā)展,因此,在新時期做好開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計工作具有十分重要的意義。本文通過分析當前開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作中存在的主要問題,提出了如何高效進行開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作的措施。
新時期 開發(fā)區(qū) 統(tǒng)計工作 措施
在改革開放的浪潮下,我國的開發(fā)區(qū)如雨后春筍般不斷的涌現(xiàn)出來,在對開發(fā)區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展做出貢獻的同時,也帶動了我們整體經濟水平的發(fā)展和提高。由于大部分城市的開發(fā)區(qū)中都集中了較多的企業(yè),因此也就給開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作的進行帶來了極大的挑戰(zhàn)和難度[1]。為了進一步促進開發(fā)區(qū)經濟的發(fā)展,使政府能夠制定出科學合理的發(fā)展政策,我們更要及時、高效地做好統(tǒng)計工作。本文就主要針對開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計工作展開了論述。
1.對統(tǒng)計工作認識上存在偏差。開發(fā)區(qū)是新興產業(yè)及企業(yè)的主要聚集地,如何做好這些企業(yè)的統(tǒng)計工作,不僅僅能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展,同時還能夠促進整個開發(fā)區(qū)經濟的發(fā)展。但是就實際狀況來看,開發(fā)區(qū)企業(yè)對統(tǒng)計工作都缺乏正確的認識,認為進行統(tǒng)計工作不能夠及時產生實際可見的效益,因此也就忽視了對統(tǒng)計工作的重視。一方面,企業(yè)不能建立獨立的統(tǒng)計部門來開展內部的統(tǒng)計工作;另一方面,企業(yè)整體都對這項工作采取不重視的態(tài)度,因此也就缺乏對統(tǒng)計工作的責任心,數(shù)據(jù)錯報、漏報、誤報現(xiàn)象時有發(fā)生[2]。導致最終收集到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全面,也就很難發(fā)揮出對政府以及企業(yè)的指導作用。
2.開發(fā)區(qū)自身的特殊性增加了統(tǒng)計工作的難度。開發(fā)區(qū)由于各方面的建設、制度等都不完善,正處在形成發(fā)展的過程中,因此需要進行統(tǒng)計的數(shù)據(jù)較多,指標較繁雜。這也就進一步加大了開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作的難度。如要進行一個開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計工作時,不僅要對基礎設施的資金投入預算、結算等問題進行統(tǒng)計,還要對該區(qū)域中的勞動力就業(yè)狀況、投入產出、財政收入等方面的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,使得統(tǒng)計工作的工作量大大增加,在一定的時間內很難按時的完成統(tǒng)計任務。其次,由于不同的地區(qū)對開發(fā)區(qū)的區(qū)域規(guī)劃不同、產業(yè)定位不同,因此其修建的位置也是大不相同的。有些開發(fā)區(qū)靠近老城區(qū),統(tǒng)計工作可以在原先統(tǒng)計工作的基礎上進行即可。而有些開發(fā)區(qū)則處在城鄉(xiāng)結合部或完全偏離原來的老城區(qū),由于人員流動性大、社會結構復雜以及企業(yè)及個體戶較多,也就給統(tǒng)計工作帶來了更大的難度。
3.開發(fā)區(qū)就職的統(tǒng)計工作人員綜合素質偏低。上面我們也提到過,開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計工作涉及到的內容較多,且統(tǒng)計工作不僅僅需要對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,還需要對統(tǒng)計到的數(shù)據(jù)進行分析,所以也就給統(tǒng)計工作人員提出了更高的要求。但是從當前開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計工作來看,大部分擔任統(tǒng)計員職務的統(tǒng)計人員都不是經過專業(yè)化訓練的人員,他們中的大多數(shù)是從其他部門中的其他崗位中調動過來的兼職人員,因此,就缺乏豐富的統(tǒng)計經驗和專業(yè)的統(tǒng)計知識。加之統(tǒng)計工作中的人員流動性較大,大部分企業(yè)的統(tǒng)計工作交接環(huán)節(jié)處理不當,容易導致統(tǒng)計資料遺漏等問題的出現(xiàn)。這些問題的存在都造成了開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作的專業(yè)性不強,統(tǒng)計工作的效率不高。
1.加強對開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作的認識。要想提高對開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作的重視程度,需要抓住以下兩個關鍵點:一是要發(fā)揮群眾的配合作用,通過走訪宣傳等辦法,加強對進行開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作的重要性的宣傳和教育,提高人們群眾對統(tǒng)計工作的正確認識,從而能夠讓他們自主的配合統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計工作。二是要針對開發(fā)區(qū)的關鍵企業(yè)做好宣傳教育工作,讓一部分企業(yè)先對統(tǒng)計工作形成正確認識,然后以點帶面,以小到大,逐步提高整個開發(fā)區(qū)內企業(yè)對統(tǒng)計工作的配合程度。除此之外,政府也要加大對統(tǒng)計工作的扶持支持力度,分配合適的統(tǒng)計人力資源,給予足夠的物力、財力支持,才能夠讓他們有條件去進行對統(tǒng)計工作的宣傳任務。
2.提高對開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作的準確性。統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有重要的指示性意義,但是這個指示性意義是建立在數(shù)據(jù)正確、全面的基礎之上,因此,要想讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)揮最大的指示價值,就必須要提高數(shù)據(jù)的準確性。為了應對當前統(tǒng)計去復雜的統(tǒng)計工作,我們要加快推動統(tǒng)計工作的數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化轉變,積極引入先進的統(tǒng)計技術,不僅僅能夠提供統(tǒng)計工作的效率,而且還能夠極大的提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準確性和全面性。
3.提升開發(fā)區(qū)統(tǒng)計調查的全面性。加強對開發(fā)區(qū)經濟統(tǒng)計調查的力度,分區(qū)域、分類型的做好統(tǒng)計工作,才能夠形成完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計人員在進行統(tǒng)計工作的時候,要有全面統(tǒng)計的意識,盡可能對開發(fā)區(qū)內的所有企業(yè)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。只有這樣,我們最終完成的統(tǒng)計資料才是有價值的,有參考意義的。
4.提高開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作人員的綜合業(yè)務能力。統(tǒng)計人員是統(tǒng)計工作的主要踐行者,我們的統(tǒng)計工作只有通過建立一支高素質的人才隊伍,所有調查才能夠變成有參考價值的統(tǒng)計數(shù)據(jù),因必須要加強對專業(yè)統(tǒng)計人員、人才資源的重視。首先要積極的引進專業(yè)化的統(tǒng)計人員,壯大企業(yè)統(tǒng)計隊伍,確保企業(yè)在面對繁重、復雜的統(tǒng)計任務時有充足的人力去進行。二是要對已有的統(tǒng)計工作人員積極的進行培訓教育工作,讓他們能夠及時掌握先進的統(tǒng)計技術,從而全面提升個人的統(tǒng)計工作能力[3]。
當前我國的開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作中還存在著較多的問題,不論是對統(tǒng)計工作的重視程度方面,還是對統(tǒng)計工作人員安排方面,都有待進一步的改革和完善。面對開發(fā)區(qū)中存在的統(tǒng)計問題,各個開發(fā)區(qū)應該從自身的情況出發(fā),了解存在的統(tǒng)計問題,并提出切實可行的整改措施,從而全面提升開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作的統(tǒng)計效率。
[1]六盤水市統(tǒng)計局 陳興龍.對于如何做好經濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作的建議[N].六盤水日報,2014-02-14002.
[2]張月奎.開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作的開展和管理[J].現(xiàn)代經濟信息,2016,(24):130.
[3]袁軍.濱海開發(fā)區(qū)信息管理系統(tǒng)中的設計與實現(xiàn)[D].電子科技大學,2011.