公安院校教師感召權(quán)威的消解與重塑

王磊+趙輝

摘 要：隨著社會(huì)變革和時(shí)代發(fā)展，公安院校教師的感召權(quán)威面臨著諸多的消解因素。為了重塑公安院校教師的感召權(quán)威，可以分別從政府、社會(huì)和教師自身三個(gè)方面入手，采取完善教師專業(yè)化制度、弘揚(yáng)尊師重教傳統(tǒng)以及教師自我完善等措施進(jìn)行改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：公安院校；教師感召權(quán)威；教學(xué)能力

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2017）08-0061-02

教師權(quán)威作為一種重要的教育資源，無(wú)論是對(duì)于教學(xué)效果的提高，還是對(duì)于課堂的組織和管理都有著非常重要的影響。伴隨著大眾思想觀念的深刻變革和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，社會(huì)對(duì)于教育的理念與期求不斷地進(jìn)行重構(gòu)，教師權(quán)威因此受到了較大的沖擊，公安院校教師的感召權(quán)威，正其各個(gè)層面面臨著諸多挑戰(zhàn)和消解因素。

一、教師感召權(quán)威與教師的教學(xué)能力

馬克斯·韋伯將“感召的權(quán)威”（charismatic authority）定義為由個(gè)人魅力所獲得的權(quán)威，它源于人們對(duì)英雄、典范和具有卓越品質(zhì)的人的敬仰與熱愛[1]。源于教育制度的法定權(quán)威和傳統(tǒng)權(quán)威，屬于制度權(quán)威；而感召權(quán)威主要由教師的知識(shí)、專長(zhǎng)、品格及魅力所決定，屬于教師的個(gè)人權(quán)威。教師的感召權(quán)威與教師的個(gè)人魅力密切相關(guān)，而教師的個(gè)人魅力來(lái)源于教師的教學(xué)能力。教師教學(xué)能力是一個(gè)綜合的個(gè)人特征，是支持在各種教學(xué)環(huán)境中滿足有效教學(xué)績(jī)效所需要的知識(shí)（knowledge）、技能（skills）和態(tài)度（attitude）[2]。因此，以教師教學(xué)能力提升為視角研究公安院校教師的感召權(quán)威，應(yīng)當(dāng)從知識(shí)、技能、態(tài)度三個(gè)方面，對(duì)教師的專業(yè)化發(fā)展、教學(xué)技能提升、教師職業(yè)認(rèn)同感等進(jìn)行研究。

二、公安院校教師感召權(quán)威的消解因素分析

（一）影響教師專業(yè)化發(fā)展的因素

教師的專業(yè)化水平是影響教師知識(shí)廣度和深度的主要因素，而職業(yè)的專業(yè)化與其社會(huì)地位存在著較大的相關(guān)性，教師職業(yè)的專業(yè)化相對(duì)于法官、醫(yī)生等仍處于較低的水平，而這會(huì)引起教師感召權(quán)威的消解。

1.高校教師職業(yè)資格準(zhǔn)入門檻較低。高校教師以

“高校教師資格證書”為職業(yè)準(zhǔn)入起點(diǎn)，但是從初期的實(shí)際執(zhí)行情況來(lái)看，大部分的在崗教師都實(shí)現(xiàn)了從無(wú)證到有證的“自然過渡”；而教師資格證書考試內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單、通過率較高等降低了教師行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，且部分學(xué)校礙于師資短缺，實(shí)行“先上課、再上崗”制度。

2.公安院校教師職業(yè)發(fā)展制度缺失。在教師專業(yè)化水平較高的國(guó)家，對(duì)教師的進(jìn)修時(shí)間都有制度上的保障，規(guī)定教師每隔一定時(shí)間必須脫崗接受規(guī)定時(shí)間的培訓(xùn)與進(jìn)修，“美國(guó)教師的在職進(jìn)修與教師資格證書制度、教師的職務(wù)晉升制度等掛鉤”[3]。公安院校教師教學(xué)理念的更新和教學(xué)能力的提升被動(dòng)地依賴于學(xué)校組織的講座、論壇及個(gè)人學(xué)習(xí)，此外，缺少教師淘汰機(jī)制，這使得教師只進(jìn)不出、個(gè)別不適合教學(xué)的教師依然占據(jù)著教學(xué)崗位等。

3.公安院校教師個(gè)體專業(yè)化水平較低。教師的專業(yè)化發(fā)展貫穿其職業(yè)生涯的全程，是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過程，公安院校教師由于其教授學(xué)生的特殊性，更要求教師個(gè)體專業(yè)化發(fā)展具有鮮明的特色，如公安業(yè)務(wù)課程教師不僅需要公安實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，也需要具備一定的人文素養(yǎng)；公安基礎(chǔ)類課程需要有相關(guān)專業(yè)功底的同時(shí)，又需要了解一定的公安實(shí)踐?！笆е晾?，差之千里”，公安院校教師個(gè)體專業(yè)化水平較低，是教師感召權(quán)威消解的重要因素。

（二）影響教師教學(xué)技能的因素

在國(guó)家教委1994 年下發(fā)的文件中，把教學(xué)技能分為：教學(xué)設(shè)計(jì)、使用教學(xué)媒體、課堂教學(xué)、組織和指導(dǎo)課外活動(dòng)和教學(xué)研究五類技能[4]。當(dāng)前信息化時(shí)代全球性、交互性與開放性的信息特征引起了知識(shí)制造、傳播、反饋等方式的多樣性，教師的不少知識(shí)甚至滯后于學(xué)生，教師的知識(shí)權(quán)威和專業(yè)權(quán)威受到前所未有的挑戰(zhàn)，因此感召權(quán)威消解隨之而來(lái)。滯后的公安教學(xué)改革和不完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體制，造成了公安院校教師教學(xué)設(shè)計(jì)、多媒體教學(xué)、課堂教學(xué)、教學(xué)研究等技能相對(duì)不足，表現(xiàn)在“慕課教學(xué)”利用不高、課堂溝通效果不佳、各級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào)寥寥無(wú)幾等方面。

（三）影響教師職業(yè)認(rèn)同感的因素

教師職業(yè)認(rèn)同是教師個(gè)體對(duì)教師這一職業(yè)的整體看法，是確認(rèn)自己作為一名教師，允諾和遵從作為教師的規(guī)范準(zhǔn)則，把教師職業(yè)作為自己身份的重要標(biāo)志[5]。公安院校教師的職業(yè)認(rèn)同感，對(duì)教師的工作態(tài)度、教學(xué)能力和管理理念有著較大影響。但是，此職業(yè)認(rèn)同目前存在著多種消解因素。

首先，社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)教師和警察的職業(yè)地位下降。研究發(fā)現(xiàn)大眾的慣性思維傾向于認(rèn)為，教授的知識(shí)越高深的教師，地位應(yīng)當(dāng)越高。但是網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)下，教師和警察職業(yè)中存在的違法違紀(jì)案例，不斷挑戰(zhàn)大眾認(rèn)知底線，個(gè)別“仇官”“仇警”現(xiàn)象大大損壞了教師和警察的職業(yè)形象。

其次，公安院校教師的社會(huì)地位不高。當(dāng)前，民眾的價(jià)值觀正悄然發(fā)生著轉(zhuǎn)變，衡量成功人士的標(biāo)準(zhǔn)，可以簡(jiǎn)單概括為看此人是否位居“大官”“大款”“大明星”之列。在公眾過度追捧“錢”“權(quán)”“名”，甚至“網(wǎng)紅”的今天，公安院校教師顯然僅僅是大眾中的普通一員。

最后，公安院校教師的專業(yè)化認(rèn)可度較低。隨著教育現(xiàn)代化進(jìn)步，民眾受教育程度普遍得到了提升，而大眾存在“公安院校教授的是從事公安工作的基本技能，層次不高”、“公安院校的教師都是‘教官，教的都是打打殺殺的技能”等誤區(qū)，對(duì)公安院校教師職業(yè)和專業(yè)認(rèn)可度不高。

三、教師感召權(quán)威重塑的策略

傳統(tǒng)的教師權(quán)威觀念認(rèn)為，教學(xué)以課堂、教材為中心，教師權(quán)威不容挑戰(zhàn)，而現(xiàn)代教育體系下，教師應(yīng)該是學(xué)生學(xué)習(xí)中的“指導(dǎo)者”和“促進(jìn)者”，教師權(quán)威更多地來(lái)自教師的知識(shí)、技能、品格和魅力[6]。面對(duì)諸多消解因素，教師應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)多種主體、多措并舉重塑自身的感召權(quán)威。

（一）以制度保質(zhì)量

對(duì)于教育主管部門和公安院校而言，為了維護(hù)和重塑教師的感召權(quán)威，不但要多種方式吸引高素質(zhì)人才加入公安教師隊(duì)伍，更要通過教師專業(yè)化制度建設(shè)確保教師隊(duì)伍的質(zhì)量。

首先，完善高校教師資格證書制度。為提高教師職業(yè)的準(zhǔn)入門檻，在教師專業(yè)化制度較為完善的國(guó)家，取得教師資格證書除通過必要的考試之外，還需要在專門的學(xué)校和機(jī)構(gòu)接受一至兩年的培訓(xùn)。故為了保證高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高教師職業(yè)的準(zhǔn)入門檻。

其次，建立公安院校教師培訓(xùn)保障機(jī)制。對(duì)于入職以后教師的培訓(xùn)，須有“教師發(fā)展中心”等專門機(jī)構(gòu)建立專門的保障機(jī)制。部分發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)定，教師在工作一定年限以后，必須脫產(chǎn)一段時(shí)間接受系統(tǒng)的專門培訓(xùn)；選派教師到公安機(jī)關(guān)“調(diào)研鍛煉”也是教師專業(yè)提升的重要舉措，需要學(xué)校建立與之配套的激勵(lì)、考核等保障機(jī)制。

最后，加強(qiáng)保障教師權(quán)利與權(quán)威法律法規(guī)建設(shè)。從法制建設(shè)的角度來(lái)看，推行依法治國(guó)，通過法律建設(shè)在矛盾糾紛的處理過程中，做到合法處理的同時(shí)，注意合理維護(hù)教師的權(quán)威，也是需要深入思考的。

（二）弘揚(yáng)傳統(tǒng)護(hù)形象

教師的感召權(quán)威與教師的社會(huì)形象有著較大的關(guān)系。在社會(huì)范圍內(nèi)，尊師重教的風(fēng)氣越濃厚，越有利于教師感召權(quán)威的形成與維護(hù)。針對(duì)公安院校教師職業(yè)地位、專業(yè)化形象認(rèn)可度不高的大眾思維，大眾傳媒應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)責(zé)任的，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用：一是通過多種手段大力弘揚(yáng)尊師重教的傳統(tǒng)；二是鑒于拜金主義和功利思想的負(fù)面影響，應(yīng)當(dāng)在輿論中形成一種反思導(dǎo)向，引導(dǎo)公眾正確思考成功與職業(yè)、收入的關(guān)系；三是加強(qiáng)對(duì)教師群體的正面報(bào)導(dǎo)，樹立良好典型，避免失實(shí)報(bào)導(dǎo)吸引眼球的傾向。

（三）自我完善提升權(quán)威

教師的感召權(quán)威，有一小部分來(lái)源于知識(shí)權(quán)威，更多的則來(lái)自其對(duì)學(xué)生的愛與關(guān)懷、來(lái)自教師自身的工作能力和人格魅力。

首先，公安院校教師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，優(yōu)化自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高自身的知識(shí)素養(yǎng)，努力加強(qiáng)自身的知識(shí)深度與廣度，以淵博的知識(shí)和有效的教學(xué)方式提升自身的感召權(quán)威。

其次，公安院校教師應(yīng)當(dāng)注意改進(jìn)自己的工作方式。鑒于學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)教育權(quán)利與公平的訴求，教師在日常工作中，特別是我與榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定有關(guān)的事務(wù)處理中應(yīng)當(dāng)做到公平公正公開。同時(shí)，對(duì)于突發(fā)事件的處理，最能夠體現(xiàn)教師的工作能力和人格魅力，及時(shí)處理與有效化解課堂上的“突發(fā)事件”，也能夠起到強(qiáng)化教師權(quán)威的作用。

最后，公安院校教師還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與學(xué)生的交流溝通。作為公安院校教師，應(yīng)提升自己根據(jù)受眾、情景及背景采用合適的語(yǔ)言，使用眼神、手勢(shì)等非語(yǔ)言符號(hào)，尋求和吸收多樣觀點(diǎn)，采用積極有效的傾聽技巧等方面的教師溝通技能[7]。

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