淺談公路路政管理與經濟發(fā)展的關系

韓國俊

摘 要：隨著我國經濟的快速發(fā)展，公路建設行業(yè)不也在發(fā)生了翻天覆地的變化，同時，交通運輸業(yè)的發(fā)展也為經濟的快速發(fā)展起到了一定的促進作用?？墒请S著公路建設的不斷進行，交通道路網的不斷擴散，路政管理制度卻沒有進行改革創(chuàng)新，當前的管理制服已經不能滿足公路建設和經濟發(fā)展的需要。

關鍵詞：公路；路政管理；經濟發(fā)展

中圖分類號：F542 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）11-0228-01

公路路政管理工作和經濟發(fā)展有著密切相關的聯(lián)系，因此，對于路政管理工作和經濟的發(fā)展的關系我們要進行妥善的處理，達到管理工作與經濟發(fā)展的共贏。但是，當下的路政管理制度已經嚴重滯后，需要將路政管理工作向科學化、規(guī)范化、制度化方向引進，為促進經濟發(fā)展奠定基礎。

1 路政管理工作的基本概念和特性

路政管理是我國行政管理內容之一，通常是指為了使公路的質量得到保障，維護其產權，促進經濟發(fā)展。是依據(jù)國家法令條例賦予的權利對公路進行一系列的管理，包括對公路的公用設施以及公路建成使用的后期維護等相關工作。路政管理人員要按照有關法律法規(guī)對公路產權進行維護，但是其路政管理工作的復雜性、特定性和政策性等特性又使得管理工作在實際的實施過程中比較難以應對，為維護公路合法權益我們還需進一步的加強路政管理，結合公路路政管理的工作的特性，更好的處理好路政管理與經濟發(fā)展的關系。

2 在當前經濟形勢下如何進行路政管理

（1）首先應提高管理工作的效率和水平。對平時路政工作的日常巡查要進行合理的安排，實行動態(tài)管理，建立路政執(zhí)勤人員考勤制度，實行獎罰措施，激勵工作人員的工作熱情，提高工作效率。另一方面要加強管理的力度，為路產路權的完好做好保障，路況要保持良好的工作狀態(tài)，保證行車安全減少經濟損失，為后期養(yǎng)護工作奠定基礎，減少養(yǎng)護資金的使用，提高路政管理工作的水平。

（2）對路政管理工作人員要加強繼續(xù)教育工作。為適應新經濟形勢下路政管理工作的需要，提供路政管理人員的專業(yè)素養(yǎng)顯的十分重要。在路政執(zhí)法隊伍中需要注入一批嚴紀律、高素養(yǎng)、高學歷、高作風、年輕化的人員，然后制定嚴格、定期的培訓計劃，要時刻保證路政執(zhí)法人員的工作態(tài)度和工作熱情，不斷的增強執(zhí)法人員的專業(yè)技能和法律法規(guī)，致力于打造一支高素質的嚴紀律的執(zhí)法隊伍，使得路政管理工作向規(guī)范化、科學化、制度化方向挺進。

（3）嚴格執(zhí)法、重點治理超載情況。重點治理超載運輸是路政管理工作中重要制度之一，為保證公路資產的合法權益，對超限超載的車輛采用計重收費手段來治理部分貨運車的違法行為，但是不排除部分貨運車輛仍存在超限超載情況，這樣對公路的行車質量會造成嚴重的損壞。因此，計重收費手段并不能從根本上解決超限超載情況，還需要制定禁行或者減載放行策略，將兩種治理制度結合才能最大程度的控制道路違法行為的存在，才能使得路政管理工作規(guī)范化、有效化。

（4）加大路政管理工作的宣傳，讓人們了解路政執(zhí)法工作，減少對執(zhí)法人員的誤解。對平時的執(zhí)法工作要加大宣傳力度，由于路政執(zhí)法工作與廣大人民群眾的切身利益相互關聯(lián)，如拆除違章建筑、管理路邊攤販、清理路障等工作，如果在執(zhí)法的過程中處理不當，很容易與周邊群眾發(fā)生矛盾。

3 路政管理工作與經濟發(fā)展的關系

（1）路政工作的順利實施有利于保障道路暢通，為促進公路物流行業(yè)的發(fā)展提供保障。今年來交通公路建設的大力發(fā)展，為完善交通運輸網帶動運輸業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻。較多高等級公路的建設和道路暢通率對運輸業(yè)的快速發(fā)展起著重大的作用。路政管理工作要與經濟規(guī)劃要相結合，但是在路政管理工作給經濟發(fā)展帶來促進作用的同時也會造成一定的路產路權的侵害。在經濟依托公路發(fā)展的同時對公路權益也造成了一定的危害，因為在經濟較為繁華的地帶，人們對公路產權的意識也比較模糊，對公路產權侵害也較大。

（2）加強公路基礎設施的完善，保證行車環(huán)境優(yōu)良，促進經濟發(fā)展。因為隨著公路基礎設施的不斷完善，服務質量的不斷提高都對經濟建設起著一定的作用，因此，完善公路標志標線、指示路牌、示警樁、道口標注等設備，對于保障公路安全行車以及促進經濟穩(wěn)健發(fā)展都有著重要的作用。另一方面要做好公路綠化作業(yè)，保證公路兩邊無違章建筑，路側防護及綠化工程要按設計實施，保證道路景觀整齊美觀，讓駕駛員在行車時感到舒適，同時又能保證視野和緩解駕駛疲勞，保證路況良好和暢通，為經濟發(fā)展奠定基礎。

（3）隨著公路交通運輸網的不斷擴大，能夠引進投資，帶動經濟發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在當前經濟發(fā)展的大趨勢下，招商引資作為其重要的經濟策略之一，為各地的經濟發(fā)展都起到一定程度的刺激作用，但是由于道路交通網的粗總復雜，加大了路政管理的難度，如果由于管理的原因造成該地區(qū)制度不明確，經濟發(fā)展環(huán)境惡劣，那么將很難引進投資。

4 結語

因公路靈活性和快捷性的特點，是其他交通方式無法替代的，是我國基礎建設的重點之一，因此路政管理工作與經濟發(fā)展有著密切的關系，路政管理工作是行政管理的中重要組成部分之一，承擔著對路產路權、維護公路合法權益及發(fā)展公路建設事業(yè)的重大責任。路政管理工作的基本內容就是保證公路路況良好、通行無礙，給經濟發(fā)展提供一個安全、綠色、有保障的通行環(huán)境，為經濟發(fā)展保駕護航。

參考文獻

[1]郭超，樊建強.高速公路管理體制現(xiàn)狀與改革[J].長安大學學報（社會科學版）.2006，8（3）：12-16.