上海交通大學(xué) 陸銘
“城市化和城市發(fā)展——我們在爭論什么?”
《比較》2017年第2期
城市化和城市發(fā)展的問題,無疑是當(dāng)前中國最為重要的問題之一,同時(shí)也是充滿爭論的問題。
總的來說,中國是一個(gè)帶有“從計(jì)劃向市場”轉(zhuǎn)型特征的國家。中國城市化和城市發(fā)展中產(chǎn)生的一些現(xiàn)象有其市場經(jīng)濟(jì)的普遍規(guī)律的一面,比如城市化水平的不斷提高,以及人口向大城市和大都市圈集中。同時(shí),中國的市場經(jīng)濟(jì)仍然有很多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留下來的轉(zhuǎn)型特征。處在轉(zhuǎn)型時(shí)期的很多負(fù)面現(xiàn)象,并不是市場經(jīng)濟(jì)體制下的普遍規(guī)律,而是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)中的轉(zhuǎn)型特征所致。
因此,在展開具體問題的討論之前,有必要梳理一下中國有哪些轉(zhuǎn)型特征影響了當(dāng)前的城市化和城市發(fā)展。只有這樣,才能真正讓市場成為資源配置的決定性力量,政府更好地發(fā)揮作用,真正尊重城市化和城市發(fā)展的普遍規(guī)律。