城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與城市規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性的分析

DOI：10.19392/j.cnki.16717341.201720146

摘要：電力資源的規(guī)劃與使用，是城市整體規(guī)劃的前提，而隨著城市化的加快，城市電網(wǎng)的規(guī)劃已經(jīng)無法滿足城市發(fā)展提出的要求，且大部分電網(wǎng)的規(guī)劃仍較為落后。故相關(guān)人員需根據(jù)當(dāng)下城市電網(wǎng)規(guī)劃的現(xiàn)狀，加以優(yōu)化，以滿足城市發(fā)展的要求。本篇文章是以城市電網(wǎng)規(guī)劃為切入點(diǎn)，分析了它與城市規(guī)劃之間的關(guān)聯(lián)。

關(guān)鍵詞：城市電網(wǎng)規(guī)劃； 城市規(guī)劃；政府支持

城市規(guī)劃是城市建設(shè)與發(fā)展的核心，可帶動(dòng)城市的發(fā)展，帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提升我國各城市整體的建設(shè)水平?，F(xiàn)在，各城市電網(wǎng)的規(guī)劃有完善的體系，但為進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃，其必須根據(jù)科學(xué)實(shí)踐提出的要求，調(diào)節(jié)整體規(guī)劃，為人們的日常生活提供充足的電力。

一、城市電網(wǎng)規(guī)劃的現(xiàn)狀與對策

（一）現(xiàn)狀

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市內(nèi)電網(wǎng)的覆蓋面積隨之?dāng)U大，與城市整體規(guī)劃不一致?，F(xiàn)在，城市中涌入了大量的人口，其改變了城市整體建設(shè)的格局，并增加了電網(wǎng)規(guī)劃的不確定性，故電網(wǎng)規(guī)劃必須隨著城市格局的改變做出調(diào)整，出現(xiàn)多次變更，如此，造成的結(jié)果是，電網(wǎng)建設(shè)工作適當(dāng)延遲，很難在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其存在以下不足：

1.電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)不一致

出現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃不一致的原因是，城市整體的發(fā)展速度較快，又因?yàn)槌鞘腥丝跀?shù)量的增加，導(dǎo)致新房數(shù)量增加、工廠地址遷移，這些區(qū)域建筑群落的變更，需要電網(wǎng)規(guī)劃隨即做出調(diào)整，以滿足人們對電力的所需。但實(shí)際情況是，電網(wǎng)規(guī)劃的設(shè)計(jì)具有滯后性，落后于城市的規(guī)劃與整體發(fā)展[1]。

2.監(jiān)管力度不足

雖然城市整體的發(fā)展速度較快，但電網(wǎng)的規(guī)劃明顯落后于發(fā)展，如此，將影響部分居民對電力的需求，而如果電力部門沒有及時(shí)解決這一問題，居民為正常用電，可能做出私接電路的行為，破壞了電網(wǎng)的穩(wěn)定，這在某種程度上使電網(wǎng)的負(fù)擔(dān)增加，并留下了一定的安全隱患。同時(shí)，現(xiàn)在只有一部分人認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)的重要性，忽略了對電網(wǎng)規(guī)劃的監(jiān)管，造成線路亂接，給電網(wǎng)發(fā)展帶來了不利影響。

3.電網(wǎng)規(guī)劃中缺少基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

電網(wǎng)的正常運(yùn)作，是由其規(guī)劃、建設(shè)的科學(xué)性決定，故正式進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃前，應(yīng)全面搜集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)并分析數(shù)據(jù)。但其面臨的問題是，電網(wǎng)信息化平臺(tái)的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，且電網(wǎng)運(yùn)行產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也在不斷更新，很難統(tǒng)計(jì)最新的數(shù)據(jù)，由此，引發(fā)的問題是，數(shù)據(jù)運(yùn)算的效率較低，結(jié)果有失準(zhǔn)確性。

（二）對策

根據(jù)上述問題的闡述，要求相關(guān)人員協(xié)調(diào)電網(wǎng)規(guī)劃與城市建設(shè)之間的關(guān)系，并加大對電網(wǎng)的管理力度，用信息化的處理方式完成電網(wǎng)規(guī)劃，并注重對人才的培養(yǎng)。即我們需要正視城市規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的關(guān)系，把兩者融合，提高電網(wǎng)為城市服務(wù)的質(zhì)量與水平，保持融洽的關(guān)系與兩者的協(xié)調(diào)。而加大管理力度，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化電網(wǎng)的規(guī)劃，需制定完善的管理方案，負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行的企業(yè)及時(shí)與政府溝通，監(jiān)督規(guī)劃工作的進(jìn)行，現(xiàn)代化的規(guī)劃是引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，搜集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并把數(shù)據(jù)放入數(shù)據(jù)庫中，全面實(shí)現(xiàn)信息化操作，如果電網(wǎng)的某段線路出現(xiàn)問題，可及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信息，完成操作。如此，可提高對電網(wǎng)的管理效率，并保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整。最后，注重對人才的培養(yǎng)是，培養(yǎng)出科技型人才，讓其在工作中發(fā)揮自己的作用，從而提升電網(wǎng)規(guī)劃的合理性。

二、城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性

對城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃關(guān)聯(lián)性的分析，可從電網(wǎng)規(guī)劃對城市規(guī)劃的影響入手，再討論如何實(shí)現(xiàn)兩者的融合。

（一）電網(wǎng)規(guī)劃對城市規(guī)劃的影響

現(xiàn)在，各城市的建設(shè)速度不斷加快，隨之產(chǎn)生的現(xiàn)象是，城市人口增加，用電趨于緊張，而城市電網(wǎng)規(guī)劃面臨的問題是，它只是根據(jù)某一個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)，給出電網(wǎng)規(guī)劃方案，覆蓋面積較小，城市規(guī)劃是以整個(gè)城市為主，了解具體形態(tài)、用地情況等信息，覆蓋范圍較大，由此出現(xiàn)的現(xiàn)象是兩者有很大差距，這些都會(huì)影響城市的順利供電，給城市規(guī)劃帶來消極影響。其帶來消極影響的原因是，兩者沒有緊密結(jié)合，降低了城市環(huán)境的美觀，給居民帶來噪音污染[2]。

（二）實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃融合的方式

1.促進(jìn)兩者同步發(fā)展

城市設(shè)計(jì)并完成電網(wǎng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)從整體的角度分析，與城市規(guī)劃互為統(tǒng)籌。其規(guī)劃的核心是：電網(wǎng)設(shè)計(jì)符合城市整體的空間結(jié)構(gòu)，保證規(guī)劃的科學(xué)性，與城市發(fā)展協(xié)調(diào)，即電網(wǎng)規(guī)劃需合理使用資金，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，增強(qiáng)規(guī)劃的綜合性，而它如果想與城市規(guī)劃平衡，必須明確兩者的特點(diǎn)，找到兩類特點(diǎn)的平衡，把兩者充分融合。同時(shí)，要求決定規(guī)劃方案時(shí)，需遵循城市規(guī)劃的原則，擺脫原有規(guī)劃思路的限制，把具體的項(xiàng)目與城市規(guī)劃結(jié)合，為城市規(guī)劃提供服務(wù)。

城市電網(wǎng)規(guī)劃圖

2.規(guī)劃建設(shè)需得到政府的支持

當(dāng)下，隨著城市發(fā)展速度的不斷加快，對電力的需求也隨之增加，也對城市電網(wǎng)建設(shè)提出了更高的要求，但對某些城市來說，其規(guī)劃水平較為落后，整個(gè)規(guī)劃過程中，可能會(huì)遇到一些從未遇到的問題，增加了規(guī)劃與建設(shè)的難度。對于在這一情況，負(fù)責(zé)電網(wǎng)規(guī)劃的企業(yè)應(yīng)盡量得到政府的支持，即從政府得到資金、技術(shù)與人員，用于電網(wǎng)規(guī)劃，如此，才能確保電網(wǎng)規(guī)劃如期完成。而整個(gè)電網(wǎng)規(guī)劃會(huì)穿過不同的區(qū)域，這些區(qū)域因?yàn)橛胁煌奶攸c(diǎn)，需要有關(guān)人員根據(jù)每個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)對規(guī)劃方案做適當(dāng)調(diào)整。

3.轉(zhuǎn)變工作觀念，促進(jìn)融合

電網(wǎng)規(guī)劃對城市建設(shè)有重要影響，如果電網(wǎng)無法為城市提供充足的電力，出現(xiàn)脫節(jié)，直接導(dǎo)致的結(jié)果是，城市規(guī)劃的效果較低。即城市規(guī)劃已經(jīng)完成，而電網(wǎng)規(guī)劃嚴(yán)重滯后，并未實(shí)現(xiàn)同步，比如，電纜管溝位置的選擇，市政部門并未給出統(tǒng)一的規(guī)劃，且市政管線包括排水、路燈等，這為電網(wǎng)規(guī)劃增加了難度，引發(fā)滯后問題。對于這一情況，應(yīng)加強(qiáng)負(fù)責(zé)企業(yè)和部門的溝通，為電網(wǎng)規(guī)劃的順利進(jìn)行提供條件，而企業(yè)完成電網(wǎng)規(guī)劃時(shí)，需要和負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部門及時(shí)溝通，列出幾個(gè)協(xié)商問題，討論問題的解決方案，而其也要根據(jù)多個(gè)行業(yè)的要求，詳細(xì)記錄方案信息并備案，從而讓規(guī)劃中各類施工融合，減少資源的使用，避免浪費(fèi)[3]。

4.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

電網(wǎng)規(guī)劃雖然可以為城市規(guī)劃服務(wù)，但它也會(huì)帶來環(huán)境問題，就像是縣級城市的電網(wǎng)規(guī)劃，可能對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成某種程度的破壞，但這些破壞是無法避免的，可以用不同的方式避免。即用措施把電網(wǎng)與城市規(guī)劃對環(huán)境的影響降到最小，盡量消除環(huán)境污染，由此，有關(guān)部門進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，需注重電網(wǎng)規(guī)劃，根據(jù)其特點(diǎn)，適當(dāng)改變規(guī)劃方式。以往，縣級城市的規(guī)劃并未加入電網(wǎng)規(guī)劃，導(dǎo)致城市整體環(huán)境不再美觀，就像是因?yàn)殡娋W(wǎng)的線路非常復(fù)雜，大量高壓線在市區(qū)出現(xiàn)，有的線路距離居民樓較近，這些現(xiàn)象不僅會(huì)破壞城市的和諧，也會(huì)影響電力的供應(yīng)。故把電網(wǎng)與城市規(guī)劃融合，對城市發(fā)展有重要意義。

除以上四點(diǎn)外，也要對電網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以促進(jìn)電網(wǎng)改革，并加大新技術(shù)的研發(fā)力度。首先，電網(wǎng)規(guī)劃必須做好前期準(zhǔn)備工作，它是所有工作展開的基礎(chǔ)，包括搜集、整理資料，分析資料中原有電路的信息，并保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，以為電網(wǎng)規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持。其次，促進(jìn)電網(wǎng)改革，是在規(guī)劃中加入通信技術(shù)，該技術(shù)的應(yīng)用，可以減少電網(wǎng)施工的成本，并提高了施工的效率。最后，研發(fā)出 新的電網(wǎng)技術(shù)，使用科學(xué)技術(shù)提高電網(wǎng)規(guī)劃的水平，在理論與實(shí)際操作間找到平衡點(diǎn)，增加電力發(fā)電運(yùn)輸?shù)墓β?，以得到良好的社?huì)效益與綜合效益，進(jìn)而增加它的權(quán)威性，并讓其兼具靈活性，但因?yàn)殡娋W(wǎng)改革出現(xiàn)的時(shí)間較短，所以，它需要積極展開試點(diǎn)工作，由專人對管理進(jìn)行分析，為工作的創(chuàng)新打好基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

本文從兩方面展開了論述，一是城市電網(wǎng)規(guī)劃的現(xiàn)狀與對策，闡述了電網(wǎng)規(guī)劃的基本情況，并根據(jù)這一情況，分析了城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性，即以電網(wǎng)規(guī)劃對城市規(guī)劃的影響為前提，概括實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的方式，包括促進(jìn)兩者同步發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)需得到政府的支持，轉(zhuǎn)變工作觀念，促進(jìn)融合等。

參考文獻(xiàn)：

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[3]熊睿.在城市電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)視角下看待農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與規(guī)劃[J].低碳世界，2016，30：6364.

作者簡介：黎延軍（1984），男，廣西梧州人，本科，工程師，電網(wǎng)項(xiàng)目前期方向 。