把握習近平用人思想 推進干部人事制度改革

李振霖

摘要：本文論述習近平總書記選人用人思想開一代新風，“六個導向”為組織工作和干部隊伍建設提供了基本遵循，貫徹落實習近平用人思想使干部隊伍活力大增。指出干部隊伍建設中仍存在不足之處，要以習近平總書記“六個導向”為標桿，著力解決“用什么人”、“怎樣用人”、“為官不為”、和“接力棒”問題。

關鍵詞：選人用人；六個導向；創(chuàng)新機制；活力大增；任重道遠

“為政之要，莫先于用人”。選人用人問題是黨和人民事業(yè)成效的關鍵問題。黨的十八大以來，習近平總書記從統籌偉大事業(yè)偉大工程的戰(zhàn)略高度，從實現黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度，就培養(yǎng)選舉黨和人民需要的好干部，推進干部制度改革等方面，提出了一系列鮮為人知的新理念，極大地豐富和發(fā)展了黨的干部路線，形成具有鮮明時代特色的選人用人思想，為做好新時期干部工作提供了主要指導和根本遵循。

1 習近平總書記用人思想開一代用人新風

用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風尚標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。

1.1 習近平總書記強調好干部標準與正確用人“六個導向”為組織和干部人事工作提出了新要求，指明了新方向，確立了新標桿

習近平在全國組織工作會議上指出：“好干部就要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔?！蓖瑫r還強調：“要全面正確地執(zhí)行黨的干部路線和干部政策，堅持德才兼?zhèn)?，以德為先，樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干，重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導向”。好干部標準和用人“六個導向”是習近平總書記面對新形勢新任務對黨員領導干部提出的新標準和新要求。具體地講，就是要樹立注重品行的導向，注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；要樹立科學發(fā)展的導向，注重選拔自覺貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持又好又快發(fā)展、工作成績突出的干部；要樹立崇尚實干的導向，注重選拔求真務實、默默奉獻、不事張揚的好干部；要樹立重視基層的導向，注重選拔在基層和生產一線的優(yōu)秀干部，選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部；要樹立鼓勵創(chuàng)新的導向，注重選拔思想解放、作風扎實、勇于創(chuàng)新、銳意進取的干部；要樹立群眾公認的導向，注重選拔想干事、能干事、干成事，能為人民造福，得到群眾擁護的干部。

這“六個導向”是一個有機整體，相互之間互為補充，必須綜合應用，統籌考慮，不能顧此失彼和以偏概全，它與黨一貫堅持的干部標準既一脈相承又與時俱進，體現出新的時代內涵，是干部自我修養(yǎng)的標準，是組織選人用人的衡量尺度，是培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，建設一支規(guī)模較大的高素質干部隊伍的根本遵循。

1.2 習近平總書記突出創(chuàng)新完善選人用人機制辦法，為公道正派選人用人提供有效制度遵循

習近平指出：“把好干部選用起來，需要科學有效的選人用人機制?！薄耙o密結合工作實際，認真總結，深入研究，不斷改進，努力形成系統完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機制”。在其精神指導下，中央相繼出臺了有關選人用人管人的法規(guī)文件。

在選人上堅持五湖四海，任人為賢。習近平同志反復強調，要寬選人用人視野，這既是對我們做好選人用人工作的要求，也是指導我們公道正確選人用人的重要方法。選人的過程是遴選比較的擇優(yōu)過程，只有堅持大范圍選人，才能遴選出最適合的人，選出老百姓最信服的人。堅持五湖四海，要敢于打破地域、身份、學歷等方面的束縛，破除地方和部門的保護主義，在更大的范圍內發(fā)現和選拔干部。要堅持從多數人中選人，從優(yōu)秀中選合適的。中央機關遴選公務員自2011年實行以來，今年已是第七年。中央機關公開選調也在2014年首次開展的基礎上，繼續(xù)試點。公開遴選和公開選調公務員，彰顯了中央在干部工作上堅持“五湖四海、任人為賢”的決心。

在識人上堅持科學考評。習近平強調，用人得當，首先要知人?！爸瞬簧?，識人不準，往往會出現用人不當，用人失誤”。習近平總書記告誡我們，對干部的認識不能停留在感覺和印象上，必須健全考察機制，多渠道、多層次、多側面深入了解，必須堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現和全部工作。要正確把握干部實績與票數、分數的關系，不能簡單以票取人，更不能以分數取人、簡單用考試來選干部。要改進考核方法手段，既要看發(fā)展又要看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內容，也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄。要切實把干部的官德人品、能力素質和發(fā)展?jié)摿辞宄莆諟?。切實防止考察干部中的主觀性和片面化。

在選人用人程序上堅持規(guī)范運作。習近平強調，要進一步規(guī)范選人用人權力運作方法和程序，加快建立選人用人失誤失察責任追究制度，用嚴密的程序和剛性的責任把人選準用好。要進一步提高選人用人民主質量，科學確定參加民主測評和民主推薦的范圍，合理對待民主推薦票數，嚴防助長“老好人”思想和拉票串票等不良風氣，不能讓敢抓敢管的干部和埋頭實干的老實人吃虧。要進一步提高選人用人決策質量，黨委領導要強化民主決策、集體決策意識，增強決策的科學性。要進一步提高選人用人監(jiān)督質量。重點加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督，完善群眾和社會輿論監(jiān)督，努力營造公道正派、公平公正的選人用人環(huán)境。

在用人上堅持用當其時，用其所長。習近平指出，好干部成長起來了，培養(yǎng)出來了，關鍵還是要用。不用，或者用不好，最終等于還是沒有好干部。用什么人，用在什么崗位，一定要從工作需求出發(fā)，以事擇人，不能簡單把職位作為獎勵干部的手段?！膀E馬能歷險，犁田不如牛。堅車能載重，渡河不如舟”。我們要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。只有這樣，才能使大批好干部源源不斷地涌現出來，才能使大家的聰明才智充分釋放出來。

1.3 習近平總書記號召領導干部當好“伯樂”，切實肩負起為黨和人民事業(yè)發(fā)展選賢任能的歷史責任

習近平指出：“黨和人民事業(yè)要不斷發(fā)展，就要把各方面人才更好地使用起來，聚天下英才而用之。我們要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、識人的雅量、聚才的良方，廣開進賢之路，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才，人人盡展其才的良好局面。”各級黨委領導要深刻領悟，自覺實踐這一要求，切實肩負起為黨和人民事業(yè)發(fā)展選賢任能的歷史責任。

一要始終堅持黨性原則。習近平強調，公道正派源于黨性。我們共產黨人掌權用權，最重要的是要出于公心，做到公正處事，公道用人。各級領導要切實加強黨性修養(yǎng)，堅持黨的原則第一，黨的事業(yè)第一，人民利益第一，嚴格按政策辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事，不拉幫結派，不搞小圈子，要時刻把公道正派放在心中。做到公道正派選用人，堅決反對任人為親，堅決反對找關系、跑門路，堅決反對打招呼、遞條子，堅決反對一切形式的跑官要官、買官賣官、帶頭營造風清氣正選人用人環(huán)境。二要把握正確用人導向。堅持五湖四海、任能為賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，樹立注重基層、注重實干、注重老百姓公認的導向。三要胸懷寬闊。習近平指出，境界決定眼界，胸懷決定視野。強調要從黨和人民事業(yè)出發(fā)，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，不拘一格選人用人。這就要求領導干部要有政治家的風度，摒棄一切成見選人，超脫自我選人，不計個人恩怨選人。不管是哪一任領導手上培養(yǎng)使用起來的，不管與自己的關系親疏遠見，不管對自己是否有過意見，只要符合好干部標準，都同等對待，放手使用。要愛護人才、包容人才，對哪些敢于堅持原則，敢于較真碰硬但容易得罪人的干部，更多為他們說公道話，對哪些能做事、敢擔當但有棱角、有個性的干部更多包容他們，對那些年輕有銳氣但還需要歷練的干部，更多壓擔子多幫助。

2 貫徹習近平總書記用人思想使干部隊伍呈現朝氣蓬勃

習近平總書記用人思想在全國引起巨大反響，極大地推進了各地干部制度的改革，各地組織工作和干部隊伍活力大增。以安徽天長市為例，天長市是一個無資源、無區(qū)位優(yōu)勢的農業(yè)市，自2013年以來，連續(xù)三年一年一個臺階。2016年底，國民生產總值達318.3億元，財政收入達41.3億元。經濟實力列安徽省第五?？h域經濟綜合競爭力位列全省第一方陣名次逐漸靠前，2015年名列全省第四。2014年以來，連續(xù)三年躋身全國科學發(fā)展百強縣。這些成績的取得很大程度上得益于天長市委正確貫徹習近平總書記選人用人思想，得益于一批能干事、會干事、干成事的廣大干部隊伍。

2.1 堅持正確用人導向，提高了領導班子和領導干部執(zhí)行力

該市緊緊圍繞建立一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”干部隊伍要求，和省委關于干部選拔任用“五個褒獎重用、五個警醒懲戒”要求，堅持把政治素質過硬、理想信念堅定放在選人用人第一位，積極改進完善干部選拔任用工作，實行領導班子綜合研判制度，發(fā)揮好各年齡段干部積極性，從動議到醞釀、討論決定，充分發(fā)揚民主，確保人選經得起實踐、群眾的檢驗。堅持看擔當、看作為、憑實績用干部，引導干部把注意力放在發(fā)展上，把精力用在工作上。在全市各級領導干部中深入開展廉潔從政“五不”承諾活動。市級領導班子成員帶頭進行“五不”承諾，各鎮(zhèn)（街道）、市直各單位領導班子成員撰寫實踐報告，簽訂承諾書，在相關會議和公開欄公開踐諾事項，接受社會評價和監(jiān)督，同時還開展鎮(zhèn)（街道）干部作風集中教育活動，相繼出臺了《關于重申嚴禁鎮(zhèn)干部“走讀”的通知》、《鎮(zhèn)干部住夜值班八項規(guī)定》、《鎮(zhèn)（街道）領導干部作風和實績考核暫行辦法》。通過承諾、考核和監(jiān)督，不斷強化了領導廉潔從政意識，勇于擔當意識，也樹立天長干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。

2.2 規(guī)范干部選拔任用工作，推進了干部人事制度改革

嚴格遵守干部選拔任用的動議醞釀要求，支持組織部把好初始提名關。堅持市委書記、副書記和分管組織、紀檢的常委共同醞釀，反復推敲。市委主要領導不搞個人說了算，不指定要求組織部提出人選。在鎮(zhèn)（街道）和市直單位正職人選動議階段，組織部提出人選建議后，由市委主要負責人充分征求市人大、政協主要負責人和市紀委領導的意見，達不成共識就放下來。對其他人選的動議，由組織部充分聽取單位黨組織主要負責人和市分管領導的意見，再提出方案。方案形成后，報滁州市委組織部預審。在民主推薦和考核環(huán)節(jié)，僅可能擴大范圍，特別注意把單位和系統內的“兩代表一委員”納入其中。醞釀中還重視征求市紀委意見。加大領導班子及領導干部年度和平時考核。年度考核都是從市紀委、組織部、宣傳部和政法委等單位抽調專人組成考核組，確保不漏一個單位一個在職干部。對鎮(zhèn)（街道）領導班子和成員突出作風和實績考核。注重考核結果的運用，樹立以實績評優(yōu)秀、定升遷、論獎懲的選人用人導向。自2013年以來，提拔重用的364名科級干部，有261人曾被評為年度優(yōu)秀干部，還有117人被市委政府記為三等功，依據考核情況，抽調40多名干部到市招商、拆遷、維穩(wěn)等一線任職掛職鍛煉，選派15名年輕干部開展“雙向掛職”，選派3名鎮(zhèn)（街道）干部到江蘇六合掛任同級領導職務，對15名不適宜現職領導干部進行職務調整。

2.3 強化干部監(jiān)督管理，提高了選人用人公信度和群眾滿意度

該市立足實際，探索建立干部監(jiān)督體系，出臺了系列規(guī)章制度，強化干部監(jiān)督管理，有效預防科級干部“帶病上崗”和“帶病提拔”，有力提升選人用人公信度和群眾滿意度。認真執(zhí)行了干部考察預告、任前征求紀檢部門意見、領導干部任前公示試用期等干部監(jiān)督方面的制度。建立干部監(jiān)督工作聯席會議制度，確保對苗頭性、傾向性問題及時發(fā)現處理。2015年按照抽查對象全覆蓋和突出重點的原則，確定了91名科級干部作為核實對象，其中正科52人，副科39人，縣級副職后備干部16人。對填報與核實內容出入較大的19名領導干部進行了函詢。開展違規(guī)辦理和持有因私出國（境）證件專項治理工作，重新登記備案1908人，集中收繳保管131名科級干部的140本因私出國（境）證件。加大領導干部經濟責任審計工作力度。2015年對9名單位主要負責同志進行任中經濟責任審計，對9名領導干部開展了離任審計。強化干部選拔任用工作監(jiān)督檢查，開展“帶病提拔”倒查工作。去年對上級組織部門反饋的擬提拔2名人員信息逐一調查核實，明確其中1人為“帶病提拔”倒查對象，并對其選拔任用過程進行全面自查，未發(fā)現相關人員存在瀆職行為。出臺了《關于開展干部談心談話活動的意見》，市委組織部定期與科級干部進行談心談話，同時結合領導班子和班子成員年度考核工作，反饋考核結果，指出不足，責令整改。

3 推進干部人事制度改革任重道遠

習近平總書記提出好干部標準和用人“六個導向”，中央出臺了相關制度規(guī)定，特別是嚴肅查處選人用人中的不正確之風和腐敗行為，對樹立正確的用人導向，匡正選人用人風氣起到了積極作用，在凈化政治生態(tài)、優(yōu)化從政環(huán)境上有了新的起色。各地在選好人、辦好事、辦成事方面取得了一定成績，但是與中央的要求，與習近平總書記的期望，與人民群眾的新期盼相比，還存在差距與不足。

3.1 選人用人方面存在的主要問題

3.1.1 在干部提拔任用方面，對選任對象的作風要求未提升到一定高度，“帶病提拔”現象依然存在。有媒體梳理，前不久公布的十八屆中央第九輪巡視36家單位整改情況中，至少有16個地方和單位提到整改和嚴防“帶病提拔”問題，嚴肅整治選人用人不正之風，還有多個部委對“帶病”干部提拔任用過程開展倒查和問責工作。另外，報刊還隔三差五曝光少數干部違規(guī)違紀、頂風作案的案例。在全面從嚴治黨、高壓正風反腐之下，干部選任中一些明顯屬于違規(guī)操作的“顯性病”大幅減少，但部分不易識別、頗具欺騙性的“隱性病”依然存在。表面上“動議、民主推薦、考察、討論決定、公示……”選任過程完整無缺，環(huán)環(huán)緊扣，一個不落，一個不少，“經得起檢查”。實際上，不少程序不過是做樣子、?；專菫榱搜谌硕吭鷮崒嵉摹袄泄隆?。在少數地方和部門，將黨管干部原則曲解為“書記管干部”，只唯上、不唯實，把“落實主要領導意見”貫穿提拔任用的全過程，“領導點名要提”成了“通行證”“免檢牌”，有了它，各環(huán)節(jié)就“一路綠燈”。考察大而嘩之，考察談話對象有時還是“精心挑選”，自然聽不到“反對聲音”。任前公示的內容“不全面”，發(fā)布范圍“不對口”。有的掌握用人標準只看實績，不看人品，“一俊遮百丑”。

3.1.2 在干部考察評價方面，考核評價機制不盡科學?，F行干部考核機制不盡科學，缺少可操作性?，F行考核多為定性考核，缺少量化考核，多為顯績考核，缺少潛績考核，導致考核結果不科學、不全面，是有結果不敢用。另一方面由于一些領導干部的私心雜念，可能導致在一個地方、一個單位、一個干部好不好，群眾有公論，實踐有比較，領導心里也明白，但在具體用人時，結果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭的現象，是有結果不想用。有的考察存在“趕場子”的現象，搞集中性、突擊性的考察，有的考察臨時抽調人搭建“草臺班子”，存在“外行”考察“內行”的問題等。

3.1.3 在干部監(jiān)督管理方面，落實從嚴要求不堅決不到位。干部“帶病”時有發(fā)生，究其原因，與監(jiān)督管理制度不完善、不 完備，與責任不夠明確，不能落實，難以追究有很大關系。對干部選拔任用作風要求缺乏制度保障，選人用人監(jiān)督缺乏制度依據，導致對選人用人主體失去有效的制度約束。對干部選任監(jiān)督的運作規(guī)則不明確，特別是對“為官不為”的責任追究上，存在責任不清，責任界定困難，在追究誰的責任、追究什么責任、怎樣追究責任不明確。還有管理制約機制不夠健全，忽視日常管理，特別是八小時以外的監(jiān)督管理，缺乏有效制度措施。

3.1.4 在后備干部隊伍建設方面，對年輕干部培養(yǎng)積極性不高，力度不大。有的單位領導存在本位主義，不愿意把本單位優(yōu)秀的干部和業(yè)務骨干推薦出來，更傾向本單位使用，只有本單位有空缺崗位，才會向組織部推薦，不注重入庫培養(yǎng)鍛煉。組織部門從后備干部庫中抽調人員參加脫崗學習，到一線掛職鍛煉，有單位領導往往以業(yè)務骨干走不開為由，使后備干部得不到多崗位鍛煉的機會。在年輕干部使用上，畏首畏尾，求全責備，認為年輕干部缺乏經驗、不成熟，“用而不果”。有的認為年輕干部今后的提拔機會多，“備而不用”。

3.2 創(chuàng)新選人用人機制的思路和對策

3.2.1 明確選人用人標準，建立德才兼?zhèn)?、以德為先的導向機制，著力解決“用什么人”的問題。習近平總書記提出的好干部標準和正確用人“六個導向”，與黨一貫堅持的干部標準既一脈相承又與時俱進，體現出新的時代內涵，既為廣大干部明確了個人努力方向，也為干部選拔任用提供了重要遵循。各級黨委必須深入學習，深刻把握。重點要堅持“三個突出”：突出信念堅定、敢于擔當。要對黨忠誠，堅決聽從黨的安排，理想信念的大德上有問題，這樣的干部不能用。敢于擔當就是必須堅持原則，認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢干承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。突出務實肯干，群眾公認。在實踐中選人，看其經歷和歷練，有較好的工作實績，在群眾中選人，依靠群眾選人，選群眾認可的人。突出干凈、廉潔自律。堅持選用品行好、形象好的干部。品行不端、逢迎拍馬、私心過重、作風飄移、拉幫結派、投機鉆營的人堅決不用。

3.2.2 明確選人用人程序，建立規(guī)范有序的運行機制，著力解決“怎樣選人”的問題。選人是一個復雜的過程，從動議、民主推薦，到考察、討論決定、任前公示，是一個完整的鏈條，一個不能落，當中可以探索創(chuàng)新，但必須做好做實每一個環(huán)節(jié)。關鍵要把握好“四大環(huán)節(jié)”，織密用人過失防范之網。選人要“廣”?！皬V”就是搞五湖四海、任人為賢，堅持多數人選人。溝通協商要“透”?！巴浮本褪嵌嗦牳鞣矫嬉庖姡裰鳒y評范圍要盡量大一些，讓知情人把情況說透，征詢分管領導和所在單位主要負責同志的意見，也要征詢人大、政協以及紀檢、司法部門的意見。考察考核要“細”?！凹殹本褪强疾煸u價（包括考核）要進行定性定量分析，考核指標的確定，征求意見人的選擇，事先都要有方案。要建立一支訓練有素的考察（考核）隊伍，不斷改進考察（考核）手段，堅持全面、歷史、辯證看干部，多渠道、多層次、多側面了解干部。要把從大事上看政治品德與從小節(jié)中察情操道德結合起來，把考察干部的現實表現與了解干部的成長歷史結合起來，把考察干部崗位履職情況與分析干部發(fā)展?jié)摿Y合起來，把從日常工作能力素質與從完成急難險重任務中看使命擔當結合起來。既看取得的進步幅度，也看單位的起點；既看當前的建設水平，也要看可持續(xù)發(fā)展的空間，切忌考察中的主觀性、片面性和重“顯績”輕“潛績”的現象。公示要“寬”?！皩挕本褪枪镜膬热菀獙挘l(fā)布的范圍要寬。內容要寬，既要公示干部的基本情況，又要公示干部的工作實績、業(yè)務能力及廉潔自律情況；信息發(fā)布的范圍不能只停留在電視臺和本單位內部，要把出生地、曾經工作過的地方以及有業(yè)務的單位考慮進去，增強公示的針對性和實效性。

3.2.3 強化選人用人監(jiān)督管理，著力解決領導干部“帶病提拔”和“為官不為”的問題。干部“帶病”、“不作為”與任前審查、監(jiān)管不到位、難以追究有很大關系。要從完善監(jiān)督制度機制入手，構建干部監(jiān)督管理體系，堅持監(jiān)督執(zhí)紀問責，讓鐵規(guī)生威，鐵紀發(fā)力。習近平指出：“沒有監(jiān)督的權力必須導致腐敗，這是一條規(guī)律，組織培養(yǎng)干部不容易，要管理好，監(jiān)督好，讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺”。一是強化任前監(jiān)督。建立干部實績考核制，建立擬提拔干部廉政報告制度、完善任前公示和任職試用期制度。從嚴把關提拔任用每道程序，完善暢通信訪、監(jiān)督電話、實名舉報、網站等監(jiān)督渠道，反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”，一旦查實，立即開展責任倒查，讓“能干事、善干事、干成事”的得到褒揚，把“不善為”“無能力作為”的擋在門外。二是重視任中日常監(jiān)督，嚴格違紀查處。嚴肅黨內政治生活制度，監(jiān)督定期考核和考核結果的運用，加強經濟責任審計。對干部身上出現的苗頭性、傾向性問題，要及時“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒，早糾正，對有令不行，有禁不止，消極執(zhí)行的行為，依據黨紀政紀嚴肅處理，使“亂作為、不作為”的無法生存。三是把嚴格管理與關心支持結合起來。要愛護作風正派、銳意進取的干部，要把干部推進改革因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤與明知故犯的違法違紀行為區(qū)分開來，讓敢干事、想干事的干成事。

3.2.4 加大后備干部隊伍建設，著力解決偉大事業(yè)偉大工程“接力棒”問題。培養(yǎng)選拔年輕干部，事關黨的事業(yè)薪火相傳，事關國家長治久安。習近平總書記多次強調，培養(yǎng)選拔年輕干部必須常抓不懈。首先要提高對培養(yǎng)后備干部的思想認識。要打破論資排輩、遷就照顧的桎梏，敏銳地發(fā)現人才，不失時機培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，并致力于常態(tài)化。其次要堅持高標準。要選拔在工作業(yè)績突出的青年人才，要看關鍵時刻的表現，要全面正確地考察，用科學方法測評，用公道正派的人選拔德才兼?zhèn)涞暮髠淙瞬拧５谌谂囵B(yǎng)上下功夫。年輕干部的教育培訓和實踐鍛煉是決定年輕干部能否成長的關鍵。要創(chuàng)新教育培訓方法，用制度督促年輕干部深入系統地加強政治理論和業(yè)務知識的學習。積極搭建實踐鍛煉平臺，通過建立基層一線、服務一線、招商一線、企業(yè)一線、信訪一線的培養(yǎng)平臺和上掛、下掛、橫掛等方式使年輕干部直面基層各種復雜疑難問題，著重提高年輕干部的實際工作能力。第四要加大選任力度。千萬不能備而不用，要成熟一個，以需選人，唯賢是用。

參考文獻：

[1]習近平總書記關于選人用人重要思想的論述

[2]中國共產黨黨內監(jiān)督條例，2016年10月27日

[3]中國共產黨黨內紀律處分條例，2016年1月1日

[4]黨政領導干部選拔任用工作條例，2014年1月16日

（作者單位：中共天長市委黨校）