李春芳
【摘要】建筑工程在施工階段中的造價(jià)控制不僅是為了防止投資突破限額,而且更為重要的是要促進(jìn)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位更加嚴(yán)格的約束自己,在能夠保證工程質(zhì)量的前提下,盡最大的可能節(jié)約資源和投資,促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。本文對(duì)建筑項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)影響因素分析與控制措施進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工階段;造價(jià)影響因素;管理措施
建筑施工階段的造價(jià)控制管理是建筑工程造價(jià)控制中的重要環(huán)節(jié),做好造價(jià)控制工作的前提是必須提高負(fù)責(zé)施工階段造價(jià)控制管理工作人員的經(jīng)濟(jì)頭腦、理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)所遇到的問題進(jìn)行認(rèn)真分析并及時(shí)解決,將施工階段的工程造價(jià)控制在可控范圍內(nèi)的最低,并盡可能避免建設(shè)單位索賠。
1、建筑施工階段工程影響因素
1.1材料設(shè)備
施工方往往為了自己的利益最大化不擇手段,想盡一切辦法抬高建筑材料的價(jià)格,而工程造價(jià)人員卻是本著負(fù)責(zé)認(rèn)真的態(tài)度,對(duì)控制工程進(jìn)行預(yù)算,追求性價(jià)比最大化。部分施工單位弄虛作假,開發(fā)虛假發(fā)票,虛報(bào)價(jià)格,或者私自修改發(fā)票金額從中謀取利益,甚至有部分施工方與材料商互相串通,對(duì)工程造價(jià)的管理人員隱瞞材料的真實(shí)價(jià)值,用這種方法來獲取非法利潤。使用品質(zhì)惡劣的建筑材料,壓縮材料成本費(fèi)用,但是在完工結(jié)算的時(shí)候卻依然按照事先要求的材料價(jià)格進(jìn)行結(jié)算,這也是價(jià)格管理存在的一大問題。
1.2工期
雖然正常建設(shè)工期的拖延不計(jì)算建筑材料,勞動(dòng)力和設(shè)備的變化,但仍然會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用增加。工期延遲一天,投資方就會(huì)少一天的利益創(chuàng)造機(jī)會(huì),從而降低其投資收益率。有一些影響更加隱晦也更為嚴(yán)重,比如延長(zhǎng)工期之后便會(huì)減少投資者的商業(yè)機(jī)會(huì),使得資產(chǎn)潛移默化的損耗。
1.3工程變更
在工程變更中造價(jià)的管理問題包括以下幾種:一、增加工程施工成本。工程變更會(huì)引起一系列的惡性循環(huán)問題,它將導(dǎo)致施工的計(jì)劃變更,從而使物料的需求數(shù)量急劇增大,原來采購的物料因變更原因發(fā)生相應(yīng)的變化,必須采購新的物料,造成不必要的開支,而物料的成本也會(huì)隨之增加。二、增加工程人工成本。對(duì)于施工單位來說,當(dāng)遇到工程變更所帶來的延工或作業(yè)難度增大是,作業(yè)人工成本也會(huì)隨之增加,尤其是在我們這個(gè)缺少廉價(jià)勞動(dòng)力的條件下,人工成本不得不成為工程成本充當(dāng)其沖的思考問題,工程變更會(huì)給人工成本帶來一定的影響。三、導(dǎo)致產(chǎn)生工程概算、工程預(yù)算、工程決算超出了合理的預(yù)算范圍的三超現(xiàn)象。四、因變更造成工期變化等引起施工單位提出索賠。五、導(dǎo)致竣工決算困難。
1.4合同管理
合同簽訂前的管理主在建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段,該階段的合同管理對(duì)工程造價(jià)具有決定性的意義。合同履行中的管理主要在工程施工過程階段,一旦遇到將要耗費(fèi)很大的工作量來彌補(bǔ)這些錯(cuò)誤,從而造成不必要的損失。同時(shí)在完工之前的一系列管理也是相當(dāng)重要的。
2、建筑施工階段工程造價(jià)的控制與管理措施
2.1加強(qiáng)工期的控制管理
編制工程年度、季度、月度工期計(jì)劃,制定單位工程進(jìn)度和所需資源供應(yīng)計(jì)劃,按照預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行綜合平衡和調(diào)整,保證工序銜接順利;建立工程項(xiàng)目施工工期的施工系統(tǒng),對(duì)施工工期進(jìn)行及時(shí)檢查,并作好檢查記錄,對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì),對(duì)比分析計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度,檢測(cè)是否出現(xiàn)大的偏差;分析偏差影響并預(yù)測(cè)工期,調(diào)整工期計(jì)劃及資源計(jì)劃,施工過程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的施工管理和調(diào)度,優(yōu)化工藝工序。
2.2加強(qiáng)合同管理
在建筑項(xiàng)目施工階段,需要重視合同管理工作,特別是合同中與工程造價(jià)計(jì)價(jià)內(nèi)容或是對(duì)工程計(jì)價(jià)具有一定影響的條款更要給予充分關(guān)注。同時(shí)還要對(duì)合同簽訂過程中給予更多的重視,落實(shí)好合同簽訂制度,有效的提高合同簽訂的規(guī)范性,強(qiáng)化簽訂流程的約束力,提高合同管理的水平。
2.3優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容
在施工過程中,需要構(gòu)建完善的工程項(xiàng)目管理體系,為施工組織設(shè)計(jì)的順利實(shí)施起到有效的保障作用。對(duì)于選擇的施工方案要合理進(jìn)行優(yōu)化,充分的利用現(xiàn)代化技術(shù)資源來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)成本的有效控制。合理進(jìn)行分工,并制定責(zé)任追究制度,以此來提高施工人員的責(zé)任意識(shí),實(shí)現(xiàn)良好的配合,有效的面對(duì)復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)解決施工過程中遇到的各種問題,全面提高對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制,確保工程造價(jià)控制的靈活性。
2.4合理安排施工順序
現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目工期和施工組織直接受到施工順序影響。在實(shí)踐操作過程中優(yōu)化比也是必須要考慮的,可以運(yùn)用工期指標(biāo)、單位建筑面積造價(jià)、降低成本指標(biāo)、投資額等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作定量分析。當(dāng)確定下哪套工序時(shí),我們還應(yīng)該對(duì)各種選用方案做出進(jìn)一步的權(quán)衡,力求能夠?qū)⒏鞣矫娴挠绊懸蛩亟档阶畹?,然后再做進(jìn)一步完善和管理。施工機(jī)械一般是根據(jù)工程的特點(diǎn)結(jié)合安全、負(fù)荷、操作以及成本來優(yōu)先選擇。
2.5嚴(yán)控變更管理
茌工程施工過程中難免會(huì)出現(xiàn)變更,出現(xiàn)變更的原因較多,如施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙存在錯(cuò)誤、業(yè)主為改善使用條件主動(dòng)要求變更、設(shè)計(jì)院要求變更等,出現(xiàn)此類變更后設(shè)計(jì)院等均需出具變更施工圖,施工單位再根據(jù)變更施工圖進(jìn)行施工,因此在此階段內(nèi)存在工程量變更、工期變更等較為嚴(yán)重的事件。嚴(yán)格控制變更管理后可在事前進(jìn)行控制,無論建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方或監(jiān)理方提出的變更均應(yīng)由建設(shè)單位專門負(fù)責(zé)人員簽字后方可進(jìn)行變更。
2.6加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理。
在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽證是對(duì)在施工期間發(fā)生的各種變化的記錄和證實(shí)材料,屬于建筑施工過程中對(duì)特殊情況證明的書面材料,也是施工單位在工程預(yù)算外產(chǎn)生費(fèi)用的依據(jù),屬于施工階段造價(jià)管理的主要部分。施工現(xiàn)場(chǎng)簽證由業(yè)主代表、總監(jiān)、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三方共同簽訂,它的最大特點(diǎn)就是不可預(yù)測(cè)性,它是影響項(xiàng)目投資的主要因素之一。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理主要是對(duì)所簽字人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行考核和管理,根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)三方負(fù)責(zé)人進(jìn)行造價(jià)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和考核,使他們達(dá)到既能對(duì)所簽的內(nèi)容和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,又能了解相關(guān)法規(guī)。
2.7強(qiáng)化對(duì)工程材料的管理
工程材料占工程造價(jià)比例較大,因此在施工過程中,需要嚴(yán)格控制工程材料詢價(jià)、采購、進(jìn)場(chǎng),有效的控制好材料的成本支出。在具體材料管理工作中,需要根據(jù)合同簽訂情況,并與施工組織設(shè)計(jì)擬定的建筑材料采購計(jì)劃有效結(jié)合,嚴(yán)格控制材料質(zhì)量、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、保管和出庫等程序,控制好材料質(zhì)量,避免材料質(zhì)量缺陷而導(dǎo)致材料成本增加和浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)還要重視新材料的有效應(yīng)用,在確保工程造價(jià)合理的基礎(chǔ)上,盡可能應(yīng)用性價(jià)比高的新材料。
綜上所述,建筑工程在施工階段中的造價(jià)控制不僅是為了防止投資突破限額,而且更為重要的是要促進(jìn)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位更加嚴(yán)格的約束自己,在能夠保證工程質(zhì)量的前提下,盡最大的可能節(jié)約資源和投資,促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。