探究電網(wǎng)建設(shè)工程特點(diǎn)及安全管理

劉森巖

摘 要：我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量有了提升，給與供電相關(guān)的工作提供了更好的基礎(chǔ)條件，進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)難度比較高的建設(shè)工作，施工人員對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的條件盡心了解，由于電網(wǎng)工程的影響范圍比較大，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)對(duì)城市區(qū)域中供電體系造成不良的影響，因此電網(wǎng)公司需要將自身的建設(shè)水平進(jìn)行提升，尤其要注意電網(wǎng)建設(shè)中的系統(tǒng)性要求，電網(wǎng)系統(tǒng)中幾乎沒(méi)有獨(dú)立運(yùn)行的組成部分，大部分的電網(wǎng)構(gòu)成都需要在電網(wǎng)的整體運(yùn)作下運(yùn)行，同時(shí)還需要借助其他組成部分，這種聯(lián)系性就給安全管理工作帶去難度與壓力。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)；工程特點(diǎn)；安全管理；電力工程

受到供電企業(yè)整體發(fā)展的影響，我國(guó)建設(shè)電網(wǎng)的水平也在不斷地提升中，現(xiàn)代的電網(wǎng)與過(guò)去建設(shè)的電網(wǎng)相比有了較大的提升，不僅其在供給電能以及傳輸電能的環(huán)節(jié)中保持穩(wěn)定性，還能在系統(tǒng)化的影響下進(jìn)一步運(yùn)行，但是在現(xiàn)代電網(wǎng)施工的過(guò)程中，如果電網(wǎng)的安全性受到了影響，電網(wǎng)仍舊會(huì)在正常運(yùn)行中出現(xiàn)質(zhì)量方面的問(wèn)題，施工人員需要對(duì)各種隱性因素進(jìn)行控制，包括主觀的人為因素以及外力作用，本文根據(jù)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前工程建設(shè)的主要特點(diǎn)以及安全管理方法進(jìn)行分析。

1 特點(diǎn)分析

在對(duì)電網(wǎng)完善安全管理工作的方法進(jìn)行分析之前，首先需要對(duì)工程的主要特點(diǎn)進(jìn)行研究，從這些特點(diǎn)之中，將建設(shè)電網(wǎng)工程的主要問(wèn)題找出來(lái)，給安全管理工作提供更多的依據(jù)：

1.1 流動(dòng)性偏大

城市的電網(wǎng)可覆蓋的范圍一般比較寬泛，在一些特殊的建設(shè)情況之下，建設(shè)人員還需要進(jìn)行跨區(qū)域建設(shè)，進(jìn)行作業(yè)的地區(qū)也在不斷出現(xiàn)新的變化，這就給電網(wǎng)建設(shè)工程增加了很多危險(xiǎn)性因素，在實(shí)際的建設(shè)電網(wǎng)過(guò)程中，必須要對(duì)流動(dòng)性的建設(shè)元素進(jìn)行控制。

1.2 技術(shù)含量不高

對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，其技術(shù)含量相對(duì)較低，主要是進(jìn)行簡(jiǎn)單的線路設(shè)置和安裝。但是在具體的工作過(guò)程中，勞動(dòng)力資源和資金的投入量較大。這就在一定程度上提高了施工成本。另外由于施工人員的數(shù)量較多，屬于勞動(dòng)密集型建設(shè)工程，在管理中很難形成一定的管理體系，這樣就會(huì)存在著一定的安全隱患。

1.3 建設(shè)人員素質(zhì)有待提升

對(duì)于電網(wǎng)的建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，人員的流動(dòng)性大、作業(yè)的危險(xiǎn)性較為突出是其最大的特點(diǎn)。而從我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)施工人員自身來(lái)看，其施工人員的素質(zhì)普遍較低。主要表現(xiàn)在專業(yè)技能和綜合素質(zhì)方面。由于建設(shè)工程的主體就是施工人員本身，如果其在施工的過(guò)程中缺乏一定的安全意識(shí)，那么就很難保證工程的安全性。而且，在具體的工作中，其職業(yè)道德方面還存在著一定的問(wèn)題，有些施工人員由于專業(yè)技能不足，在施工的過(guò)程中不愿按照相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙來(lái)進(jìn)行，施工存在著一定的盲目性。

2 具體措施分析

在對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工程的主要特點(diǎn)有了了解之后，就可以對(duì)安全管理的具體方法進(jìn)行分析。

2.1 健全組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)人員責(zé)任

工程項(xiàng)目施工開(kāi)工前，及時(shí)組建業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部三個(gè)實(shí)體，按照規(guī)定組建工程項(xiàng)目安全委員會(huì)。由建設(shè)管理單位基建主管領(lǐng)導(dǎo)任主任，對(duì)項(xiàng)目安全負(fù)全面的監(jiān)督管理責(zé)任；監(jiān)理單位、施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任安全委員會(huì)副主任，對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全負(fù)責(zé)；項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)代表以及相關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)任委員。明確分工，責(zé)任到人，并根據(jù)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全管理制度，并進(jìn)行布置落實(shí)。在組建工程項(xiàng)目安全委員會(huì)同時(shí)，成立工程項(xiàng)目安全監(jiān)督組，明確工作人員、聯(lián)系方式、辦公地點(diǎn)等，負(fù)責(zé)安全委員會(huì)日常工作的執(zhí)行管理等工作。

2.2 完善規(guī)章制度，嚴(yán)格貫徹落實(shí)

建設(shè)管理單位按照年度基建安全文明策劃的安全目標(biāo)，編寫《輸變電工程建設(shè)管理綱要（安全部分）》《輸變電工程項(xiàng)目安全文明總體策劃》《輸變電工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施》等七個(gè)管理文件，在工程項(xiàng)目第一次安委會(huì)和工程交底會(huì)上進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)施工項(xiàng)目、重大風(fēng)險(xiǎn)因素等進(jìn)行分析，采取針對(duì)性防范措施加大管控力度。

2.3 規(guī)范監(jiān)理、施工制度建設(shè)，推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化

業(yè)主項(xiàng)目部嚴(yán)格按照《國(guó)家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》要求，督促并及時(shí)審核施工單位編制《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《輸變電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施》和監(jiān)理項(xiàng)目部《安全監(jiān)理工作方案》等現(xiàn)場(chǎng)管理文件，辦理開(kāi)工手續(xù)。

施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《施工方案》、《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《輸變電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施》等組織施工和布置現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施。在技術(shù)管理方面施工單位要按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》制定包括安全施工責(zé)任制度、安全施工教育制度、安全施工檢查制度、安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度等在內(nèi)的19項(xiàng)施工技術(shù)管理制度，同時(shí)施工項(xiàng)目部必須制定專項(xiàng)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施并組織設(shè)施。

2.4 加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)督檢查，強(qiáng)化安全施工方案的落實(shí)

依據(jù)批準(zhǔn)的《輸變電工程項(xiàng)目安全文明總體策劃》、《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《輸變電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施》等管理文件，結(jié)合工程月度工程例會(huì)、安全委員會(huì)會(huì)議、春秋季安全大檢查、專項(xiàng)安全檢查以及安全質(zhì)量流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中各類安全方案的實(shí)施情況監(jiān)督檢查，及時(shí)修訂完善。

2.5 加強(qiáng)施工過(guò)程的安全控制，確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

安全風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿于施工全過(guò)程，與施工進(jìn)度、質(zhì)量和施工協(xié)調(diào)管理密切相關(guān)。實(shí)行施工區(qū)域化管理，執(zhí)行工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人佩戴袖標(biāo)，施工人員佩戴胸卡制度，明確施工區(qū)域責(zé)任人、安全監(jiān)督人員及文明施工負(fù)責(zé)人。落實(shí)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化的“六化”要求。加強(qiáng)施工協(xié)調(diào)管理，盡量避免交叉作業(yè)、高空作業(yè)、帶電作業(yè)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真督導(dǎo)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，確保各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作充分。重大危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按照到崗到位管理規(guī)定，安排業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站，確保施工安全。

3 結(jié)束語(yǔ)

電網(wǎng)建設(shè)是一種建設(shè)周期相對(duì)比較長(zhǎng)的任務(wù)，建設(shè)人員首先需要對(duì)當(dāng)前其他的電網(wǎng)建設(shè)工程中的特點(diǎn)進(jìn)行了解，本文主要從特點(diǎn)的角度對(duì)當(dāng)前的電網(wǎng)建設(shè)工作中的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了研究，根據(jù)特點(diǎn)，來(lái)對(duì)原有的安全管理工作進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)各種出現(xiàn)在電網(wǎng)建設(shè)環(huán)節(jié)中的意外狀況實(shí)施預(yù)防，對(duì)不同階段的電網(wǎng)建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)劃，在不同的階段確定具體的安全管理方法，在電網(wǎng)建設(shè)的最后一個(gè)階段，電網(wǎng)建設(shè)成果的評(píng)價(jià)方面的管理任務(wù)也要完成，對(duì)當(dāng)前的管理電網(wǎng)建設(shè)的工作進(jìn)行改進(jìn)，使電網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量越來(lái)越高。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)[M]. 中國(guó)電力出版社 ， 國(guó)家電網(wǎng)公司基建部， 2010

[2]黃都，王明偉.110kV及以下電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)范化驗(yàn)收的思考[J]. 技術(shù)與市場(chǎng). 2015（12）

[3]王世雄，王立.配電網(wǎng)建設(shè)工程的技術(shù)質(zhì)量分析與施工過(guò)程管理[J]. 農(nóng)村電氣化. 2016（06）

[4]陳平安. 運(yùn)用信息化技術(shù)，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)工程科學(xué)有效管理[J]. 消費(fèi)導(dǎo)刊. 2009（22）