丁振偉
摘 要:突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害或人為因素而引起的在很短時(shí)間內(nèi)突然發(fā)生的各類(lèi)緊急事件。突發(fā)事件是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大威脅之一。我國(guó)社會(huì)目前正處于"經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)軌"的關(guān)鍵時(shí)期,也是"非穩(wěn)定狀態(tài)"的頻發(fā)階段。根據(jù)世界發(fā)展的規(guī)律,這一階段往往是"經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)、社會(huì)容易失序、心理容易失衡、社會(huì)倫理需要調(diào)整重建"的關(guān)鍵時(shí)期,也是各種突發(fā)事件容易爆發(fā)的危險(xiǎn)時(shí)期。思想政治工作在解決突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面負(fù)有重大責(zé)任。在突發(fā)事件發(fā)生前及其過(guò)程中,思想政治工作如果能夠及時(shí)跟上,發(fā)揮其應(yīng)有功能,對(duì)于解決突發(fā)事件具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞:思想政治 突發(fā)事件 應(yīng)對(duì)
一、充分發(fā)揮思想政治工作的思想預(yù)測(cè)功能,防范和削減突發(fā)事件爆發(fā)的可能性
居安思危,預(yù)防為主是對(duì)付各類(lèi)突發(fā)事件的首要原則。馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們,人類(lèi)能夠認(rèn)識(shí)無(wú)限發(fā)展著的客觀世界,人的認(rèn)識(shí)是一個(gè)向無(wú)限發(fā)展著的客觀世界逐漸靠近、逐步深入的過(guò)程,人們不僅可以認(rèn)識(shí)已知的、過(guò)去的、現(xiàn)在的事物,而且也可以預(yù)測(cè)和認(rèn)識(shí)未來(lái)的、尚未發(fā)生的事情。因?yàn)槿藗兓顒?dòng)的思想動(dòng)機(jī),總是這樣或那樣地、直接或間接地受人們的物質(zhì)生活利益的制約并為之所決定,人們的一切思想動(dòng)機(jī)之最根本的動(dòng)因是人們的物質(zhì)利益。因此,只要我們真正掌握了對(duì)思想動(dòng)機(jī)起支配作用的規(guī)律,就能夠預(yù)測(cè)人民群眾思想發(fā)展的趨勢(shì)。現(xiàn)實(shí)生活中,許多人為突發(fā)事件往往可以從他們的利益關(guān)系中找到根源,例如,企業(yè)改制中的下崗分流問(wèn)題、農(nóng)民土地征用問(wèn)題、城市拆遷問(wèn)題、農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,等等,如果處理不好,極易引起突發(fā)事件。要善于從群眾切身的利益問(wèn)題中看清事物的本質(zhì),通過(guò)利益關(guān)系的分析,使思想政治工作成為社會(huì)最敏銳的“嗅探儀”,最靈敏地反映社會(huì)思想動(dòng)態(tài),做到隨時(shí)隨地與群眾聯(lián)絡(luò)并收集社會(huì)信息,及時(shí)把收集到的信息轉(zhuǎn)化為鞏固社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)資源。
二、充分發(fā)揮思想政治工作的鼓舞士氣功能,堅(jiān)定群眾戰(zhàn)勝突發(fā)事件的信心
在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,世界上的任何重大突發(fā)事件都可能在極短的時(shí)間內(nèi),傳遍世界各個(gè)角落,局部小事經(jīng)常演變成全局大事,一些地區(qū)性突發(fā)事件往往引發(fā)全球性反響。在突發(fā)事件期間,各種信息,其中不乏聳人聽(tīng)聞的假消息,通過(guò)各類(lèi)媒體,從視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)等全方位,對(duì)人們進(jìn)行地毯式、全時(shí)空的“轟炸”,使受眾對(duì)象的心理、情緒經(jīng)常處于極大的波動(dòng)狀態(tài)。做好重大突發(fā)事件思想政治工作,首先要堅(jiān)持辯證唯物主義方法論,引導(dǎo)群眾正確看待突發(fā)事件,及時(shí)把群眾的思想情緒穩(wěn)定下來(lái);要把初步掌握的突發(fā)事件包括起因、經(jīng)過(guò)、危害程度等,在第一時(shí)間通報(bào)群眾,提出相應(yīng)的防范要求,引導(dǎo)群眾迅速投入到應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中去。其次,要用科學(xué)知識(shí)充實(shí)思想政治教育內(nèi)容,用大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)、科學(xué)經(jīng)驗(yàn)取代單純的說(shuō)教和膚淺的解釋?zhuān)瑘?jiān)定群眾最終戰(zhàn)勝突發(fā)事件的信心和決心。再次,要注重提高思想政治工作手段的科技含量,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等現(xiàn)代信息傳播手段受眾面廣、時(shí)效性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),及時(shí)宣傳黨和政府的救援行動(dòng),傳播處理突發(fā)事件取得的最新進(jìn)展,傳播科學(xué)抗擊突發(fā)事件的方式方法。
三、充分發(fā)揮思想政治工作的化解矛盾功能,協(xié)助解決突發(fā)事件中的具體問(wèn)題
按性質(zhì)不同,突發(fā)事件通??梢苑譃閮深?lèi):一類(lèi)是由一定的社會(huì)矛盾作為誘因引起的政治性事件;另一類(lèi)是本身與社會(huì)矛盾無(wú)關(guān),但可能在社會(huì)矛盾的作用下演變成政治性的事件。無(wú)論是前者還是后者都與社會(huì)矛盾密切相關(guān)。思想政治工作必須抓住這二者,認(rèn)真分析這兩類(lèi)事件的相同點(diǎn)和不同點(diǎn),及時(shí)介入,化解矛盾,協(xié)助有關(guān)部門(mén)解決具體的問(wèn)題。對(duì)社會(huì)矛盾而言,首先要分清主要矛盾和次要矛盾,理清事件的來(lái)龍去脈,對(duì)癥下藥,曉之以理,動(dòng)之以情,從而化解矛盾。其次,要從大局出發(fā),向當(dāng)事者講清楚黨的方針政策和有關(guān)的法律法規(guī),講清楚事情的利害關(guān)系,既要從“大”處入手,講清大道理,也要從“小”處著眼,具體問(wèn)題具體分析,從根源上找到解決突發(fā)事件的途徑和方法。再次,思想政治工作要切實(shí)把維護(hù)群眾的切身利益放在重要位置,在理清關(guān)系,化解矛盾的同時(shí),配合相關(guān)部門(mén)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。
四、充分發(fā)揮思想政治工作的心理調(diào)適功能,協(xié)調(diào)突發(fā)事件中的人際關(guān)系
社會(huì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的社會(huì)心理往往是積極和消極成分并存,消極心理多于積極心理。思想政治工作要在關(guān)注社會(huì)群體思想動(dòng)態(tài)的同時(shí),密切注視個(gè)體的心理健康狀況,想辦法化消極心理為積極心理。從思想政治工作的實(shí)際來(lái)看,對(duì)社會(huì)心理的調(diào)適,應(yīng)該從以下兩方面做起:一方面,要引導(dǎo)公眾進(jìn)行心理的自我調(diào)適。社會(huì)公眾心理問(wèn)題一般是通過(guò)個(gè)體心理表現(xiàn)出來(lái)的,個(gè)人心理問(wèn)題通常又是自我適應(yīng)能力不強(qiáng)、心理素質(zhì)較差造成的,因此要引導(dǎo)人們進(jìn)行自我調(diào)適,提高人們對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力,增強(qiáng)人們對(duì)挫折的承受能力,引導(dǎo)人們正確對(duì)待突發(fā)事件,加強(qiáng)自我的個(gè)性修養(yǎng)。另一方面,要重視組織內(nèi)部的調(diào)適。人是社會(huì)中的人,組織對(duì)社會(huì)個(gè)體的影響非常巨大,因此,思想政治工作要幫助組織形成群體的凝聚力和向心力,形成群體的合力。
五、充分發(fā)揮思想政治工作的引導(dǎo)激勵(lì)功能,引導(dǎo)黨員干部在突發(fā)事件中發(fā)揮模范帶頭作用
突發(fā)事件爆發(fā)后,堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是做好救援工作的根本保證。在解決突發(fā)事件過(guò)程中,各級(jí)黨組織肩負(fù)著重要的引導(dǎo)功能,即引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是一線的共產(chǎn)黨員,始終站在最前面,沖在最前面,哪里需要就到哪里,哪里危險(xiǎn)就沖向哪里,表現(xiàn)出無(wú)私無(wú)畏的犧牲奉獻(xiàn)精神,從而讓群眾發(fā)自內(nèi)心地感覺(jué)到:有了黨組織,我們就有了主心骨;只要有黨員在,我們就有了依靠;無(wú)論遇到什么樣的突發(fā)災(zāi)害和重大事件,只要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的核心凝聚作用和黨員的先鋒模范作用,就沒(méi)有克服不了的困難,戰(zhàn)勝不了的災(zāi)害。發(fā)揮好引導(dǎo)功能,必須注重平時(shí)思想政治工作,充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用;要持續(xù)不斷地開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,強(qiáng)化黨員干部的黨性意識(shí)、表率意識(shí)和為民意識(shí),引導(dǎo)他們做一名平時(shí)看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危險(xiǎn)時(shí)刻沖得上去的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。