“一帶一路”戰(zhàn)略下西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展探討

陳嘉翔

摘 要：“一帶一路”是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略，解決農(nóng)業(yè)問題和發(fā)展西部地區(qū)經(jīng)濟都是我國當前工作的重點，這些問題可以通過發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來解決。但西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流較為落后，成為了這一發(fā)展過程中的瓶頸。通過對西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流中的物流網(wǎng)絡(luò)、物流模式、物流技術(shù)和組織建設(shè)等方面的建設(shè)，可以提高西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的效率，降低物流成本，促進我國總體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；西部地區(qū)；農(nóng)產(chǎn)品物流

中圖分類號：F304.3 文獻標識碼：A

Abstract：“The Belt and Road”， the agricultural problems， and the western development are three important problems. These problems could be solved through the development of agricultural trade in the west area. But the poor agricultural logistics is a hinder in the developing process. The logistics network， logistics mode， logistics technology and logistics organization should be constructed， so that the efficiency of agricultural logistics in the west area will be enhanced， and“the Belt and Road”strategy will more likely to reach.

Key words：“the belt and road”； the west area； agricultural logistics

0 引 言

“一帶一路”中，“一帶”指絲綢之路經(jīng)濟帶，“一路”指21世紀海上絲綢之路?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是我國的頂層戰(zhàn)略設(shè)計，主要目的是開展與相關(guān)國家間的友好合作，加強與相關(guān)國家間的經(jīng)濟合作與貿(mào)易往來，促進沿線各國共同發(fā)展共同繁榮?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是我國重要的戰(zhàn)略部署，是我國今后各領(lǐng)域的工作重點。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，我國的基本問題是農(nóng)業(yè)問題。2017年中央一號文件中，繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”問題，提出“把深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為新的歷史階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線”。可見，如何更好地促進農(nóng)產(chǎn)品的銷售是政府工作的另一個重點。

我國的西部地區(qū)在地理上處于“一帶一路”的關(guān)鍵位置，是“一帶一路”的門戶。同時，西部地區(qū)都屬于農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)在西部地區(qū)占有重要地位。對于西部地區(qū)來說，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流、促進農(nóng)產(chǎn)品流通既是“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的重大機會，也肩負在“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要使命。

1 “一帶一路”與西部地區(qū)農(nóng)業(yè)的關(guān)系

目前為止，尚未給“一帶一路”劃定一個確切的地理范圍[1]，一般認為“一帶一路”包括東南亞、南亞、中亞、西亞、蒙俄、東歐、中歐以及中東等區(qū)域?！耙粠б宦贰毖鼐€國家普遍擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，有著悠久的農(nóng)業(yè)文明，不管在世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是農(nóng)產(chǎn)品需求中都占有重要地位。

聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展理事會（UNCTAD）的數(shù)據(jù)顯示[2]，中國向“一帶一路”沿線國家出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是蔬菜、水果和魚制品，進口的農(nóng)產(chǎn)品主要是軟木及木材、天然橡膠、固態(tài)植物油脂和紡織纖維等?！耙粠б宦贰毖鼐€國家和我國重疊的農(nóng)產(chǎn)品種類較少，雙方在農(nóng)產(chǎn)品交易上有較大的互補性，存在較大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易空間。事實上，UNCATD的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，截止2014年，我國從“一帶一路”沿線國家進口的農(nóng)產(chǎn)品達400億美元，且年增長率為13%；而我國向“一帶一路”沿線國家出口的農(nóng)產(chǎn)品達220億美元，年增長率為12%。可見，我國與“一帶一路”沿線國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已具有相當基礎(chǔ)，且發(fā)展勢頭迅猛。

西部地區(qū)指我國四川、重慶、云南、貴州、陜西、甘肅、寧夏、新疆、西藏、青海。西部地區(qū)耕地面積和草原面積大、水資源豐富、日照強，是我國蔬菜、水果、花卉和棉花等農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)地。但是，以農(nóng)業(yè)為主的西部地區(qū)經(jīng)濟相對落后，與東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異大，東西部經(jīng)濟的不均衡發(fā)展已成為我國經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中的突出問題，中央提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展西部地區(qū)經(jīng)濟，試圖解決這一問題。作為以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，要發(fā)展經(jīng)濟，主要還是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。也就是說，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要方面。

在地理位置上，西部地區(qū)直接與東南亞及東亞地區(qū)接壤，是“一帶一路”在中國的門戶。要與“一帶一路”沿線國家進行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，西部地區(qū)不僅是必然的中轉(zhuǎn)站，也是重要的農(nóng)產(chǎn)品供應地。在“一帶一路”戰(zhàn)略下，在西部大開發(fā)的推動下，西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售必須有一個質(zhì)的提高。

2 西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流是農(nóng)產(chǎn)品流通的瓶頸

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，物流是一個重要環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品價值量低、體積和重量大、倉儲和運輸要求高，相對工業(yè)品來說，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更依賴于農(nóng)產(chǎn)品物流。對于西部地區(qū)來說，要利用“一帶一路”的歷史機遇實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展，要在“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮應有的作用，與“一帶一路”沿線國家發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是必由之路。但農(nóng)產(chǎn)品物流已成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中的瓶頸。我國西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流主要存在以下問題：

（1）物流基礎(chǔ)設(shè)施較落后。經(jīng)過近年的大力建設(shè)，現(xiàn)在西部地區(qū)的大部分農(nóng)村基本實現(xiàn)了村村通公路，較發(fā)達的地區(qū)還提出了戶戶通公路的目標。但是，與東部發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村相比，這些公路數(shù)量還是太少，而且道路等級較低，路基窄、彎道多、坡度大，大型貨車難以行駛。同時，西部地區(qū)的農(nóng)村中用于物流的專業(yè)設(shè)備較落后，運載效率低，冷鏈等物流方式鮮有使用。這些較為落后物流基礎(chǔ)設(shè)施大大制約了西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流效率的提升。

（2）農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)化程度低。在西部地區(qū)的農(nóng)村，由于路網(wǎng)密度低，多數(shù)地區(qū)只有唯一一條公路與外界相通，所以基本沒有形成交通網(wǎng)，以致兩地間貨物的運輸需繞行很遠的距離。加上轉(zhuǎn)運點、農(nóng)產(chǎn)品物流中心等物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)的落后，整個農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化程度低，造成農(nóng)產(chǎn)品物流成本高，且運輸時間長。

（3）農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)缺位。我國農(nóng)產(chǎn)品物流模式主要有三種[3]：自營物流模式、第三方農(nóng)產(chǎn)品物流模式和農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)模式。在西部地區(qū)農(nóng)村，由于信息化程度低，農(nóng)戶組織程度也不高，所以基本采用的是自營物流模式，即農(nóng)戶都是自種自運。由于缺乏第三方農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)提供的專業(yè)服務(wù)，農(nóng)戶的大量時間和精力都消耗在運輸和儲存農(nóng)產(chǎn)品中，而無暇考慮如何提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，更無時間考慮如何調(diào)整所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的種類。

（4）農(nóng)產(chǎn)品流通加工的層次低。流通加工對農(nóng)產(chǎn)品有重要意義，通過流通加工可以大大減少農(nóng)產(chǎn)品的無效運輸，并降低運輸和儲存的要求、延長保鮮時間。但是由于設(shè)備、技術(shù)等方面的落后，西部地區(qū)農(nóng)村中對農(nóng)產(chǎn)品流通加工的層次很低，甚至很多農(nóng)戶基本不進行流通加工。這造成大量的運能浪費在運送泥土、根莖等無效物資上，同時也使農(nóng)產(chǎn)品的附加價值低，經(jīng)濟效益差。

（5）農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)模小。我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要還是由農(nóng)戶分散進行，分散的農(nóng)戶一般獨自將農(nóng)產(chǎn)品投入市場，缺乏規(guī)模效應[4]。由于思想觀念的落后和制度建設(shè)的滯后，西部地區(qū)農(nóng)戶的組織性比發(fā)達地區(qū)更低，農(nóng)產(chǎn)品物流的規(guī)模太小，無法利用大型設(shè)備，缺乏規(guī)模效應，造成農(nóng)產(chǎn)品物流的成本高、效率低。

3 發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的方法

發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流具有重要意義，是西部地區(qū)對外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的基礎(chǔ)，是西部地區(qū)在“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)揮重要作用的保障?；谖鞑康貐^(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)狀，要提升物流能力、降低物流成本、提高物流質(zhì)量，應加強以下幾方面的建設(shè)：

（1）加強農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，關(guān)鍵是加強線路的建設(shè)和節(jié)點的建設(shè)。一方面應加強西部地區(qū)農(nóng)村公路的建設(shè)，合理規(guī)劃農(nóng)村公路，在設(shè)計時適度超前，以滿足農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的需要；另一方面應加強農(nóng)產(chǎn)品流通中心的建設(shè)，建設(shè)更多的農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，并改造現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心。這樣可以使公路連成農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)，使西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的效率、規(guī)模得到提升，成本得以降低。

（2）發(fā)展多種農(nóng)產(chǎn)品物流模式?，F(xiàn)在西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流，基本都是由農(nóng)戶自己完成。要提高農(nóng)產(chǎn)品物流的效率，應該將農(nóng)產(chǎn)品物流交給第二方物流或第三方物流來完成。具體措施可以是鼓勵大型超市直接到農(nóng)戶家里運輸農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)超對接的農(nóng)產(chǎn)品物流[5]；也可以積極引進并發(fā)展專門為農(nóng)產(chǎn)品提供物流服務(wù)的第三方物流企業(yè)，并鼓勵成熟的物流企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)[6]。通過發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品物流模式，可以促進西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。

（3）使用先進的物流技術(shù)。西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流中，所采用的技術(shù)基本上還是一些原始的方法，至多也只是運輸工具發(fā)生了一些改變。而現(xiàn)在的物流行業(yè)，運輸、倉儲、流通加工、物流信息等各個方面都有了大量成熟的先進技術(shù)，其中很多技術(shù)在西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流中都具有應用前景。包括冷鏈運輸、真空包裝在內(nèi)的物流技術(shù)都應在農(nóng)村大力推廣。對于農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)，應當作為重要的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行推廣，以增強物流資源的整合，實現(xiàn)規(guī)模效應。

（4）加強農(nóng)戶合作組織的建設(shè)。在我國，特別是西部地區(qū)，農(nóng)村都是以戶為單位進行生產(chǎn)，農(nóng)戶間的合作一般僅限于耕牛的相互借用和農(nóng)忙時的簡單互助，農(nóng)產(chǎn)品物流方面基本不存在合作關(guān)系。這樣產(chǎn)生的問題是農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)模小，無法使用大型設(shè)備，物流效率低下。在美、日、歐等發(fā)達國家，存在大量農(nóng)業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)合作社等組織，為農(nóng)產(chǎn)品物流的專業(yè)化運營提供了基礎(chǔ)[7]。在我國的西部地區(qū)也可以加強這種農(nóng)戶間合作組織的建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品物流的專業(yè)化、機械化提供發(fā)展的空間。

4 結(jié) 論

“一帶一路”是我國的重要戰(zhàn)略，發(fā)展西部地區(qū)經(jīng)濟是我國的一個重要問題，解決農(nóng)業(yè)問題是我國當前工作中的一個重點。發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流對這三個問題的解決都能起到促進作用，具有重要意義。在西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展過程中，應在物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物流模式、物流技術(shù)和組織建設(shè)等方面開拓創(chuàng)新，以使農(nóng)產(chǎn)品物流滿足西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的需要，使西部地區(qū)農(nóng)村得到發(fā)展，并在“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮應有的作用。

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