地方主流媒體如何聚力助力脫貧攻堅
——《固原日報》精準扶貧、脫貧主題報道的實踐體會
2017-07-06 10:31:02王志賢薛正榮
中國記者 2017年6期
□ 文/王志賢 薛正榮
地方主流媒體如何聚力助力脫貧攻堅
——《固原日報》精準扶貧、脫貧主題報道的實踐體會
□ 文/王志賢 薛正榮
地方主流媒體如何做好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)報道？作者認為，要做好脫貧攻堅報道規(guī)劃，體現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧基本方略大境界、大手筆、大作為；要全方位、多層次、多角度推進，推進媒體融合，提升脫貧攻堅傳播力影響力；要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展采編人員下基層活動，建設(shè)有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)男侣勱犖椤?/p>
固原日報 主題報道 媒體融合 隊伍建設(shè)
地方主流媒體如何作為，有成效地推進相關(guān)工作？
一、做好脫貧攻堅報道規(guī)劃，體現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧基本方略
王志賢
寧夏固原是中央確定的14個集中連片特殊困難地區(qū)，是全國扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場之一。2015年11月27日至28日，中央召開高規(guī)格的扶貧開發(fā)工作會議，出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。為貫徹落實黨中央扶貧開發(fā)的決策部署，2016年1月7日，寧夏回族自治區(qū)召開脫貧攻堅誓師大會，提出三年脫貧攻堅，兩年鞏固提高的要求，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。根據(jù)中央、自治區(qū)確定的脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，固原市委、市政府確立“堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，用扶貧開發(fā)推動全局工作”的思路，啟動實施《固原市“1+21+X”脫貧攻堅規(guī)劃》：“1”即全市脫貧總體規(guī)劃；“21”即交通道路、水利工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等21個專項規(guī)劃；“X”即銷號村、銷號后鞏固提升村和典型釋放村規(guī)劃。提出夯實交通、水利、教育、生態(tài)、城鎮(zhèn)化、信息化“六個基礎(chǔ)”，實施勞動力提升、兩個帶頭人、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、民生改善、舊房改造、金融扶貧“六大工程”。固原日報社緊盯市委、市政府工作思路，制訂《固原日報社2016－2018年脫貧攻堅工作宣傳方案》，組織典型報道、重點報道、系列報道、專題報道，開辟專欄、專刊，集中策劃實施精準扶貧、精準脫貧主題報道，展示黨中央精準扶貧、精準脫貧基本方略，助力聚力脫貧攻堅。
2016年7月18日至20日，習(xí)近平總書記在寧夏考察時，深入寧夏固原農(nóng)村、革命傳統(tǒng)教育基地，就寧夏固原扶貧攻堅工作進行調(diào)研考察。在固原市西吉縣將臺堡革命傳統(tǒng)教育基地調(diào)研時，他深情地說，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的紅軍長征，譜寫了豪情萬丈的英雄史詩。偉大的長征精神是中國共產(chǎn)黨人革命風(fēng)范的生動反映，我們要不斷結(jié)合新的實際傳承好、弘揚好。推進中國特色社會主義事業(yè)的新長征要持續(xù)接力、長期進行，我們每代人都要走好自己的長征路。[2]在固原市涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村考察時，習(xí)近平總書記指出，好日子是通過辛勤勞動得到的。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本之路。[3]在固原市原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)姚磨村，習(xí)近平總書記和蔬菜種植大戶交流時，肯定他們依靠村黨組織帶頭人和致富帶頭人實施“雙帶”工程、幫助群眾脫貧致富的做法，希望村黨支部增強聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾、造福群眾功能，激勵和幫助群眾更有信心、有決心、有恒心地克服困難，實現(xiàn)致富夢想。[4]《固原日報》認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記深情教誨深刻內(nèi)涵，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記對寧夏固原脫貧攻堅的指示精神，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來寧夏考察重要講話精神，結(jié)合固原市委組織開展的“走好新的長征路、打好扶貧攻堅戰(zhàn)”專題學(xué)習(xí)討論等活動，對《固原日報社2016-2018年脫貧攻堅工作宣傳方案》進一步細化、補充、完善，體現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧基本方略的大境界、大手筆、大作為，使固原日報社高站位、高標(biāo)準、高成效完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)報道任務(wù)。
固原日報社認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記有關(guān)指示的深刻內(nèi)涵，高站位、高標(biāo)準、高成效完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)報道任務(wù)。圖為《固原日報》版面。
二、全方位、多層次、多角度推進主題報道，為發(fā)展大局服務(wù)，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)
《固原日報》先后推出“咬定目標(biāo)苦干實干 打贏扶貧攻堅戰(zhàn)” “走好新的長征路 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”“兩個帶頭人風(fēng)采”“駐村日記”“閩寧協(xié)作 山海相連”“講述基層故事 點贊固原變化”“咱們村里的扶貧故事”等戰(zhàn)役性報道，從脫貧總體規(guī)劃部署、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)脫貧、社會扶貧、百姓生活變化等多個角度，全面反映全市上下咬定目標(biāo)、苦干實干，走好新的長征路，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的積極作為，展示精準扶貧、精準脫貧基本方略的步伐和進程。
——采寫“咬定目標(biāo)苦干實干打贏脫貧攻堅戰(zhàn)” “走好新的長征路打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”等重大戰(zhàn)役報道、重點報道，對黨和國家、自治區(qū)與市委、市政府重大決策部署等及時進行宣傳。
——采寫《走好新的長征路 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)》《總書記的關(guān)心永遠記心上》《脫貧路上的暖心鼓舞》等“回訪習(xí)近平總書記固原考察”系列報道，回應(yīng)習(xí)近平總書記對寧夏固原人民脫貧攻堅的關(guān)切之情。
——采寫《步履鏗鏘踏征程——2016年全市脫貧攻堅工作綜述》《聚力決勝脫貧攻堅——2016年原州區(qū)脫貧攻堅綜述》《脫貧雨露滴灌百姓心——2016年西吉縣脫貧攻堅綜述》《脫貧步伐堅實有力——2016年隆德縣脫貧攻堅綜述》等“五個一批”脫貧攻堅系列報道，以及組織采寫“五河流域看發(fā)展”等系列報道，充分展現(xiàn)廣大人民群眾弘揚“偉大的長征精神”，走好新的長征路所取得的巨大成果和豐功偉績。
——采寫《峁堡村：“ 陽光識別”回頭看》《共圓蔡川致富夢》《清涼村的致富新路》《米溝村里話養(yǎng)殖》《崔中村里看喜變》《李堡村民了了煩心事》《大店村的扶貧故事》《小段村的脫貧“攻略”》等報道，激發(fā)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力，為寧夏固原脫貧攻堅建功立業(yè)。
5.控制變量。參考黎文靖和鄭曼妮、Tong et al的研究設(shè)計，本文在考察政府補貼、研發(fā)投入對公司專利申請的影響時，類似地控制了公司規(guī)模(Size)、公司年齡(Age)和其他財務(wù)指標(biāo): 現(xiàn)金流量(CF)、負債比率(LEV)、流動比率(Liquidity)、行業(yè)與時間。[4][6]
——采寫 “閩寧協(xié)作20年”系列報道和“閩寧協(xié)作 山海相連”系列報道，詳細反映東西部扶貧協(xié)作、閩寧幫扶促進固原脫貧攻堅所取得的巨大成就，充分彰顯我們國家的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。
從2015年11月起至2017年4月，《固原日報》、網(wǎng)媒“固原新聞網(wǎng)”及新媒體“固原匯”新聞客戶端、“固原日報”微信公眾號等刊發(fā)評論、消息、通訊、照片等新聞達到1700多篇（幅）。
深入推進精準扶貧、精準脫貧主題報道，固原日報社總結(jié)已取得的成功經(jīng)驗，今后還要進一步著力抓好黨和國家、自治區(qū)與市委、市政府重大決策部署及政策措施解讀宣傳。
抓好習(xí)近平總書記來寧夏固原調(diào)研脫貧攻堅周年節(jié)點活動報道。
抓好“走好新的長征路 打好脫貧攻堅戰(zhàn)”“兩個帶頭人風(fēng)采”等戰(zhàn)役性報道，深化精準扶貧、精準脫貧基本方略宣傳，深化“五個一批”脫貧攻堅措施宣傳，深化廣大干部群眾脫貧攻堅內(nèi)生動力宣傳，深化東西部扶貧協(xié)作、閩寧幫扶宣傳。
還要抓好精準扶貧、脫貧征文、攝影等競賽活動。
三、推進媒體融合，提升脫貧攻堅傳播力影響力
（一）扶貧報道也要創(chuàng)新報道形式，增強吸引力感染力。2015年12月7日，《固原日報》對《固原市“1+21+ X”脫貧攻堅規(guī)劃》進行圖表新聞可視化報道，圖表新聞對全市脫貧攻堅“核心思想”“目標(biāo)數(shù)據(jù)”“脫貧時間表”“脫貧攻堅路徑”的呈現(xiàn)一目了然。2016年3月29日，固原日報社新聞客戶端正式上線運行，從2016年4月起至2016年12月，報社新聞客戶端策劃實施“大美固原之系列VR全景看固原”專題報道，利用無人機、H5、VR（虛擬現(xiàn)實）等技術(shù)，拍攝2000多幅作品，整理制作VR專題系列報道16件（期）。運用“文字+圖片+音頻+視頻”等方式，對全市脫貧攻堅現(xiàn)場及成果進行全景、大場面展示。報道推出后，24小時內(nèi)閱讀量超過10萬+，廣大干部群眾身臨其境般地感受到脫貧攻堅為地方發(fā)展帶來的驚人變化。
（二）以流程再造為突破口，推進紙質(zhì)媒體與新媒體深度融合，提升脫貧攻堅傳播力和影響力。轉(zhuǎn)變編前會、定稿會“兩個業(yè)務(wù)會”職能，以“兩個業(yè)務(wù)會”實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一采制、分媒體發(fā)布，體現(xiàn)了全媒體水平整合和垂直整合雙重效應(yīng)。水平整合是在報社內(nèi)部所有媒體間形成一種信息對流平臺，進而發(fā)揮整體作戰(zhàn)功能。垂直整合是通過協(xié)調(diào)和管理機制，在資源共享基礎(chǔ)上，讓不同媒體展現(xiàn)各自特色。
報社“兩個業(yè)務(wù)會”不僅注重發(fā)揮新聞生產(chǎn)水平整合作用，還注重發(fā)揮新聞生產(chǎn)垂直整合作用，在《固原日報》開設(shè)“咬定目標(biāo)苦干實干 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)” “走好新的長征路 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)” 等主專欄，又在主專欄下開設(shè)“咱們村的扶貧故事”“我在現(xiàn)場”“駐村日記”等子專欄。“固原新聞網(wǎng)”創(chuàng)辦《脫貧攻堅看寧夏·寧夏固原走出新路子》專題?？_設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研”“政策解讀”“整村推進”“移民搬遷”“產(chǎn)業(yè)扶貧”“扶貧論壇”“深度報道”等專欄。新聞客戶端“固原匯”開設(shè)“扶貧”主專欄，主專欄下又開設(shè)“精準脫貧開良方 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”“精準扶貧 精準脫貧 全面建成小康社會”“鏡頭中的脫貧故事”“扶貧的中國答卷”“金融扶貧”“教育扶貧”“脫貧致富之路”“銷號村的脫貧路” “扶貧濟困奉獻愛心”等子專欄。紙質(zhì)媒體的主專欄、子專欄，網(wǎng)站專題?？瘜?，新媒體主專欄、子專欄等，適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，提高扶貧攻堅報道的有效性和針對性。
（三）發(fā)揮媒體與讀者之間的互動功能，拉近距離、緊密聯(lián)系，增強脫貧攻堅報道的公信力、傳播力和影響力。開門辦報、辦網(wǎng)、辦新媒體，報社每季度主持召開通聯(lián)會一次，組織各縣（區(qū)）宣傳部門負責(zé)同志及骨干通訊員參加。紙質(zhì)媒體設(shè)立新聞熱線、通訊員QQ群、“固原日報”微信公眾號二維碼，使紙質(zhì)媒體和讀者通過“熱線”“QQ群”“二維碼”等渠道，相互之間形成互動。移動新媒體在 “固原日報”微信公眾號開設(shè)“評論”窗口，在新聞客戶端“固原匯”設(shè)立“我來說兩句”留言板，對網(wǎng)友評論和留言，及時精選推送回復(fù)，提升讀者參與感，形成強有力的傳播合力。
四、結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展采編人員下基層，建設(shè)有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)男侣勱犖?/h2>
由報社主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入開展包縣（區(qū)）駐村下基層活動。成立包縣（區(qū)）駐村小組，組織采編人員分期、分批深入固原六盤山區(qū)貧困縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)戶，深入了解所包縣（區(qū)）交通道路、水利工程、危房改造、電力保障、信息化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、草畜產(chǎn)業(yè)、冷涼蔬菜、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、電商扶貧、勞務(wù)經(jīng)濟、旅游扶貧、工業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會保障、科技扶貧、文化扶貧、城鎮(zhèn)化建設(shè)、易地搬遷、“雙帶”工程等情況，采寫接地氣、帶泥土味的新聞報道。包縣（區(qū)）駐村小組調(diào)研采寫的稿件，報社各媒體平臺優(yōu)先安排刊發(fā)。實行包縣（區(qū)）駐村下基層活動以來，報社主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)采編人員擼起袖子加油干，先后采寫了《和和美美李和村》《下范村：產(chǎn)業(yè)催開幸?；ā贰兑豁棶a(chǎn)業(yè)帶和一個村莊》《三進黑牛溝》《姚莊村的新年新愿景》《早春楊坪》《今日草灘村》《羅曼溝村：告別舊貌在行動》等專題稿件，真實地反映了貧困地區(qū)干部群眾所思所想、所作所為，促進脫貧攻堅。
在開展包縣（區(qū)）駐村活動的同時，報社還利用幫扶西吉縣新營鄉(xiāng)白城村脫貧工作的機會，開展結(jié)對包扶下鄉(xiāng)活動。由1至2名職工結(jié)對幫扶1戶貧困家庭，全村結(jié)對幫扶46戶。通過結(jié)對包扶下鄉(xiāng)活動，讓全體采編人員更深入地了解了固原市情、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)情和村情。2016年，報社對46戶建檔立卡戶開展一對一“認親戚”幫扶工作，為白城村爭取自來水入戶水利項目資金66.5萬元，還對制約村民出行的4.7公里土路硬化進行了申報立項，通過媒體呼吁為患白血病女童姬小瑞籌款8萬余元。報社派駐白城村掛職第一書記，被固原市評為2016年度駐村幫扶工作先進個人。2017年1月春節(jié)前夕，報社為包扶村貧困戶和困難黨員送去價值3萬多元的慰問金和大米、食用油等物資，鼓勵他們早日脫貧致富奔小康。2017年4月，報社干部職工進村入戶，了解包扶村春耕生產(chǎn)情況，為包扶村308戶村民送去價值5萬多元化肥，幫助村民進行春耕生產(chǎn)。
在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中，通過采編人員下基層活動，培養(yǎng)鍛煉了采編隊伍，加強了報社新聞采編人員與基層的聯(lián)系，提振了采編人員埋頭苦干、吃苦耐勞、銳意進取、負重拼搏的精神，既助力完成精準脫貧、扶貧任務(wù)，又使個人得到成長、提高。
（作者分別是固原市宣傳部副部長、固原日報社社長，固原日報社通聯(lián)部主任）
[注釋】
[1]中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定[N].寧夏日報,2015-12-8日（1）.
[2][3][4]習(xí)近平考察寧夏強調(diào)——解放思想真抓實干前進 確保與全國同步建成全面小康社會[N].固原日報,2016-7-21（1）.
編 輯 文璐 wenlu@xinhua.org
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