高考英語(yǔ)考試大綱的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)

陳康

摘 要：考試大綱是高考命題、考試評(píng)價(jià)、復(fù)習(xí)備考的依據(jù)，對(duì)人才的選拔和培養(yǎng)有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用，在高考工作中具有十分重要的地位。幾十年來(lái)，高考英語(yǔ)考試大綱在英語(yǔ)考試內(nèi)容與形式改革中發(fā)揮了重要作用。從2017年開始，高考英語(yǔ)科將迎來(lái)新一輪改革，考試大綱依然是推動(dòng)和落實(shí)改革的重要抓手。

關(guān)鍵詞：高考英語(yǔ)；考試大綱；考試說(shuō)明；改革

考試大綱是高考命題的規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)，是考試評(píng)價(jià)、復(fù)習(xí)備考的依據(jù)，是推進(jìn)考試內(nèi)容改革的切入點(diǎn)。高考英語(yǔ)考試大綱已經(jīng)存在了28年的時(shí)間，它見證了英語(yǔ)科考試內(nèi)容與形式改革的漫漫征程，為我國(guó)的考試招生事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。2014年9月頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）吹響了新一輪高考改革的號(hào)角。《實(shí)施意見》制定了宏偉的總體目標(biāo)：2014年啟動(dòng)考試招生制度改革試點(diǎn)，2017年全面推進(jìn)，到2020年基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度?？荚嚧缶V又一次站上改革潮頭，迎來(lái)新一輪的變革。本文中，作者將根據(jù)相關(guān)史料和文件，向大家介紹高考英語(yǔ)考試大綱的歷史沿革、2017年主要修訂內(nèi)容和未來(lái)發(fā)展方向。

高考英語(yǔ)考試大綱的歷史沿革

1. 1989—1999年

從1985年開始，高考英語(yǔ)科標(biāo)準(zhǔn)化改革在若干省份進(jìn)行了四年試驗(yàn)，取得了較好效果。經(jīng)原國(guó)家教委批準(zhǔn)，1989年在全國(guó)實(shí)行。改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是高考英語(yǔ)科開始依據(jù)考試說(shuō)明命題。1988年底，原國(guó)家教委考試管理中心按照改革要求，制訂并出版了創(chuàng)建以來(lái)的第一本考試說(shuō)明，即《1989年全國(guó)普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試英語(yǔ)科說(shuō)明》。該說(shuō)明對(duì)考生英語(yǔ)能力要求、試卷各部分內(nèi)容的計(jì)分比例、題型結(jié)構(gòu)等都作了明確的規(guī)定，并提供樣題作為參考，既為命題提供依據(jù)，也便于考生復(fù)習(xí)備考。之后，考試說(shuō)明每年出版一次，并且每次都會(huì)有或大或小的修訂和調(diào)整。

考試說(shuō)明的誕生和發(fā)展不僅有利于促進(jìn)高考命題的科學(xué)穩(wěn)定，便于考生復(fù)習(xí)備考，還為考試內(nèi)容改革提供了抓手。從1989年到1999年，高考英語(yǔ)試卷經(jīng)歷了分值增加、結(jié)構(gòu)調(diào)整、題型更新等一系列重大變化。每一項(xiàng)改革和調(diào)整都借由考試說(shuō)明及時(shí)對(duì)外公布，對(duì)高考英語(yǔ)科內(nèi)容改革的穩(wěn)步推進(jìn)起到了關(guān)鍵作用。

2. 2000—2006年

這幾年中，高考內(nèi)容與形式改革繼續(xù)推進(jìn)，英語(yǔ)科也根據(jù)相關(guān)政策要求進(jìn)行了考試內(nèi)容和形式的調(diào)整，考試說(shuō)明也隨之發(fā)生了兩項(xiàng)主要變化。

1996年，新的普通高中英語(yǔ)教學(xué)大綱開始實(shí)施，新大綱強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)交際能力，尤其在“聽”和“說(shuō)”方面提出了明確要求，全國(guó)的高中都按要求加強(qiáng)了聽、說(shuō)能力的教學(xué)。教育部考試中心自1993年起就開展了在大規(guī)模英語(yǔ)考試中增加聽力部分的可行性研究并在相關(guān)考試中進(jìn)行了試驗(yàn)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。2000年，教育部印發(fā)《關(guān)于在普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試外語(yǔ)科中逐步增加聽力考查的通知》，并公布了具體的過(guò)渡方案。于是，這一時(shí)期的英語(yǔ)科考試說(shuō)明增加了對(duì)聽力考查要求和題型的說(shuō)明，并展示了新的試卷結(jié)構(gòu)。

2004年，教育部決定在上海、北京分省命題的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大分省組織高考命題的范圍，從當(dāng)年開始新增九個(gè)省自行組織高考命題。為保證改革順利實(shí)施，教育部考試中心制訂了高考全國(guó)統(tǒng)一考試大綱作為各省命題的共同依據(jù)，后來(lái)又指導(dǎo)各省依據(jù)考試大綱和本省情況，分別制訂自己的考試說(shuō)明。此后，高考英語(yǔ)科形成了在全國(guó)統(tǒng)一考試大綱下存在多個(gè)版本考試說(shuō)明的局面，并且一直持續(xù)到今天。

3. 2007—2016年

2004年，教育部制訂并推行普通高中各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高中的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和評(píng)價(jià)方法等進(jìn)行改革。先行參加改革試驗(yàn)省份的學(xué)生于2007年參加高考。教育部考試中心依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)修訂了各學(xué)科考試大綱和考試說(shuō)明。英語(yǔ)科按照統(tǒng)一要求，制訂了基于課程標(biāo)準(zhǔn)的英語(yǔ)考試大綱和考試說(shuō)明，并調(diào)整了試卷結(jié)構(gòu)，啟用了新題型。同時(shí)，尚未執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)的省份仍使用舊的考試大綱和考試說(shuō)明。這種狀態(tài)一直持續(xù)到2015年所有省份都已經(jīng)執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)為止。

2017年高考英語(yǔ)考試大綱主要修訂內(nèi)容

為了落實(shí)《實(shí)施意見》精神，提升教育考試質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)2020年高考改革目標(biāo)，教育部考試中心組織專家修訂、審定了2017年普通高考考試大綱及考試說(shuō)明。英語(yǔ)科按照統(tǒng)一要求，結(jié)合學(xué)科具體情況，對(duì)英語(yǔ)考試大綱和考試說(shuō)明進(jìn)行了修訂。以下為三項(xiàng)主要修訂內(nèi)容。

第一，調(diào)整考試大綱、考試說(shuō)明的格式體例。具體為：（1）由于考試大綱增加了“總綱”統(tǒng)一闡述包括高考考試性質(zhì)在內(nèi)的一系列內(nèi)容，英語(yǔ)科取消了“考試性質(zhì)”部分。（2）考試說(shuō)明中英語(yǔ)部分的內(nèi)容目錄調(diào)整為“I考試形式與試卷結(jié)構(gòu)”、“II考核目標(biāo)與要求”、“III題型示例”。對(duì)比2016年考試說(shuō)明，新的內(nèi)容目錄修改了前兩部分的名稱并將二者調(diào)換了順序，使其更加清楚并和其他學(xué)科保持一致。第III部分將原來(lái)的“參考試卷”調(diào)整為“題型示例”，不再提供整套試卷作為樣題，改為列舉每種題型的典型例題并作簡(jiǎn)要說(shuō)明。作此項(xiàng)調(diào)整的主要目的是要避免中學(xué)教師和考生誤讀參考試卷，總結(jié)出一些根本不存在的命題規(guī)律和法則，影響正常的復(fù)習(xí)和備考。

第二，補(bǔ)充調(diào)整考試說(shuō)明中“考試形式與試卷結(jié)構(gòu)”部分內(nèi)容。綜合考慮近年來(lái)英語(yǔ)科考試內(nèi)容改革舉措，英語(yǔ)科補(bǔ)充調(diào)整了考試說(shuō)明中“考試形式與試卷結(jié)構(gòu)”部分內(nèi)容。主要為：（1）補(bǔ)充“考試形式”部分，明確答卷方式、試卷滿分以及考試時(shí)長(zhǎng)等信息。（2）補(bǔ)充聽力部分考試相關(guān)信息到試卷結(jié)構(gòu)部分，明確各小節(jié)的作答要求。（3）調(diào)整語(yǔ)言知識(shí)運(yùn)用部分總體描述為“該部分由第一、二兩節(jié)組成，主要考查考生在閱讀理解的基礎(chǔ)上運(yùn)用詞匯和語(yǔ)法的能力?！弊鞔隧?xiàng)調(diào)整的目的主要是為了突出該部分兩個(gè)題型（完形填空和語(yǔ)法填空）都以語(yǔ)篇閱閱讀理解為基礎(chǔ)，引導(dǎo)中學(xué)教學(xué)注重在篇章基礎(chǔ)上教授和學(xué)習(xí)英語(yǔ)詞匯和語(yǔ)法。

第三，完善考試說(shuō)明中“考核目標(biāo)與要求”部分內(nèi)容表述。按照2017年普通高考考試大綱修訂“完善考核目標(biāo)”的要求，英語(yǔ)科對(duì)2017年考試說(shuō)明中“考核目標(biāo)與要求”部分內(nèi)容表述進(jìn)行完善。主要調(diào)整了聽力、閱讀理解、寫作各部分考核目標(biāo)和要求的具體文字表述，使其更加清楚，便于理解。

雖然2017年高考英語(yǔ)考試大綱和考試說(shuō)明的格式體例和相關(guān)內(nèi)容有所調(diào)整，但是2017年高考英語(yǔ)科的試卷結(jié)構(gòu)、題型題量都不會(huì)變化，試卷難度會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。

高考英語(yǔ)考試大綱的未來(lái)發(fā)展方向

面向2020年，展望高考英語(yǔ)考試大綱的未來(lái)，改革仍然勢(shì)在必行。影響改革的因素主要有以下三點(diǎn)。

第一，高考評(píng)價(jià)體系藍(lán)圖繪就?！秾?shí)施意見》提出，高考考試內(nèi)容改革要“依據(jù)高校人才選拔要求和國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)命題內(nèi)容，增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性，著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力”。為落實(shí)改革任務(wù)，教育部考試中心注重頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃，突出考試內(nèi)容的整體設(shè)計(jì)和科學(xué)構(gòu)建，形成了目標(biāo)明確、內(nèi)涵豐富的高考評(píng)價(jià)體系藍(lán)圖。高考英語(yǔ)考試大綱和考試說(shuō)明一定會(huì)緊緊圍繞這個(gè)體系進(jìn)行改革。

第二，新高中英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)即將頒布實(shí)施。2014年，教育部全面啟動(dòng)各學(xué)科普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，目前已經(jīng)基本完成。新英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)提出應(yīng)充分發(fā)揮課程的育人功能，發(fā)展學(xué)生的語(yǔ)言能力、文化品格、思維品質(zhì)和學(xué)習(xí)能力等英語(yǔ)學(xué)科核心素養(yǎng)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。新英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容等進(jìn)行了調(diào)整。待到新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后，高考英語(yǔ)考試大綱和考試說(shuō)明會(huì)依據(jù)其內(nèi)容適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

第三，國(guó)家外語(yǔ)能力測(cè)評(píng)體系將要建成。為落實(shí)《實(shí)施意見》要求，教育部啟動(dòng)中國(guó)外語(yǔ)能力測(cè)評(píng)體系建設(shè)項(xiàng)目，并計(jì)劃以此為基礎(chǔ)推動(dòng)考試內(nèi)容和形式的改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)家英語(yǔ)能力等級(jí)考試與現(xiàn)有外語(yǔ)考試的銜接或整合，完善開發(fā)系統(tǒng)性的考試項(xiàng)目，到2020年，基本建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能多元的現(xiàn)代外語(yǔ)能力測(cè)評(píng)體系。這一體系的建成也必將有利于高考英語(yǔ)科的發(fā)展，考試大綱和考試說(shuō)明也會(huì)得到進(jìn)一步的完善。

一直以來(lái)，本著立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)的立場(chǎng)，高考在不斷進(jìn)行改革，英語(yǔ)學(xué)科在這個(gè)過(guò)程中取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。二十八年中，高考英語(yǔ)考試大綱作為命題的標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)習(xí)備考的依據(jù)，其所規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容不僅反映高校選拔人才的需求，同時(shí)考慮對(duì)中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的影響，起到了銜接與溝通的重要作用。面對(duì)《實(shí)施意見》提出的各項(xiàng)高考內(nèi)容改革任務(wù)以及新一輪高中英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)修訂中課程理念和內(nèi)容的變化，高考英語(yǔ)科必定會(huì)迎來(lái)新的變革，而考試大綱依然會(huì)是我們落實(shí)改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)高考英語(yǔ)科不斷發(fā)展的重要抓手。

參考文獻(xiàn)

姜鋼.探索構(gòu)建高考評(píng)價(jià)體系全方位推進(jìn)高考內(nèi)容改革[N].中國(guó)教育報(bào)，2016-10-11（3）.

楊學(xué)為.中國(guó)考試通史（卷五）[M].北京：首都師范大學(xué)出版社，2008.

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院.關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見[M].北京：人民出版社，2014.

中華人民共和國(guó)教育部考試中心.2016年全國(guó)普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試大綱[M].北京：高等教育出版社，2016.

中華人民共和國(guó)教育部考試中心.2016年全國(guó)普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試大綱的說(shuō)明[M].北京：高等教育出版社，2016.