如何充分發(fā)揮施工組織設計的重要作用

陳興明

摘 要：沒有一個科學、高效、切實可行的施工組織設計，就不能使施工生產(chǎn)各個要素處于受控狀態(tài)。施工中必須要充分發(fā)揮出施工組織設計的指導作用，及質(zhì)量、進度、成本等諸要素的控制手段，以便最終實現(xiàn)其為施工生產(chǎn)服務的目的。

關鍵詞：施工組織設計；重要作用；編制；實施；調(diào)整

中圖分類號：TU721 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）09-0127-01

1 施工組織設計的重要作用

施工組織設計是工程承包人項目管理實施規(guī)劃的具體形式，在圖紙會審后、工程開工前完成編制及審批工作。內(nèi)容是針對建筑施工安裝過程的復雜性，用系統(tǒng)的思想并遵循技術經(jīng)濟規(guī)律，對擬建工程的各階段、各環(huán)節(jié)以及所需的各種資源進行統(tǒng)籌安排的計劃管理行為。它是用來指導擬建工程施工全過程中各項活動的技術、經(jīng)濟和組織、協(xié)調(diào)、控制的綜合性文件。在當今的建筑工程領域，施工組織設計通過系統(tǒng)管理與統(tǒng)籌安排在施工過程中發(fā)揮著越來越大的作用。作為工程施工的總體規(guī)劃，它通過對復雜生產(chǎn)過程的科學、經(jīng)濟、合理的規(guī)劃安排，使建設項目能夠?qū)崿F(xiàn)連續(xù)、均衡而有節(jié)奏地施工，以滿足建設項目對工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境及投資等多個方面的要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和科學技術水平的進步，如何運用現(xiàn)代化的數(shù)理統(tǒng)計技術、網(wǎng)絡技術和科學的經(jīng)營管理模式，制定出切合實際、能真正指導施工項目全過程的施工組織設計，在整個工程建設中會起到至關重要的作用。只有制定出符合實際，切實可行，科學高效的施工組織設計，并且按著組織設計的各項要求去實現(xiàn)預定的目標，控制好各個方面的生產(chǎn)要素，才能發(fā)揮其在具體施工過程中的實效作用。

2 施工組織設計的編制

（1）因為思想的價值，企業(yè)編制的施工組織設計人員的施工隊伍技術人員、準備和實施脫節(jié)：首先，工作人員（技術人員），施工人員的施工條件、施工隊伍的狀況知道非常細致，編制施工組織設計、指導施工生產(chǎn)的可操作性差。第二，組織施工生產(chǎn)人員，沒認真參與施工組織機構(gòu)，具體實現(xiàn)和不認真研究建立良好的施工組織設計，將資料數(shù)據(jù)放在柜子，只有個人組織施工的施工經(jīng)驗。這樣形成低水平重復的情況，最終導致了管理和施工組織人員技術水平?jīng)]有太大提高。因此，要提高認識，項目經(jīng)理必須與施工技術人員參與編制施工組織設計和實施。

（2）編制施工組織設計對整個項目從工程特點、時間、空間、資源、場地全面和細致的安排等等各個方面的過程中，編制項目在編制員工思想一步一步完成。施工組織設計在施工管理和技術管理的技術經(jīng)濟文件，要求員工有較高的技術水平、管理水平和豐富的實踐經(jīng)驗。

（3）施工組織設計的內(nèi)容。首先，施工組織設計既不是純粹的技術文檔，也不是一個純粹的經(jīng)濟文件。技術和管理相結(jié)合，結(jié)合的技術經(jīng)濟文件。編制施工組織設計有機融合技術、管理和經(jīng)濟。在經(jīng)濟的前提下，技術和管理相互條件，共同保證。應該強調(diào)在制備的過程中“組織”，關注“安排”（施工部署）和“選擇”（施工方案），盡可能的“安排”和“選擇”來實現(xiàn)優(yōu)化。編制施工組織設計應從工程具體情況的特點，有針對性，避免簡單化和普遍化。不僅可以關注技術，輕視組織和管理，因為一個合理的組織是前提，以滿足技術要求。其次，由于建設產(chǎn)品單件性，復雜性，施工組織設計工作，員工在編制的過程中付出很多重復性的工作，因此，建設單位應認真準備審批流程標準，方法，結(jié)合計算機軟件的方法和促進，形成所需的特殊技術的施工組織和設計模塊，簡化了施工組織設計的過程?；ǜ嗟臅r間在加強施工組織和管理、關鍵工序控制，內(nèi)容有針對性的措施，提高施工組織設計指導和可操作性。這就要求施工單位在施工管理需要智能化的投資。另外，需要特別指出，必須有一個切實可行的施工組織設計技術經(jīng)濟指標。是評價的一個重要組成部分的施工組織設計水平、施工組織和管理的目標，也是評估的基礎施工組織的影響。

3 施工組織設計的具體實施

（1）經(jīng)過審核、審批后的施工組織設計就可付諸實施了。為了保證各道工序都能按著設計的步驟和要求進行，開工前必須要召開各個層次的生產(chǎn)技術會議，按著施工組織設計的內(nèi)容逐級進行交底，讓所有參加施工人員在施工過程中都能夠有章可依。

（2）組織項目經(jīng)理部的全體人員共同擬定完成任務的技術組織措施、相關的預防措施，并做出相應的決策。項目的計劃部門還要制定出嚴密的、切實可行的施工計劃，以便實際工作能夠按計劃要求逐步開展。項目的技術部門還要擬定出科學合理的、具體的技術實施細則，做到更好地控制施工中的各項技術指標的實現(xiàn)。

（3）工程項目施工組織實施的好壞，關鍵在于該工程項目經(jīng)理部整體的管理素質(zhì)、技術素質(zhì)和經(jīng)營管理水平。提高項目部整體素質(zhì)和管理水平的關鍵就是要建立科學、健全的管理制度。

（4）為了更好地貫徹施工組織設計，現(xiàn)階段有些部門所推行的技術經(jīng)濟責任制，把施工過程中的技術經(jīng)濟責任和職工的物質(zhì)經(jīng)濟利益結(jié)合起來，這是提高廣大職工積極性和主動性的一種重要手段。

4 適時地做好施工組織設計的調(diào)整

無論施工組織設計做的如何完善、全面，但其畢竟屬于一種預先性的工作計劃。在具體實施過程中，由于不可抗力或其它人為因素，都會發(fā)生計劃與實際不能達到一致的情況，這時，就要對施工組織設計及時地做出調(diào)整，修正那些與實際工作不相符的部分。要做好這些工作，就必須要對施工組織設計的具體執(zhí)行情況經(jīng)常進行檢查、比較。對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時查明原因，對施工組織設計中不符的地方及時地進行修訂，讓各項工作程序的計劃與實施達到有機地統(tǒng)一。同時修訂的內(nèi)容必須履行審核審批手續(xù)。因此施工現(xiàn)場的管理人員，都應該把對施工組織設計的檢查和調(diào)整看成一項經(jīng)常性的工作，隨著工程項目的進展，及時反饋所發(fā)現(xiàn)的問題。絕對不能脫離施工組織設計的要求和計劃去進行施工。要在施工全過程中始終貫徹按組織設計的指導組織施工的原則。這樣既符合了施工過程中進行全過程質(zhì)量管理的原則，又能在整個項目中充分體現(xiàn)“PDCA”持續(xù)改進的工作原則。

5 結(jié)語

沒有一個科學、高效、切實可行的施工組織設計，就不能使施工生產(chǎn)各個要素處于受控狀態(tài)。施工中必須要充分發(fā)揮出施工組織設計的指導作用，及質(zhì)量、進度、成本等諸要素的控制手段，以便最終實現(xiàn)其為施工生產(chǎn)服務的目的。所以說，要完成一個好的工程項目，必須要重視施工組織設計在項目經(jīng)理部實施管理活動中的重要作用，充分認識到其在整個工程建設中的深遠意義。

參考文獻

[1]王枯江.現(xiàn)行管理基礎[M]北京：中國鐵道出版社，1989.

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