走“綠而美”“綠變金”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路
——專(zhuān)訪中共寶興縣委書(shū)記石章健

文/本刊記者 呂文錦 胡靜

走“綠而美”“綠變金”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路
——專(zhuān)訪中共寶興縣委書(shū)記石章健

文/本刊記者 呂文錦 胡靜

位于四川盆地西部邊緣，地處成都平原與川西高原過(guò)渡帶的寶興是個(gè)鐘靈毓秀的地方。寶興可能不太為人們所熟知，但寶興的兩大閃亮名片——大熊貓和夾金山卻是舉世聞名。寶興蜂桶寨是全球首只大熊貓發(fā)現(xiàn)地，被譽(yù)為“大熊貓的故鄉(xiāng)”。夾金山是紅軍長(zhǎng)征翻越的第一座大雪山，谷幽峽深，雪峰晶瑩，自然風(fēng)光與紅色文化交相輝映。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越但也面臨生態(tài)脆弱區(qū)災(zāi)害頻發(fā)問(wèn)題的寶興，如何來(lái)打這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)？如何依憑自身的生態(tài)、文化等優(yōu)勢(shì)資源，突破發(fā)展瓶頸，探索出特色發(fā)展路徑？且聽(tīng)中共寶興縣委書(shū)記石章健解析寶興的小康之路。

2017年5月7日，中共寶興縣委書(shū)記石章健率縣扶貧移民局赴大溪鄉(xiāng)煙溪口村調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作

五月初，中共寶興縣委書(shū)記石章健剛剛履新一個(gè)多月，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。在繁忙工作的間隙，石章健接受了本刊記者的采訪。

“寶興是典型的山區(qū)縣，99.7%是山地，人居耕地不足五分。所以，寶興提出走有機(jī)化的道路——農(nóng)業(yè)有機(jī)化、工業(yè)綠色化、旅游全域化，這符合寶興的實(shí)際情況?！币宦渥?，沉穩(wěn)溫和的石章健就向記者直言了寶興的優(yōu)劣勢(shì)和發(fā)展方向。

◆ 因地制宜，構(gòu)建“Y”字形發(fā)展格局

《中國(guó)西部》：“十三五”是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)艱巨。由于受山地海拔影響，寶興縣域垂直變化明顯，從東南到西北分為亞熱帶、山地溫帶、山地寒帶、永凍帶四個(gè)氣候區(qū)。寶興如何因地制宜協(xié)調(diào)發(fā)展？

石章?。簩毰d縣位于四川盆地西部邊緣、雅安市北部，99.7%的縣域面積為山地，森林覆蓋率72.04%，縣域內(nèi)氣候變化明顯，從東南到西北按照山脈、河流走向，寶興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布大致呈“Y”字形。單一的地形和復(fù)雜的氣候條件，決定了寶興的發(fā)展只能是因地制宜、走特色發(fā)展之路。

靈關(guān)鎮(zhèn)、大溪鄉(xiāng)在“Y”字形的主軸上。靈關(guān)鎮(zhèn)地勢(shì)較為開(kāi)闊，我縣依托以漢白玉為代表的大理石資源富集的優(yōu)勢(shì)（儲(chǔ)量超過(guò)30億立方米），著重發(fā)展?jié)h白玉石材加工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了漢白玉精品產(chǎn)業(yè)園、三興漢白玉產(chǎn)業(yè)園、正興石材產(chǎn)業(yè)園和中洋國(guó)際石材城等工業(yè)園區(qū)，形成了以板材加工、碳酸鈣及其下游產(chǎn)品生產(chǎn)、石材雕塑、廢渣廢漿綜合利用為主的較為完整的漢白玉產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，我縣在靈關(guān)、大溪建設(shè)了有機(jī)茶、林、竹生態(tài)觀光基地，依托空石林、新場(chǎng)石街景區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)景區(qū)周邊農(nóng)民群眾經(jīng)營(yíng)農(nóng)（林）家樂(lè)和經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)特產(chǎn)品，使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民群眾致富增收。

西河片區(qū)四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分布在“Y”字形的左枝上。我縣探索了一條“中藥材+生態(tài)果蔬+觀光農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，建成了主要種植川牛膝、云木香、玄參、厚樸等藥材的大圓包中藥材產(chǎn)業(yè)基地1.5萬(wàn)余畝和近1000畝的獼猴桃種植基地，在永富鄉(xiāng)中高山區(qū)打造有機(jī)野生采集基地，依托東拉山大峽谷景區(qū)，大力發(fā)展藥家樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)，探索發(fā)展旅游合作社，實(shí)現(xiàn)“一三互動(dòng)、農(nóng)旅融合”發(fā)展。

在“Y”字形的右枝上，主要坐落著磽磧鄉(xiāng)、蜂桶寨鄉(xiāng)和穆坪鎮(zhèn)，擁有熊貓古城、鄧池溝、神木壘等國(guó)家4A級(jí)景區(qū)和達(dá)瓦更扎、仁朵藏寨、雪山新村等景點(diǎn)，自然文化旅游資源豐富。我縣依托大景區(qū)，大力發(fā)展田園體驗(yàn)、民宿休閑和農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游，打造藏鄉(xiāng)風(fēng)情游、休閑體驗(yàn)游等特色旅游。磽磧鄉(xiāng)咎落村被評(píng)為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村，神木山莊、林海山莊等多家企業(yè)入選全國(guó)首批鄉(xiāng)村旅游“千千萬(wàn)萬(wàn)”品牌。依托特殊的地理、人文環(huán)境，在磽磧鄉(xiāng)打造中高山區(qū)有機(jī)野生采集基地，發(fā)展有機(jī)牦牛特色養(yǎng)殖，并成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)有機(jī)農(nóng)業(yè)（牦牛）示范基地，2016年，有機(jī)牦牛達(dá)1.2萬(wàn)頭。

寶興走的是“做精有機(jī)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)綠色工業(yè)、做優(yōu)生態(tài)旅游”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，踐行的是“綠而美”“綠變金”的發(fā)展理念。我縣在2015年全省山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)中排名第9，在全省縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)考核中排名第74位。

◆ 四大措施，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

《中國(guó)西部》：您認(rèn)為寶興縣在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中最難啃的“硬骨頭”是什么？在“十三五”期間，寶興縣將采取哪些有力的扶貧措施，有針對(duì)性地助民脫貧致富，走向小康？

石章?。簩毰d縣共有14個(gè)貧困村，貧困人口1201戶(hù)3805人。脫貧攻堅(jiān)啟動(dòng)以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的安排部署，創(chuàng)新工作舉措，實(shí)現(xiàn)了2個(gè)貧困村退出， 973戶(hù)貧困戶(hù)3184人脫貧，貧困發(fā)生率由11.6%降至1.8%。在脫貧工作中我們雖然取得了一定的成績(jī)，但仍然還存在一些難啃的“硬骨頭”，需要我們加倍努力。一是貧困群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，等、望、靠的思想嚴(yán)重，主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富的愿望不夠強(qiáng)烈；二是貧困戶(hù)距離養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣的目標(biāo)還有差距，不良習(xí)慣和風(fēng)氣仍然存在。

下一步，我縣將圍繞“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”的目標(biāo)，大力實(shí)施“六個(gè)精準(zhǔn)”，精準(zhǔn)實(shí)施“五個(gè)一批”，不斷深化“六個(gè)拉動(dòng)”，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)。

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持以“四好村”創(chuàng)建為主線，大力實(shí)施民主管理、依法治理、文明培育“三大提升工程”，激發(fā)貧困群眾主體意識(shí)、法治意識(shí)、文明意識(shí)，引導(dǎo)群眾摒除陋習(xí)，崇尚新風(fēng)，著力塑造艱苦奮斗、自力更生的新風(fēng)正氣，全面提升貧困群眾自身發(fā)展能力。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞“3+N”生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，打造以大圓包中藥材為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊，并培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、鄉(xiāng)土文化濃郁、田園風(fēng)光優(yōu)美的休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，借力重建新村的綜合效應(yīng)，幫助沿線貧困村和貧困群眾脫貧致富。

推動(dòng)重點(diǎn)突破。重點(diǎn)抓好精準(zhǔn)識(shí)別、聯(lián)系幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“兩線合一”政策落實(shí)等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)金融扶貧、電商扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、科技扶貧、社會(huì)保障兜底扶貧等各項(xiàng)扶貧工作，組織開(kāi)展項(xiàng)目進(jìn)度、專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)展情況、幫扶效果、“回頭幫”等常態(tài)化專(zhuān)項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

嚴(yán)格考核監(jiān)督。完善脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制，逐級(jí)明確任務(wù)清單和責(zé)任清單。加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用情況的監(jiān)督管理，實(shí)行陽(yáng)光化管理、全過(guò)程監(jiān)督，確保扶貧資金公開(kāi)公平、安全高效使用。

◆ 特色文化，助力寶興走出獨(dú)特發(fā)展路徑

《中國(guó)西部》：熊貓文化是中華文化的一張閃亮名片，寶興是熊貓文化的發(fā)源地。寶興如何將熊貓文化融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，融入到生態(tài)文明建設(shè)中，走出獨(dú)特的發(fā)展路徑？

石章?。簩?duì)整個(gè)雅安來(lái)說(shuō)，我把熊貓文化分為三類(lèi)，發(fā)現(xiàn)文化在寶興、繁育文化在碧峰峽、放歸文化在石棉。寶興是世界第一只大熊貓科學(xué)發(fā)現(xiàn)地和第一只大熊貓模式標(biāo)本產(chǎn)地，建國(guó)以來(lái)先后向國(guó)家提供活體大熊貓123只，其中17只作為國(guó)禮饋贈(zèng)給有關(guān)國(guó)家，寶興縣75%的縣域面積被劃入大熊貓棲息地世界自然遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)。

充分挖掘不可復(fù)制的熊貓文化，將文化資源變成文化資產(chǎn)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。寶興縣積極推動(dòng)熊貓文化與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，緊緊抓住災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)等重大機(jī)遇，找準(zhǔn)未來(lái)發(fā)展定位，明確了“熊貓老家 傳奇寶興”的城市名片，確立了“高水平建設(shè)和諧生態(tài)熊貓家園”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及建設(shè)中國(guó)大熊貓國(guó)家公園的奮斗目標(biāo)。我縣通過(guò)大熊貓石雕、《熊貓老家情歌》等文藝作品，以及一系列攝影、書(shū)畫(huà)展，積極宣傳推介熊貓文化。2012年，我縣率先提出熊貓古城的概念，并啟動(dòng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，開(kāi)創(chuàng)了以縣城為核心打造國(guó)家級(jí)景區(qū)的先河；2016年，我縣圍繞“世界第一只大熊貓科學(xué)發(fā)現(xiàn)地”這一世界級(jí)品牌，將大熊貓優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，累計(jì)投入資金1.87億元對(duì)蜂桶寨鄧池溝景區(qū)進(jìn)行全面改造提升，建成了大熊貓文化宣傳教育中心、蜂桶寨自然博物館、寶興模式植物異地保護(hù)園、戴維風(fēng)情小鎮(zhèn)等一批精品景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)從單純的山水旅游向文化體驗(yàn)旅游的華麗轉(zhuǎn)身。同時(shí)，寶興積極貫徹落實(shí)《大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》，力爭(zhēng)早日建成中國(guó)大熊貓國(guó)家公園示范區(qū)。

《中國(guó)西部》：寶興縣文化底蘊(yùn)深厚，擁有眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如何將我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，在文化扶貧方面采取了哪些措施，成效如何？

石章健：寶興歷史悠久、人杰地靈，民族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，擁有眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)非遺）。2008年，磽磧藏族鄉(xiāng)的原生態(tài)多聲部民歌被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,“磽磧上九節(jié)”和“寶興磽磧鍋莊”也分別于2007年和2009年被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

近年來(lái)，我縣始終把非遺保護(hù)與傳承作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，傳統(tǒng)文化的傳承、保護(hù)工作取得了顯著成效。

建立保護(hù)機(jī)制。制定了《寶興縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)暫行辦法》，每年對(duì)非遺傳承人的傳承活動(dòng)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)和資助，有力推動(dòng)代表性傳承人切實(shí)開(kāi)展傳承活動(dòng)。

加強(qiáng)文化傳承。建立了“磽磧多聲部民歌”傳習(xí)所，并通過(guò)舉辦磽磧多聲部民歌展演，加強(qiáng)保護(hù)和傳承非遺文化。讓傳承人走進(jìn)中小學(xué)課堂傳授國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺項(xiàng)目，傳承非遺文化從娃娃抓起。2015年，寶興縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心榮獲四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。

加快文旅融合發(fā)展。將非遺保護(hù)、傳承與旅游相結(jié)合。將非遺融入到各種民俗旅游活動(dòng)中，組織游人觀摩、參與，形成了富有特色的民俗文化體驗(yàn)游系列活動(dòng)。

做好宣傳推介。將“磽磧?cè)鷳B(tài)多聲部民歌”“磽磧上九節(jié)”“寶興磽磧鍋莊”確定為特色文化品牌，多次在中國(guó)成都國(guó)際非遺節(jié)，以及省市縣各大節(jié)慶中進(jìn)行展演展示和宣傳推介。值得一提的是，在四川省第六屆少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)上，由磽磧?cè)鷳B(tài)多聲部民歌改編的舞蹈《嘉穹勒布坦》獲得二等獎(jiǎng)、《羊皮褂》《我從大山來(lái)》獲得三等獎(jiǎng)，此外，舞蹈《山歌再起》獲得四川省第七屆第少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)表演類(lèi)二等獎(jiǎng)、四川省首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)暨民間藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀獎(jiǎng)。

按照文化惠民扶貧工作要求，我們結(jié)合寶興豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)主要采取了三個(gè)方面的措施：

變文化資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我縣充分利用熊貓文化、紅軍文化、藏羌民俗文化、土司文化等文化資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)貧困村文物、非遺、民俗、生態(tài)等特色資源與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造文化+生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)，將本土文化品牌與旅游經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，帶動(dòng)貧困群眾致富增收。

推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。致力于補(bǔ)齊文化短板，制定了文化惠民扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案，建成和規(guī)范農(nóng)家書(shū)屋55個(gè)、社區(qū)書(shū)屋9個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋、“電視戶(hù)戶(hù)通”“網(wǎng)絡(luò)村村通”。通過(guò)為貧困村補(bǔ)充圖書(shū)、文化娛樂(lè)器材，提升村活動(dòng)室功能，使其普遍具有文化宣傳、黨員教育、科技普及等作用，公共文化服務(wù)無(wú)縫覆蓋。

推進(jìn)文化下鄉(xiāng)。完成貧困村農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)更新工作，每年向書(shū)屋補(bǔ)充有關(guān)種養(yǎng)殖技術(shù)等實(shí)用性強(qiáng)的書(shū)籍，涵蓋農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、法律等領(lǐng)域。同時(shí)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村文化管理骨干、鄉(xiāng)土文化能人200余人，完善農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)分類(lèi)、免費(fèi)借閱、查找、歸還等服務(wù)，使“文化大餐”惠及更多群眾。此外，我們結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力開(kāi)展扶貧政策宣傳、咨詢(xún)和感恩教育，每年為貧困村送去科教、種養(yǎng)殖等各類(lèi)電影200余部，組織開(kāi)展農(nóng)民書(shū)畫(huà)展、農(nóng)民歌手大賽、廣場(chǎng)舞比賽等文體活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成健康的生活方式，移風(fēng)易俗、破舊立新，形成好風(fēng)尚。

◆ 全域旅游，“兩廊一環(huán)八景”繪出致富藍(lán)圖

《中國(guó)西部》：“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α！睔v史悠久、文化多元、旅游資源豐富的寶興縣如何構(gòu)建全方位、多層次、立體化的旅游產(chǎn)業(yè)體系，打造獨(dú)特的旅游品牌？吸引更多游客，放大旅游扶貧效應(yīng)？

石章?。簩毰d生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，旅游資源豐富，有獨(dú)特的熊貓文化、民族文化、紅軍文化、歷史文化，具有文化旅游資源影響大、類(lèi)型全、價(jià)值高、覆蓋全域的顯著特征。

“但寶興旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前還處于起步階段?！笔陆「嬖V記者，寶興要大力發(fā)展旅游，首先要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突破交通瓶頸。雖然寶興現(xiàn)在有351國(guó)道，但是大通道還沒(méi)有形成。寶興現(xiàn)在要積極爭(zhēng)取打通兩條大通道：一條是通往小金縣的夾金山隧道。這條隧道如果打通，就可以形成“都江堰—雅安（寶興）—小金—成都”的川西旅游環(huán)線?，F(xiàn)在這條環(huán)線雖然也有路，但路況不是很好，翻越夾金山還是比較危險(xiǎn)。另外就是爭(zhēng)取接入天雅高速公路（成都天府新區(qū)—邛崍—雙流—蘆山）。這條高速公路延伸10公里就可以到寶興。

“大通道促進(jìn)大發(fā)展?！笔陆M(mǎn)懷信心地說(shuō)，“這兩條大通道建成后，對(duì)促進(jìn)寶興的全域旅游發(fā)展應(yīng)該會(huì)有個(gè)巨大的推動(dòng)作用。”

為順應(yīng)大眾旅游時(shí)代的消費(fèi)需求，推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，寶興確立了全域景區(qū)化（全域旅游）發(fā)展思路，將寶興全域作為生態(tài)景區(qū)來(lái)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)，未來(lái)的寶興全域都是景區(qū)、處處都是景觀。在旅游產(chǎn)業(yè)體系打造過(guò)程中，寶興的主要做法有以下幾個(gè)方面。

抓頂層設(shè)計(jì)。聘請(qǐng)資深設(shè)計(jì)院，立足寶興生態(tài)和文化特色，整合資源，高水平編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各景區(qū)規(guī)劃，確立了“兩廊一環(huán)八景”的規(guī)劃布局（兩廊即東、西河兩條旅游走廊；一環(huán)即一條旅游環(huán)線，將全縣八個(gè)景區(qū)連接形成一條縣內(nèi)旅游環(huán)線，按照寶興河流走向?qū)崿F(xiàn)全域景區(qū)呈“Y”字形均衡分布），以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。按照國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等規(guī)劃打造。為避免八大景區(qū)同質(zhì)化現(xiàn)象，寶興大力挖掘旅游景區(qū)周邊特色產(chǎn)品和創(chuàng)意項(xiàng)目，按照各景區(qū)定位及資源優(yōu)勢(shì)，分別編制“旅游+產(chǎn)品”項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)，發(fā)揮文旅集團(tuán)平臺(tái)作用，吸收社會(huì)資本，豐富寶興全域旅游內(nèi)涵和外延。

抓品牌塑造。采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，狠抓景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。“十二五”期間，我縣累計(jì)投入資金近50億元，成功打造了熊貓古城、東拉山大峽谷、磽磧藏寨 神木壘、靈關(guān)石城、蜂桶寨鄧池溝、空石林6個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，數(shù)量位居全市第一，全省前列。神木壘景區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)，寶興縣被列入首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單。此外，寶興縣境內(nèi)還擁有國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、省級(jí)濕地公園各一個(gè)，被評(píng)選為“中國(guó)最美生態(tài)旅游縣”和“四川省生態(tài)旅游十佳縣”。

抓配套建設(shè)。以滿(mǎn)足游客需求為導(dǎo)向，抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)旅游交通服務(wù)體系建設(shè)，累計(jì)投入資金20億元，新建改造各級(jí)旅游公路510公里；整合資金近2.8億元，對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村寨的交通標(biāo)識(shí)、導(dǎo)覽休憩、安全防護(hù)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行配套完善，新建游客中心14個(gè)、停車(chē)場(chǎng)6.5萬(wàn)余平方米；加快推進(jìn)不同檔次的住宿接待設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)（林）家樂(lè)、精品民宿、鄉(xiāng)村酒店等接待經(jīng)營(yíng)戶(hù)500余家，床位數(shù)11000余張。

抓宣傳營(yíng)銷(xiāo)。堅(jiān)持以節(jié)興旅，成功舉辦四川省第七屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（秋季）、大熊貓國(guó)際生態(tài)旅游節(jié)、夾金山紅葉節(jié)、“重走長(zhǎng)征路”紅色旅游主題活動(dòng)、磽磧“上九節(jié)”等節(jié)會(huì)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合開(kāi)展旅游宣傳，策劃開(kāi)展了踩線采風(fēng)、旅游推介會(huì)、攝影展、微拍大賽、美食體驗(yàn)招募等活動(dòng)，炒熱了寶興旅游市場(chǎng)。2016年，全縣共接待游客154.76萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入13.04億元，分別同比增長(zhǎng)29%和67%，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)已成為寶興新興支柱產(chǎn)業(yè)。

特別是近年來(lái)，我縣堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為工作重點(diǎn)，依托災(zāi)后重建和脫貧攻堅(jiān)，圍繞“農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合”發(fā)展思路，將新村建設(shè)、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村全域連片整治有機(jī)結(jié)合，著力完善基礎(chǔ)條件，強(qiáng)化公共服務(wù)，提升發(fā)展水平，豐富休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，切實(shí)帶動(dòng)周邊區(qū)域共同發(fā)展，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。目前，特色農(nóng)家樂(lè)雪山新村、融入熊貓?jiān)氐拇骶S新村、風(fēng)情藏鄉(xiāng)磽磧藏寨已成為寶興鄉(xiāng)村旅游發(fā)展龍頭，知名度和影響力不斷擴(kuò)大。全縣農(nóng)業(yè)人口約3.8萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員占35%以上，戶(hù)均年收入達(dá)10萬(wàn)元左右。

（責(zé)任編輯/凌云 設(shè)計(jì)/毛豆）