試析建筑工程造價管理的問題和對策

劉理智

摘要：建筑工程造價是工程建設中的重要組成部分，它關(guān)系著建筑的成本預算和工程質(zhì)量，直接影響著建筑工程的社會、經(jīng)濟和環(huán)境等各方面的效益。建筑工程的管理為了適應社會的需求，不斷的改革和創(chuàng)新，造價管理方面已經(jīng)成為重點內(nèi)容。然而，目前我國建筑工程的造價管理還存在一些問題，需要繼續(xù)完善。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；問題；對策

目前我國建筑工程企業(yè)基本上將重點放在如何施工，以及施工進度如何能夠趕上，對于造價管理容易忽視。尤其是建筑工程造價管理工作方面，更是取得了較為深遠的發(fā)展。因此，如何正確的解決現(xiàn)今我國建筑工程造價管理中存在的問題與不足，就成為了我國各個建筑企業(yè)所要解決的首要問題之一。

1.建筑工程造價的特點

工程造價是指工程從開始到完成，所消耗的資金，即建筑工程的成本。具體而言，建筑工程造價的特點主要有以下幾個：

1.1個體的差異性

每一個建筑工程都有自身的特點，包括著其規(guī)模、施工地點、施工方式和用途等，所以，建筑工程有一個明顯的特點，就是個體的差異性。不同的工程，其造價管理的方式也存在著差異。因此，建筑工程的造價管理必須考慮到個體的差異性，用最適合的方式來管理其造價，這樣才能實現(xiàn)造價管理的真正作用。

1.2造價的高額性

建筑工程的實體極其龐大，涉及到了多個不同的方面。所以，建筑工程的造價費用很高，動輒上百萬上千萬。一些較為大型的建筑工程，其造價更是達到了百億，關(guān)系到了多方的利益，之間體現(xiàn)著建筑工程的重要性。

1.3層次性

一個建筑工程在大體上分為建設項目、單項工程和單位工程三個主要層次，這三個層次又可以繼續(xù)的劃分。這和簡直工程本身的特性有著最直接的關(guān)系，因為其體系較為龐大，所以需要通過不同的層次來實現(xiàn)相應的管理。如工程造，也可以分為三個層次，分別是工程項目總造價、單位工程造價和單項工程造價。

2.建筑工程造價管理中存在的問題

2.1建筑工程造價管理的體制不健全

由于受到社會體制的影響，我國的工程造價管理機構(gòu)呈現(xiàn)多部門、多層次的狀況，工程造價管理要想正常的開展工作，就必須要符合各個部門，各個層次的規(guī)定。市場觀念相對不強，部分政府相關(guān)部門在市場價格管理中，干預范圍和力度比較大，對工程造價管理缺乏動態(tài)管理的意識，仍采用老套方法，因此嚴重影響了工程造價的有效性與客觀性。工程造價管理的管理模式也是階段性，缺乏對項目整個過程的監(jiān)督管理。從而導致建設單位、施工單位和設計單位之間沒有合理有效的溝通，缺乏統(tǒng)一的標準和尺度。工程造價只停留在單一的預算環(huán)節(jié)中，以至于缺乏對各建筑市場價格綜合信息資料的收集和整理，導致無法進行有效的造價控制。另外，我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對各種違規(guī)行為的規(guī)范力度還不夠，不能完全適應建筑市場的實際情況，在建筑工程項目中存在的問題仍然較多。

2.2忽視前期造價管理。缺乏全過程工程造價的管理

長期以來，建筑工程項目業(yè)主方只重視施工階段的工程造價管理工作，造價人員的主要精力放在如何確定工程合同價格，如何確定工程變更價格，以及做好工程決算工作等。并未將對投資影響較大的設計階段作為管理的重點，缺乏對相關(guān)因素的重視和分析。但是，實施階段之前的項目決策階段和設計階段是控制工程造價的關(guān)鍵所在，這兩個階段在整個工程造價管理中起著決定性作用。因此，就導致多數(shù)工程項目因缺乏對建設施工前期的可行性的研究，缺少對效益分析以及方案設計等方面的科學論證，導致設計方面的投資很難有效控制，造成了嚴重的浪費，甚至許多新的或擴建的項目出現(xiàn)工期延長、投資效益差、超“三算”嚴重、工程款拖欠嚴重等不良現(xiàn)象。

2.3人員素質(zhì)有待提高

管理人員一直是管理的關(guān)鍵所在，對管理的質(zhì)量有著決定性的作用。對于建筑工程而言，在施工階段，工程造價管理人員的素質(zhì)在造價管理中，也同樣有著總要的作用，目前我國的工程造價管理人員素質(zhì)還不夠高，具體體現(xiàn)如下：

（1）專業(yè)知識不足。我國目前的一些工程造價管理人員并不是從正規(guī)院校的建筑專業(yè)畢業(yè)的，受專業(yè)知識的限制，在管理工程造價的時候并不能做到系統(tǒng)化和正規(guī)化，這就影響了建筑工程造價管理的質(zhì)量。

（2）實際操作水平不高。建筑工程造價管理人員在進行管理的過程中，對理論知識的理解并不到位，這就導致了實際的操作水平不高，停留在了粗略預算的局面，無法給各項決策提供精確的數(shù)據(jù)。

3.建筑工程造價管理的解決對策探析

3.1建設工程招投標制度模式的應用

對于該對策而言，其主要是采用通過招投標的方式來不斷提高建筑工程的經(jīng)濟效益與解決建設工程造價過于浪費的現(xiàn)象發(fā)生。

3.2國家政府要不斷增強建筑企業(yè)領導者的工程造價的管理意識水平

對與該政策而言，其是通過不斷改變領導者的思想意識的方法，借以來不斷做到為建筑企業(yè)起到良好的“車頭帶”的形式，使得整個企業(yè)都能夠深刻的認識到工程造價管理工作是與企業(yè)的發(fā)展離不開關(guān)系的。

3.3完善管理體系，管理體系是整個管理工作的骨架，能夠把管理工作整合起來

因此，建筑工程的造價管理必須依托完善的管理體系，實現(xiàn)對工程造價的有效控制。特別是在施工前，要對施工文件進行細致的分析，確定每一個需要注意的細節(jié)，然后制定相應的方案。在施工的過程中，更要從市場人手，監(jiān)測各項支出的變動，把它列入到工程造價的內(nèi)容中，進而制定出合理的造價管理方案，提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.4加強員工培訓建筑工程的造價管理人員是整個造價管理過程的重中之重

因此必須建立一支高效的隊伍，確保每個成員都有較好的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力，這樣才能給造價管理奠定較好的基礎。在員工的素質(zhì)方面，首先要提高準入的門檻，從專業(yè)對口的高效中吸納人才，然后對其進行針對性的培訓。不僅如此，還要吸收國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，加大投資的力度，在經(jīng)驗的基礎上進行管理學習。只有這樣才能從根本上提升建筑工程造價管理的水平，給我國建筑工程造價管理的發(fā)展提供動力。

3.5健全建筑工程造價管理的體制

在建筑工程造價管理中，各階段的造價控制聯(lián)系緊密，不僅要指定一套科學完善的工程造價管理體系，使工程的計價、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化，制度化，還要提出一套強有力的監(jiān)督、檢查機制和獎懲措施。政府相關(guān)部門應當利用法律手段來規(guī)范施工方與建設單位之間的各種市場行為，并依法對實踐中的各種壟斷、不正當競爭行為進行有效的控制和處理，建立規(guī)范有序的建筑市場管理秩序，使建筑工程造價管理走向法制的軌道，使各種資源得到充分而合理的匹配，以取得較好的投資效益和社會效益。

4.結(jié)語

總之，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，施工單位想要提高工程自身的競爭力，需要合理控制工程造價，以降低工程施工成本。然而，在建筑工程造價管理過程中，我們需要對建筑工程的全過程進行管理和控制，按照建筑工程內(nèi)在的規(guī)律和工程質(zhì)量之間的聯(lián)系，運用科學的法律手段進行調(diào)節(jié)，調(diào)動各方面積極因素，以達到提高工程質(zhì)量，提高投資效益的目的。