浙江省企業(yè)信息化績效評價體系的構(gòu)建及應(yīng)用

黃曉莉

摘要：隨著全球化進程的加快，信息化成為企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，在很大程度上提高企業(yè)的管理水平和競爭優(yōu)勢，成為提高企業(yè)競爭力的核心手段，隨著企業(yè)對信息技術(shù)投資的不斷加大，之前的績效評價體系一般都只是從財務(wù)目標(biāo)的角度來評價，不能夠衡量企業(yè)的信息技術(shù)投資績效。本文主要以浙江省企業(yè)為研究對象，建立基于控制目標(biāo)的績效評價體系，應(yīng)用于浙江省企業(yè)的信息化績效評價當(dāng)中。

關(guān)鍵詞：浙江??；企業(yè)信息化；績效評價體系；COBIT框架

企業(yè)信息化是企業(yè)的一個重要投資決策行為，它關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程當(dāng)中各種資源的投入，但是企業(yè)信息化的投資效益如何，它對企業(yè)利潤的貢獻度有多少，則需要企業(yè)根據(jù)自身情況建立信息化績效評價體系來評判。浙江省企業(yè)的信息化發(fā)展一直走在中國企業(yè)的前列，因此以浙江省企業(yè)為研究對象，建立其適用的企業(yè)信息化績效評價體系對中國其他省份的各企信息化績效評價體系的構(gòu)建有很好的指導(dǎo)作用。

一、COBIT框架

本文所述的控制目標(biāo)是基于信息及相關(guān)技術(shù)的控制目標(biāo)，簡稱COBIT（Control Objectives for Information and related Technology），通過將信息技術(shù)過程、資源與企業(yè)的目標(biāo)、戰(zhàn)略與準(zhǔn)則聯(lián)系在一起，形成一個三維立體空間的體系結(jié)構(gòu)，為了幫助用戶達到企業(yè)的利潤最大化的目標(biāo)，指導(dǎo)他們在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、決策過程當(dāng)中使用信息技術(shù)并且進行適當(dāng)?shù)男畔⒓夹g(shù)過程與控制。本文所構(gòu)建的企業(yè)的信息化績效評價體系是在以COBIT框架為基礎(chǔ)的，可以更加準(zhǔn)確地衡量企業(yè)信息化過程中投入資源的貢獻效益。

二、構(gòu)建企業(yè)信息化績效評價體系

本文建立的企業(yè)信息化績效評價體系分為外部評價和內(nèi)部評價兩個部分。外部評價是將企業(yè)與同行業(yè)中的其他企業(yè)進行橫向比較，利用定量的成熟度模型，對企業(yè)的經(jīng)營過程和能力進行評價，為的是找出企業(yè)的關(guān)鍵信息技術(shù)過程以及關(guān)鍵的成功因素，所以外部評價也可以稱為過程評價；內(nèi)部評價是將企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營的數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)進行縱向比較，對關(guān)鍵的信息技術(shù)過程的具體實施效果如何進行評價，主要利用的手段是信息技術(shù)平衡計分卡，最后將所得的評價結(jié)果匯報到企業(yè)決策中心，由企業(yè)根據(jù)評價結(jié)果為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營做出正確的決策，內(nèi)部評價是過程評價和結(jié)果評價的結(jié)合。

（一） 外部評價

1.確定評價目標(biāo)

確定評價目標(biāo)首先需要確定企業(yè)的業(yè)務(wù)目標(biāo)，并找出是哪些主要信息技術(shù)過程來支持該業(yè)務(wù)目標(biāo)的。在COBIT框架中，定義業(yè)務(wù)要求的一般方法可以在信息準(zhǔn)則中找到，業(yè)務(wù)目標(biāo)與信息技術(shù)目標(biāo)和測量方法都是通過信息準(zhǔn)則相互聯(lián)系的，企業(yè)在確定具體的業(yè)務(wù)目標(biāo)的時候可以從一般業(yè)務(wù)目標(biāo)和信息技術(shù)目標(biāo)的關(guān)系對照表中得到相應(yīng)的指導(dǎo)。所以，在我們已經(jīng)知道業(yè)務(wù)目標(biāo)的前提下，利用COBIT框架，發(fā)現(xiàn)支持該業(yè)務(wù)目標(biāo)的全部的信息技術(shù)過程，然后再根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營管理策略和企業(yè)的現(xiàn)實情況在所有的信息技術(shù)過程當(dāng)中選擇那些和業(yè)務(wù)目標(biāo)有較高相關(guān)關(guān)系的主要信息技術(shù)過程。

2.確定評價基準(zhǔn)

成熟度模型制定了一個基準(zhǔn)，利用成熟度模型對上面一部分的主要信息技術(shù)過程進行成熟度衡量，通過將本企業(yè)與同行業(yè)其他企業(yè)的對比，確定自己在同行業(yè)中具體處于什么樣的位置，找出那些為了完成既定業(yè)務(wù)目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)該要重點關(guān)注的信息技術(shù)過程，也就是關(guān)鍵信息技術(shù)過程。

3.確定關(guān)鍵成功因素

我們從COBIT框架的《控制目標(biāo)》和《審計指南》中提取關(guān)鍵成功因素，是從每個關(guān)鍵信息技術(shù)過程包括的控制目標(biāo)當(dāng)中提取。

（二） 內(nèi)部評價

在明確關(guān)鍵成功因素的基礎(chǔ)之上，利用信息技術(shù)平衡計分卡對實施現(xiàn)狀進行衡量。

1.建立評價指標(biāo)體系

信息技術(shù)平衡計分卡的評價指標(biāo)是在COBIT框架中選取的與關(guān)鍵成功因素相對應(yīng)的關(guān)鍵績效指標(biāo)和關(guān)鍵目標(biāo)指標(biāo)，再結(jié)合信息技術(shù)目標(biāo)和關(guān)鍵成功因素兩者之間的對應(yīng)關(guān)系建立評價指標(biāo)體系，進行內(nèi)部評價。

2.確定指標(biāo)權(quán)重

指標(biāo)權(quán)重是由專家群體運用AHP（Analytic Hierarchy Process）法進行決策來確定下來的，將系統(tǒng)中的各個因素，根據(jù)實際情況，分成相互聯(lián)系的有條理化的層次，對每一個層次的相對重要性都給一個確定的量，然后再運用數(shù)理統(tǒng)計方法計算每一個層次單個元素相對重要性的比例，進行決策，可以克服決策過程當(dāng)中的主觀性的影響。

（三） 執(zhí)行評價

在外部評價和內(nèi)部評價結(jié)束之后，分析比較評價結(jié)果和企業(yè)之前的相關(guān)數(shù)據(jù)，在這之前事先把每個指標(biāo)顯示的最開始的值記錄下來，作比較，定期考核相關(guān)指標(biāo)，依據(jù)評價的結(jié)果，找到存在哪些問題，之后再根據(jù)這些問題，做出相應(yīng)的改進。

三、企業(yè)信息化績效評價體系的應(yīng)用

COBIT框架在企業(yè)信息化績效評價體系應(yīng)用借鑒了控制目標(biāo)框架中成熟完整的指標(biāo)體系，基于管理控制目標(biāo)的角度實現(xiàn)了整個評價過程的監(jiān)控和信息反饋，同時引入了成熟度模型和信息技術(shù)平衡計分卡，在一定程度上消除了傳統(tǒng)評價體系的主觀性的影響，過程評價和結(jié)果評價在內(nèi)部評價的過程當(dāng)中實現(xiàn)了相互統(tǒng)一。該類型的評價體系可以應(yīng)用于計算機科學(xué)領(lǐng)域、房地產(chǎn)行業(yè)、物流業(yè)和知識密集型的第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

結(jié)語

近年來，浙江省企業(yè)的信息化建設(shè)取得了很大的進展，信息化進入了一個全新的階段，社會信息化建設(shè)的重要組成部分之一和基礎(chǔ)就是企業(yè)的信息化，是企業(yè)增強其競爭力、提高管理水平的重要手段。企業(yè)不斷增加對信息化資源投入，迫切希望可以使用一個高效科學(xué)的方法來評估企業(yè)信息化投入產(chǎn)生的效益。我國信息化績效評價體系的構(gòu)建可以從本文基于控制目標(biāo)構(gòu)建的企業(yè)信息化績效評價體系獲得啟發(fā)和建議。

參考文獻：

[1]梁麗瑾，房卉.基于 COBIT的企業(yè)信息化內(nèi)部控制績效評價[J].經(jīng)濟問題，2012，2： 114-119.

[2]劉斌，田雪豐.基于COBIT框架的中小企業(yè)信息化績效評價分析[J].中國市場，2012 （41）： 56-57.

[3]陳靜靜.企業(yè)信息化績效評價體系的構(gòu)建及應(yīng)用——基于優(yōu)化的COBIT框架[D].南京：南京財經(jīng)大學(xué)，2009.