車(chē)務(wù)系統(tǒng)勞動(dòng)安全問(wèn)題與對(duì)策

劉志強(qiáng)

【摘 要】鐵路車(chē)務(wù)系統(tǒng)是鐵路運(yùn)輸行車(chē)作業(yè)中的重要組成部分，勞動(dòng)人身安全是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的重要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前我們鐵路系統(tǒng)的車(chē)務(wù)系統(tǒng)方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，以及安全管理體制的不健全，安全教育培訓(xùn)力度不夠等問(wèn)題，論文有針對(duì)性地分析了造成問(wèn)題原因，并提出了相關(guān)的整改措施。

【Abstract】Train operation system is an important part of the safety of railway transport operations， labor safety is an important part of railway transportation and production. Combining with the safety risk management problems existing in our current railway operation system， the imperfect of safety management system， and the problem of safety education and training is not enough， the paper analyzes the cause of these problems， and puts forward the relevant corrective measures.

【關(guān)鍵詞】車(chē)務(wù)系統(tǒng)；勞動(dòng)安全；問(wèn)題對(duì)策

【Keywords】train operation systems； labor safety； countermeasure

【中圖分類(lèi)號(hào)】D922.21 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）05-0045-02

1 引言

鐵路運(yùn)輸中的重要部分之一就是勞動(dòng)安全問(wèn)題，由于實(shí)際的鐵路作業(yè)范圍大，以及單崗作業(yè)較多的突出特點(diǎn)，致使在實(shí)際的鐵路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，具體作業(yè)人員容易受不可控因素造成的人身傷害較多，所以加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)安全工作的管理，保護(hù)作業(yè)人員的人身安全，是當(dāng)前新形勢(shì)下站段管理的重要關(guān)注內(nèi)容之一，也是本文探討意義的所在。

2 安全事故概述

太原鐵路局的具體車(chē)務(wù)站段一共有十一個(gè)，分別是太原站，太原北站，大同站，榆次站，太原、大同、大秦、原平、朔州、介休、侯馬車(chē)務(wù)段，結(jié)合以往數(shù)據(jù)記錄分析，在某一時(shí)間段內(nèi)管內(nèi)車(chē)務(wù)系統(tǒng)發(fā)生的責(zé)任事故數(shù)一般是每年5到7起，而其中的事故類(lèi)型主要是D類(lèi)，其中D類(lèi)型事故也是車(chē)務(wù)系統(tǒng)中較為常見(jiàn)的事故形式之一，引起這類(lèi)事故類(lèi)型的主要原因多數(shù)是崗位標(biāo)準(zhǔn)化要求落實(shí)不到位，相關(guān)干部的把控力不過(guò)關(guān)，實(shí)際的專(zhuān)業(yè)管理發(fā)展作用較差，以及相應(yīng)的安全管理存在工作漏洞，結(jié)合仔細(xì)分析總結(jié)，其中主要存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。

3 安全管理存在的問(wèn)題表現(xiàn)

3.1 安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)

這種情況尤其在作業(yè)一線工作中問(wèn)題表現(xiàn)最為突出，這些工作人員往往因?yàn)樽陨淼膽猩⑿砸约肮ぷ鞯暮?jiǎn)化操作等流程，在實(shí)際工作不按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行操作，從而為事故的發(fā)生埋下隱患[1]。造成這一問(wèn)題的根本原因還在于一線工作人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性以及在實(shí)際工作中存有僥幸心理，相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果欠佳，崗位能力培訓(xùn)的實(shí)際針對(duì)性欠妥，同時(shí)還存在老職工的技術(shù)手段跟不上新設(shè)備的相關(guān)要求，以上問(wèn)題的種種表現(xiàn)都說(shuō)明車(chē)務(wù)系統(tǒng)的安全管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差。

3.2 安全管理體制不健全

伴隨著社會(huì)市場(chǎng)發(fā)展改革的大環(huán)境，我們的鐵路運(yùn)輸改革也在不斷的發(fā)展，因此對(duì)于車(chē)務(wù)系統(tǒng)中重要的安全管理也提出了新的發(fā)展要求，但是相應(yīng)的制度創(chuàng)新還沒(méi)有跟上實(shí)際的要求，較多的管理者主要還是借助先前以往的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ絹?lái)進(jìn)行相關(guān)的安全管理工作，針對(duì)這一問(wèn)題缺乏實(shí)際的創(chuàng)新與靈活的應(yīng)變，管理方式較為陳舊落后，安全管理制度的制定存在著對(duì)先前舊制度不能做到必要的“廢、修、補(bǔ)、建”問(wèn)題，至于安全管理制度的具體實(shí)施上存在著相關(guān)文件較多，落實(shí)要求又不統(tǒng)一，這種實(shí)際問(wèn)題極大地弱化了安全管理工作的實(shí)際約束性與嚴(yán)肅性[1]。此外，還有較為重要的安全管理方法較為欠缺，現(xiàn)階段的車(chē)務(wù)站管理過(guò)多的重視結(jié)果的評(píng)價(jià)，而在實(shí)際工作中相對(duì)的缺乏先進(jìn)的工作管理思路，以及忽視了過(guò)程控制在安全管理中發(fā)揮的重要作用。

3.3 安全應(yīng)急處理能力不強(qiáng)

這一問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩方面，其一，應(yīng)急人員隊(duì)伍基礎(chǔ)素質(zhì)有待加強(qiáng)，由于相關(guān)的職工在事故發(fā)生以及事故救援方面的相關(guān)理論知識(shí)以及動(dòng)手操作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致對(duì)發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案處理欠缺靈活及時(shí)的應(yīng)變處理，同時(shí)還有部分作業(yè)人員在思想上存有一定的認(rèn)識(shí)誤差，認(rèn)為對(duì)于非正常情況的發(fā)生，有主要領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際把關(guān)，自身的作用微乎其微，在實(shí)際的培訓(xùn)學(xué)習(xí)上敷衍了事，致使在面對(duì)非正常的作業(yè)時(shí)會(huì)容易出現(xiàn)無(wú)所適從、手忙腳亂的情況，加之一些單位對(duì)于相關(guān)的設(shè)備使用以及模擬演練缺乏重視，也就是作業(yè)人員的學(xué)習(xí)大多只是停留在基礎(chǔ)的理論層面。

4 加強(qiáng)車(chē)務(wù)系統(tǒng)安全管理的具體策略

4.1 大力度開(kāi)展勞動(dòng)安全教育

在具體的實(shí)施環(huán)節(jié)中堅(jiān)持實(shí)施安全管理的基礎(chǔ)目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際的管理要求，以及相關(guān)的設(shè)備，實(shí)際作業(yè)人員三方面實(shí)施科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃方案，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)的管理，作業(yè)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與評(píng)估，展開(kāi)對(duì)作業(yè)人員危險(xiǎn)因素的識(shí)別方法教育培訓(xùn)，爭(zhēng)取在實(shí)際的安全問(wèn)題環(huán)境中，作業(yè)人員可以憑借自身職業(yè)的警覺(jué)性將安全問(wèn)題扼殺在問(wèn)題搖籃中，避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，造成更為嚴(yán)重的事故隱患[2]。其中教育培訓(xùn)的方式是多種多樣的，如開(kāi)展專(zhuān)題講座，特殊事故案例的警示教育，安全管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)以及相關(guān)的座談會(huì)，相關(guān)的電視視頻影像資料教育，發(fā)放相關(guān)的安全管理教育手冊(cè)，方便作業(yè)人員的隨身學(xué)習(xí)隨身運(yùn)用，或者只制作安全教育相關(guān)的條幅標(biāo)語(yǔ)展板等，加強(qiáng)對(duì)安全管理的教育學(xué)習(xí)，將安全管理深入人心，同時(shí)需要注意的是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，責(zé)任意識(shí)滲透。

4.2 嚴(yán)格落實(shí)安全管理方式

這主要是提倡在實(shí)際的安全管理工作執(zhí)行中，對(duì)于工作人員存在的不良作業(yè)習(xí)慣要盡可能的糾正排查，必要的時(shí)候采取嚴(yán)格的懲治措施。所以需要相關(guān)的安全管理人員對(duì)于實(shí)際存在的不良作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)際的排查梳理，并制定相關(guān)的具體處理整治措施，進(jìn)行必要的跟蹤檢查，不斷進(jìn)行糾正指導(dǎo)，使其形成良好的操作習(xí)慣。尤其要注意的是對(duì)調(diào)車(chē)作業(yè)中工作人員的人身安全重視，結(jié)合行走的路線，對(duì)停車(chē)上下人等的關(guān)鍵位置布置等。

4.3 健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制

任何制度的具體落實(shí)還是有賴于具體制度體系的完善為基礎(chǔ)支撐的。所以建立健全安全管理體制的是當(dāng)前車(chē)務(wù)系統(tǒng)管理中必須給予高度重視的重要內(nèi)容。將安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念，以及具體的相關(guān)要求和措施融入到整個(gè)系統(tǒng)科學(xué)的安全管理體系中，明確管理職責(zé)，責(zé)任事故落實(shí)到具體個(gè)人當(dāng)中，以及進(jìn)一步規(guī)范站段、調(diào)度所、車(chē)間等建立逐級(jí)負(fù)責(zé)制，相關(guān)的考核機(jī)制落實(shí)到位，確保安全管理制度的有效落實(shí)。

4.4 增強(qiáng)安全事故的應(yīng)急處理能力

對(duì)于這一問(wèn)題的處理，首先是通過(guò)加大設(shè)備保安全的投入力度，引進(jìn)先進(jìn)的多方向的接發(fā)列車(chē)防錯(cuò)辦系統(tǒng)設(shè)備，以此來(lái)進(jìn)一步防止因?yàn)榻影l(fā)列車(chē)作業(yè)出現(xiàn)程序上的錯(cuò)誤，而帶來(lái)的安全問(wèn)題隱患，同時(shí)還可以積極開(kāi)展研發(fā)調(diào)度臺(tái)設(shè)備的相關(guān)報(bào)警功能，強(qiáng)化對(duì)重要站所的全方位安全實(shí)施監(jiān)控操作。強(qiáng)化非正常情況下的相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案的可操作性與針對(duì)性，對(duì)具體作業(yè)人員展開(kāi)不間斷的培訓(xùn)演練。切實(shí)增強(qiáng)對(duì)應(yīng)急事件的處理能力。

4.5 做好上下車(chē)以及關(guān)鍵作業(yè)事件的卡控

這里涉及的問(wèn)題比較瑣碎，但是不要因?yàn)楝嵥槌Ｒ?jiàn)就忽視對(duì)問(wèn)題的重視，其中上下車(chē)的卡控主要是對(duì)路線障礙物以及易發(fā)生危險(xiǎn)雜物的清理解決，在交接班前后，還有惡劣天氣，后半夜等人等人身安全控制的關(guān)鍵時(shí)期卡控，相關(guān)的安全管理人員要在這些特殊階段加大檢查力度，形成良好的安全管理習(xí)慣，確保作業(yè)工作安全落實(shí)到位。

5 總結(jié)

結(jié)合以上分析論述，勞動(dòng)安全無(wú)小事，勞動(dòng)安全是車(chē)務(wù)系統(tǒng)管理的高壓線，所以在實(shí)際的工作中，切實(shí)需要站在以人為本，構(gòu)建和諧鐵路發(fā)展的理念下，做好鐵路車(chē)務(wù)系統(tǒng)中的勞動(dòng)安全管理工作，并將可能存在的事故隱患扼殺在萌芽中，確保作業(yè)人員以及行車(chē)人員的生命安全，促使鐵路事業(yè)健康良好安全暢通，為社會(huì)出行人員創(chuàng)造和諧安全的出行空間。

【參考文獻(xiàn)】

【1】李材東.淺析車(chē)務(wù)勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策[J].成鐵科技，2014（4）：3-4.