試述洛陽牡丹產(chǎn)業(yè)開發(fā)存在的問題及對(duì)策

王海利

摘要：牡丹不僅是洛陽的一大資源優(yōu)勢(shì)，也是其對(duì)外交往的“城市名片”。牡丹及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)洛陽市的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面都具有重要的意義。洛陽牡丹產(chǎn)業(yè)開發(fā)存在著一些問題，如產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起步較晚、面臨國(guó)際牡丹市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)、科研技術(shù)存在瓶頸、缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、牡丹信息化市場(chǎng)體系尚未建立等。針對(duì)存在的問題，在洛陽牡丹產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，我們應(yīng)實(shí)施科技興花戰(zhàn)略、樹立品牌意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)、實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新策略、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等對(duì)策，以利于其今后的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：洛陽；牡丹；產(chǎn)業(yè)開發(fā)；解決對(duì)策

當(dāng)前，洛陽牡丹產(chǎn)業(yè)開發(fā)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，越來越成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但是它的發(fā)展還存在著諸多問題，亟需我們尋求解決此問題的相關(guān)對(duì)策。本文擬圍繞洛陽牡丹產(chǎn)業(yè)開發(fā)存在的問題以及對(duì)策，展開具體論述。

一、洛陽牡丹產(chǎn)業(yè)開發(fā)存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起步較晚

洛陽市對(duì)牡丹的真正開發(fā)和利用是從1983年開始當(dāng)時(shí)洛陽市強(qiáng)調(diào)以牡丹花為載體，通過辦花會(huì)的形式來發(fā)展觀賞牡丹，把牡丹花會(huì)辦成一個(gè)融賞花觀燈、旅游觀光和經(jīng)貿(mào)合作與交流為一體的大型綜合性經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)；但另一方面，我們忽視了牡丹本身的商品價(jià)值，沒有把牡丹作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，以此推動(dòng)洛陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）國(guó)際牡丹市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

洛陽市的牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展除了來自國(guó)內(nèi)（主要是山東菏澤地區(qū)和安徽亳州地區(qū)）的激烈競(jìng)爭(zhēng)外，在國(guó)際方面，中國(guó)牡丹一統(tǒng)天下的霸王地位已經(jīng)面臨挑戰(zhàn)，特別是來自日本的競(jìng)爭(zhēng)從生產(chǎn)設(shè)備、管理方法、科研水平方面看，國(guó)外的優(yōu)勢(shì)更加明顯。在日本，具有高標(biāo)準(zhǔn)的溫室、實(shí)驗(yàn)室、恒溫庫，利用組織培養(yǎng)進(jìn)行快速繁殖；在育種方面，已開始利用細(xì)胞融合等新技術(shù)；在牡丹盆栽、矮化、鮮切花生產(chǎn)方面，已走在了我們的前面，日本已經(jīng)成為牡丹出口最多的國(guó)家。此外，來自歐盟花卉生產(chǎn)大國(guó)荷蘭的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也不可小視，目前歐共體與美洲自由貿(mào)易區(qū)的形成和國(guó)際花卉貿(mào)易的傳統(tǒng)格局已基本建立，他們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)集中在生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)和市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)上，特別是他們開發(fā)的符合國(guó)際市場(chǎng)需求的牡丹品種具有非常大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；而我國(guó)的貿(mào)易伙伴較少，并且擁有的品牌與知識(shí)產(chǎn)權(quán)較少。

（三）牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策存在偏差

1999年5月，洛陽市政府制定了《洛陽牡丹發(fā)展規(guī)劃》，提出了洛陽市的牡丹發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)洛陽市牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但同時(shí)也存在不足主要表現(xiàn)為：它是以一種以高速增長(zhǎng)為主要目標(biāo)的，借助政府的行政力量實(shí)施的，向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)傾斜的追求外延擴(kuò)大再生產(chǎn)方式并通過大量勞動(dòng)力和資金的投入不斷增加數(shù)量為主的粗放型發(fā)展模式。這種發(fā)展模式在一個(gè)特定的時(shí)期是必要的，特別是在市場(chǎng)還未培育出來、市場(chǎng)主體還非常弱小以及期望實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的時(shí)期是必要的；但在資金短缺、資源有限和結(jié)構(gòu)失衡的條件下，我們不可能依靠這種發(fā)展模式來實(shí)現(xiàn)牡丹產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)健康發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)政策方面，目前洛陽市牡丹產(chǎn)業(yè)化實(shí)行的是以企業(yè)為主體的經(jīng)營(yíng)模式，大力培育和扶持牡丹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，在政策、技術(shù)、資金、用地等方面給予大力支持。這種經(jīng)營(yíng)模式的最大好處可以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化、高效化經(jīng)營(yíng)，取得較高的效益；但我們不能回避的事實(shí)是洛陽市的生產(chǎn)力水平還不高，發(fā)展也不平衡，所以，與生產(chǎn)力發(fā)展的狀況相適應(yīng)，洛陽市的牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式也應(yīng)該多樣化。

（四）科研問題及技術(shù)瓶頸并未得到真正解決

目前，洛陽市的牡丹科研工作存在不少問題：一是科研機(jī)構(gòu)不健全，已有的牡丹研究所形同虛設(shè)，由于牡丹研究用地被宿舍樓占用，原來引進(jìn)的牡丹資源連續(xù)移植，所剩無幾；二是科研方面人才缺乏，直接從事牡丹生產(chǎn)科研的人員大多是花農(nóng)，文化水平低；三是牡丹科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，近幾年的牡丹科研工作僅在極少數(shù)牡丹生產(chǎn)單位中開展，沒有系統(tǒng)的科研計(jì)劃，沒有和國(guó)家大型科研院校進(jìn)行合作的能力，解決不了牡丹生產(chǎn)方面存在的問題；四是牡丹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)瓶頸并沒有得到真正的解決，如：切花技術(shù)、盆栽技術(shù)等。如果這些關(guān)鍵技術(shù)問題得不到解決，將嚴(yán)重影響著牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）缺乏行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2001年6月，國(guó)家頒布了《主要花卉產(chǎn)品等級(jí)》，但沒有牡丹產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)國(guó)際花卉市場(chǎng)上也沒有牡丹花卉的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)洛陽市的牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，牡丹產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化，特別是牡丹的國(guó)際貿(mào)易提出了非常大的挑戰(zhàn)。

（六）牡丹信息化市場(chǎng)體系尚未建立

我們現(xiàn)在的所謂信息化建設(shè)僅僅是建幾個(gè)網(wǎng)站，基本上是每個(gè)企業(yè)都有自己的網(wǎng)站，但問題一是網(wǎng)站的設(shè)計(jì)水平有待提高，二是實(shí)際的效果并不好，沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的信息處理系統(tǒng)。在有形市場(chǎng)的建設(shè)方面，也基本上是有名無實(shí)，牡丹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市場(chǎng)體系尚不完善。

二、洛陽牡丹產(chǎn)業(yè)開發(fā)的對(duì)策

（一）通過實(shí)施科技興花戰(zhàn)略大力提高產(chǎn)品質(zhì)量

一是積極開展牡丹快速繁育技術(shù)研究利用日本現(xiàn)代嫁接技術(shù)，進(jìn)行快繁，利用細(xì)胞胚胎進(jìn)行稀有高檔牡丹品種的快速繁殖，從而加快商品牡丹發(fā)展步伐；二是開展晚開牡丹品種生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律研究、牡丹品種特性和化學(xué)藥劑以及冷藏、控溫技術(shù)的研究，延長(zhǎng)牡丹花期，達(dá)到四季有花，擴(kuò)大觀賞面積，提高賞花品位和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是通過輕質(zhì)盆栽牡丹和催花牡丹的栽培技術(shù)研究，做到輕型、便攜、方便游客；四是根據(jù)市場(chǎng)需求，研究不同時(shí)期的牡丹花色品種，提高牡丹商品率和觀賞價(jià)值；五是建立健全市、縣和鄉(xiāng)三級(jí)培訓(xùn)推廣體系，適時(shí)舉辦牡丹技術(shù)、企業(yè)管理培訓(xùn)班，提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理水平。

（二）樹立品牌意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)

樹立品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要[5]。隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，品牌競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。不創(chuàng)立名牌、保護(hù)名牌，就難以在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命、是競(jìng)爭(zhēng)的利器。抓好這一環(huán)節(jié)，對(duì)特色產(chǎn)品的開發(fā)和收益具有重要意義。為了打響牌子、提高牡丹品質(zhì)、與國(guó)際市場(chǎng)接軌，洛陽市加強(qiáng)牡丹品牌保護(hù)，制定牡丹系列標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)了牡丹原產(chǎn)地標(biāo)志。洛陽市委、市府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合作擬定了《洛陽牡丹種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《洛陽牡丹盆花質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牡丹分株苗、嫁接苗、催花苗和盆花牡丹的枝、葉、花、病蟲害等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的質(zhì)量等級(jí)規(guī)定。洛陽牡丹原產(chǎn)地注冊(cè)和牡丹標(biāo)準(zhǔn)制定在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，填補(bǔ)了我國(guó)牡丹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白，對(duì)進(jìn)一步提高牡丹品質(zhì)，確保牡丹高產(chǎn)高效，促進(jìn)牡丹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

（三）實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新策略

在洛陽牡丹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，實(shí)施牡丹產(chǎn)品創(chuàng)新，應(yīng)該從兩個(gè)方向著手：一是縱向發(fā)展，不僅包括傳統(tǒng)的產(chǎn)中服務(wù)，而且包括信息、購銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)，主要是牡丹產(chǎn)品的寬度開發(fā)；二是橫向發(fā)展，主要是牡丹產(chǎn)品的深度開發(fā)?；谝陨蟽蓚€(gè)發(fā)展方向，牡丹產(chǎn)品的創(chuàng)新應(yīng)該包括牡丹咨詢服務(wù)產(chǎn)品、牡丹生產(chǎn)農(nóng)資產(chǎn)品、切花生產(chǎn)、牡丹藥、牡丹保健茶、牡丹國(guó)花酒、牡丹花瓣酒、牡丹宴、牡丹保健品和牡丹文化產(chǎn)品等。

（四）通過基地建設(shè)形成一批牡丹產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群

根據(jù)洛陽市土壤、氣候等資源狀況，規(guī)劃建設(shè)了以市區(qū)王城公園、西苑公園為主的牡丹觀賞區(qū)，此外在5年內(nèi)建成5個(gè)牡丹觀賞園，即國(guó)色牡丹園、洛南牡丹精品園、洛陽牡丹大觀園、邙山晚開牡丹園和小浪底牡丹園；此外，應(yīng)該逐步形成四大牡丹種植區(qū)，即邙山萬畝花木基地、白馬寺牡丹園區(qū)、隋唐洛陽城觀光農(nóng)業(yè)區(qū)和洛陽西出口牡丹園區(qū)。在基地建設(shè)中，要突出抓牡丹產(chǎn)品出口示范區(qū)和示范企業(yè)的建設(shè)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。通過基地建設(shè)和輻射帶動(dòng)，逐步形成一批花卉產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群

（五）積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)

花卉市場(chǎng)是花卉生產(chǎn)的紐帶，任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)必須擁有自己的市場(chǎng)才能得到發(fā)展，花卉產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出、高效益的產(chǎn)業(yè)，必須要全面了解市場(chǎng)，摸清花卉各個(gè)品種的消費(fèi)和銷售情況。當(dāng)前，花卉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，大量的產(chǎn)品涌向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)并未能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，出現(xiàn)供大于求，都在打內(nèi)戰(zhàn)。做大做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，眼睛必須盯住國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大市場(chǎng)。要認(rèn)識(shí)到擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立足之本；打通花卉出口渠道，是花卉進(jìn)一步發(fā)展的出路所在。發(fā)展洛陽牡丹產(chǎn)業(yè)，離不開流通市場(chǎng)的作用。不僅要培育有形的市場(chǎng)，還要培育無形的市場(chǎng)；不僅要注意國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也要注意國(guó)際市場(chǎng)；不僅要重視硬件建設(shè)，也要重視軟件建設(shè)洛陽是牡丹資源大市，要建設(shè)成為牡丹生產(chǎn)和消費(fèi)大市。

（六）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

根據(jù)國(guó)外及國(guó)內(nèi)廣東、云南等地花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，國(guó)家、集體、個(gè)體一起上，“公司+基地+農(nóng)戶”是一種成功的經(jīng)營(yíng)體制，這種經(jīng)營(yíng)體制，不僅具有投入快、專業(yè)性強(qiáng)、管理方便、便于銷售等優(yōu)勢(shì)，還可以避免不必要的干擾和影響，打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的鎖鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極引導(dǎo)農(nóng)民從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的框框中走出來，樹立商品意識(shí)，改變花農(nóng)“小而全分散經(jīng)營(yíng)”的面貌，鼓勵(lì)他們走農(nóng)業(yè)化、集約化生產(chǎn)之路。重點(diǎn)發(fā)展一些具有比較優(yōu)勢(shì)乃至競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，同時(shí)建立一個(gè)跨地區(qū)跨行業(yè)的產(chǎn)銷集團(tuán)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的花卉交流，做好花卉信息網(wǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，使產(chǎn)品生產(chǎn)出來就能銷售出去并產(chǎn)生效益，避免花卉生產(chǎn)的盲目性。

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