以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展

□太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理 張旭升

以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展

□太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理 張旭升

作為一個典型的老國有企業(yè)，太化如何在新一輪改革大潮中有所作為？我認(rèn)為，應(yīng)發(fā)揮企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，認(rèn)真做好轉(zhuǎn)型工作，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，不斷增強(qiáng)發(fā)展動力，持續(xù)釋放改革活力，確保把企業(yè)做成轉(zhuǎn)型綜改的典范。

發(fā)揮優(yōu)勢找準(zhǔn)定位明確改革發(fā)展新目標(biāo)

在近年的改革中，太化未能及時跟上全國改革的快車，一次次與重大機(jī)遇擦身而過。太化的改革也具有零碎性、淺表性和短期性的特點，補(bǔ)考和趕考的任務(wù)很重。主要原因是發(fā)展的前瞻性不強(qiáng)。當(dāng)化工行業(yè)如日中天時，企業(yè)未曾走過擴(kuò)張之路，沒有將產(chǎn)業(yè)鏈條延伸于省城之外；當(dāng)城市擴(kuò)容增量、快速發(fā)展時，企業(yè)沒有同步實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以至城市發(fā)展包圍工廠，環(huán)保壓力劇增、發(fā)展空間受限；當(dāng)信息化、科技化成為主旋律時，企業(yè)略顯固步自封，未能很好地與全球、全國大市場對接，落后于現(xiàn)代化進(jìn)程，發(fā)展動力不足、創(chuàng)新能力偏弱。

2010年底，中共山西省委、省政府決定太化集團(tuán)由陽煤集團(tuán)托管。按照省、市政府要求，太化克服職工失業(yè)和經(jīng)濟(jì)總量下滑的陣痛，堅決實施去產(chǎn)能戰(zhàn)略，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，逐步關(guān)?；どa(chǎn)裝置，從2011年關(guān)停合成氨開始，到2013年關(guān)停氯堿結(jié)束，歷時三年，累計關(guān)停了焦化、苯加氫、橡膠助劑等40余套化工生產(chǎn)裝置，涉及經(jīng)濟(jì)總量約45億元，為省城碧水藍(lán)天工程做出較大貢獻(xiàn)。同時，大力實施改革舉措，采取轉(zhuǎn)崗、內(nèi)退、放假、買斷等辦法，穩(wěn)妥安置了近萬名職工，保證了企業(yè)平穩(wěn)過度；培育發(fā)展了一批轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)，地產(chǎn)開發(fā)、建筑安裝、物流貿(mào)易、后勤物業(yè)等成為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱。

去產(chǎn)能任務(wù)完成后，企業(yè)的出路和未來在哪里？受市場和環(huán)境制約，本部廠區(qū)土地不可能再搞化工生產(chǎn)，單純靠出讓土地獲取短期利益，不利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展；加之省城商住房庫存巨大，單一進(jìn)行地產(chǎn)開發(fā)已不是科學(xué)之路。在國家、全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主旋律下，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展定位，走出新路徑，顯得尤為重要。

太化如何轉(zhuǎn)型？首先要分析自身優(yōu)勢。一是企業(yè)擁有化工生產(chǎn)經(jīng)驗和專業(yè)管理技術(shù)，有著化工安裝保運(yùn)團(tuán)隊，更有著60年積淀的品牌優(yōu)勢；二是企業(yè)擁有相對豐富的土地資源，有著專業(yè)化的地產(chǎn)公司和職工團(tuán)隊，有著醫(yī)療、物管、物流管理人才和經(jīng)驗；三是企業(yè)具有地處省城的地理區(qū)位優(yōu)勢，有著共和國化工長子的工業(yè)遺存文明，更有著良好的上市殼資源。其次要緊抓政策機(jī)遇。國家堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，促進(jìn)新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機(jī)；全省深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、提速度，加快產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)多元發(fā)展，培育文化產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)態(tài)、促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。

綜合內(nèi)外部條件，我們提出太化新的發(fā)展定位是：在保留一定規(guī)?；a(chǎn)基礎(chǔ)上，利用地理優(yōu)勢，將醫(yī)療、養(yǎng)老、健康、旅游產(chǎn)業(yè)與土地資源開發(fā)結(jié)合起來，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推動土地資源高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆開發(fā)利用，走出一條文化旅游、健康醫(yī)養(yǎng)、金融及現(xiàn)代服務(wù)相結(jié)合的轉(zhuǎn)型新路，打造高端新業(yè)態(tài)。核心要義是“依托化，求變化”：依托太化的人才、技術(shù)、管理、土地、品牌和上市殼資源，順應(yīng)形勢、謀求變化，化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)異地延續(xù)，本部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型到文化旅游、健康醫(yī)養(yǎng)、金融服務(wù)方面，真正實現(xiàn)國有老企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，重鑄太化輝煌。

外引內(nèi)聯(lián)多措并舉加快推進(jìn)改革發(fā)展新進(jìn)程

堅持“依托化，求變化”轉(zhuǎn)型理念，積極穩(wěn)妥走好外延擴(kuò)張和內(nèi)涵發(fā)展之路。

外延擴(kuò)張就是走出去，從地理位置和設(shè)備工藝上實現(xiàn)變化。具體就是充分利用太化多年培養(yǎng)和積淀的人才、技術(shù)、管理優(yōu)勢，異地搬遷裝置，實現(xiàn)化產(chǎn)延續(xù)。一是參股清徐新材料、昔陽氯堿化工，兼并洪洞三維瑞德焦化；二是搬遷貴金屬加工、甘脲產(chǎn)品生產(chǎn)裝置，實現(xiàn)工藝流程優(yōu)化、環(huán)保改造升級；三是推進(jìn)洪洞重苯加氫項目建設(shè)，參股LNG項目和甲醇項目，打造市外循環(huán)園區(qū)。

內(nèi)涵發(fā)展就是在太原本部大做文章，走好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。充分利用太化的土地、品牌、上市殼資源，采取多種合作方式，發(fā)展文化旅游、健康醫(yī)養(yǎng)、金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)騰籠換鳥、脫胎換骨的跨越。內(nèi)涵發(fā)展變化具體要體現(xiàn)在以下方面：

文化旅游方面。太化有全國屈指可數(shù)、保存完好、而且是“一五”期間建設(shè)的工業(yè)遺存，化肥園區(qū)東臨晉陽湖，西依萬畝生態(tài)園和蒙山，南鄰晉陽古城，地理位置得天獨厚，具有做好文化旅游這篇大文章的基本要素。且文化和旅游是當(dāng)今世界優(yōu)先發(fā)展的“綠色朝陽產(chǎn)業(yè)”，成為國家和山西大力扶持的產(chǎn)業(yè)新模式。太化培育發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)既符合國家和山西省的產(chǎn)業(yè)政策，又具有自身可以利用挖掘的資源。一是精心打造太化工業(yè)文化園，深度包裝開發(fā)，以文化創(chuàng)意帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取綜合手段，從單純物理空間到文化、經(jīng)濟(jì)、社會、全方位整體的復(fù)興。充分利用太化特有的工業(yè)遺址及現(xiàn)存415件鋼鐵雕塑，引入文化創(chuàng)意項目，組織開展太化藝術(shù)節(jié)，舉辦太化迷笛音樂季、太化燈光節(jié)、太化魔幻嘉年華、太化國際攝影節(jié)，開展學(xué)術(shù)交流，舉辦工業(yè)遺址復(fù)興論壇、國際攝影高端論壇、宋慶齡基金會兒童教育高端論壇、健康主體論壇，深度挖掘工業(yè)遺址的價值，為大眾呈現(xiàn)一本豐富的太化歷史記憶篇章，將太化工業(yè)文化園打造成山西的“798”，形成企業(yè)“十三五”時期新名片。二是收購或參股山西境內(nèi)旅游項目和旅游公司，與太化遺址文化相得益彰，成為太化轉(zhuǎn)型發(fā)展的典范。

健康醫(yī)養(yǎng)方面。搶抓全省綜改契機(jī)，依托晉陽湖和萬畝生態(tài)園的療養(yǎng)環(huán)境，利用太化現(xiàn)有醫(yī)療資源，圍繞工業(yè)遺址，整合周邊土地，打造太化智慧醫(yī)養(yǎng)示范區(qū)。主要是發(fā)展全民健康、智慧醫(yī)養(yǎng)、養(yǎng)老保健等項目，既能推廣健康深度醫(yī)養(yǎng)年理念，又能帶動全省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)解決再就業(yè)和專業(yè)服務(wù)社會化問題。開展特許醫(yī)療，充分利用先行區(qū)享有的醫(yī)療新技術(shù)、新器械、新藥品和境外醫(yī)療資本的準(zhǔn)入政策，引進(jìn)國內(nèi)外一流的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊，建設(shè)專科專治醫(yī)療基地。開展健康管理，建立現(xiàn)代健康管理組織，充分運(yùn)用和發(fā)揮健康大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)支撐作用，開發(fā)和應(yīng)用健康管理軟件，建立數(shù)字化健康信息系統(tǒng)和管理體系，服務(wù)全省人民全生命周期健康管理。開展照護(hù)康復(fù)，以老年人健康管理、養(yǎng)生、母嬰、康復(fù)為重點，建設(shè)山西養(yǎng)生、母嬰、康復(fù)基地。發(fā)展樂活休閑、康復(fù)促進(jìn)、生活支援、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，拓展老齡旅游、老齡社區(qū)、老齡保險等服務(wù)領(lǐng)域。構(gòu)建國家級醫(yī)學(xué)科研基地，依托進(jìn)入先行區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，緊密結(jié)合臨床，積極建設(shè)若干國家級重點?？坪蛯嶒炇遥_展醫(yī)學(xué)科研和醫(yī)養(yǎng)教育培訓(xùn)基地。

金融產(chǎn)業(yè)方面。轉(zhuǎn)型發(fā)展、新項目建設(shè)需要大量資本金投入。從太化現(xiàn)有土地儲備、技術(shù)人才、上市平臺和山西省境內(nèi)優(yōu)勢資源出發(fā)，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高能耗產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革政策，發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)逐步成為太化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的又一新路。以并購產(chǎn)業(yè)基金管理和保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)為突破口，形成基金和保險產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，在積累一定市場經(jīng)驗、金融人才隊伍、金融業(yè)務(wù)渠道和資本實力后逐步向證券、基金和保險現(xiàn)代金融業(yè)進(jìn)軍，力爭將現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展成為太化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個重要版塊。一是私募股權(quán)投資基金管理和股權(quán)投資。發(fā)起設(shè)立私募股權(quán)投資基金管理、控股和參股多只股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)并購基金，在產(chǎn)業(yè)金融領(lǐng)域創(chuàng)造業(yè)務(wù)收入，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整尋找合適的產(chǎn)業(yè)方向和標(biāo)的項目；二是開展保險市場和保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。依托現(xiàn)有財產(chǎn)險客戶資源和未來健康醫(yī)療戰(zhàn)略創(chuàng)造的壽險客戶資源，從保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)起步，大膽嘗試、開拓進(jìn)取，既可獲得保險經(jīng)紀(jì)收入，又能為醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供延伸服務(wù)；三是發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)。隨著金融領(lǐng)域的資本實力、業(yè)務(wù)渠道、專業(yè)人才和客戶資源的日益積累，逐步向證券、基金和保險等全牌照現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使金融服務(wù)業(yè)成為太化的核心產(chǎn)業(yè)。

輔助產(chǎn)業(yè)方面。發(fā)揮好現(xiàn)有輔助產(chǎn)業(yè)的作用，保證轉(zhuǎn)型過渡期經(jīng)濟(jì)總量和資金需求，為新型產(chǎn)業(yè)快速啟動提供動力。要優(yōu)化整合太化內(nèi)部現(xiàn)有的房地產(chǎn)、建筑安裝、后勤物業(yè)、物流貿(mào)易資源，形成拳頭力量。循序推進(jìn)土地開發(fā)和棚戶區(qū)改造，壯大太化地產(chǎn)實力；加快物業(yè)管理市場化運(yùn)作，打造太化物業(yè)品牌；推進(jìn)智能立體車庫制造，爭取PPP項目，打響太化制造品牌；加快電子商貿(mào)城建設(shè)，打造太化商運(yùn)中心；推進(jìn)新能源電動車生產(chǎn)，發(fā)展太化綠色產(chǎn)業(yè)。

革故鼎新激發(fā)活力大力實施改革管理新舉措

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時，同步實施管理模式創(chuàng)新。具體來說就是：

人員上，根據(jù)轉(zhuǎn)型實際，定崗、定編、定責(zé)，強(qiáng)化編制管理；根據(jù)經(jīng)濟(jì)總量控制人員數(shù)量，制定人員聘用解聘有效辦法，堅持老人老辦法、新人新辦法，清退臨時用工，有計劃引進(jìn)高尖端人才，為新型產(chǎn)業(yè)提供才智。同時優(yōu)化人力資源配置，確保人盡其才。

機(jī)構(gòu)上，以提高勞動效率為目標(biāo)，最大程度撤銷并轉(zhuǎn)，減少企業(yè)管理環(huán)節(jié)，推行扁平化管理，使人均生產(chǎn)率最大化。

干部上，嚴(yán)格退出機(jī)制，拓寬選拔途徑，讓更多想干事、能干事、干成事的人有好平臺，有所作為，形成推進(jìn)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大力量。

機(jī)制上，攻克頑疾，突破藩籬，推行激勵監(jiān)管制度改革，建立相對統(tǒng)一的工資體系，打破固定模式下的分配體系。既統(tǒng)籌考慮大多數(shù)職工利益，又讓多勞多得成為常態(tài)；劃分職責(zé)體系，集權(quán)放權(quán)結(jié)合，建立內(nèi)部信息共享體系，真正讓企業(yè)活力更大、后勁更足，更好地適應(yīng)市場環(huán)境；收集整理產(chǎn)品商標(biāo)，專業(yè)部門集中管理，讓無形資產(chǎn)發(fā)揮有形價值。

體制上，以建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，堅定不移地推進(jìn)混合所有制改革，開放產(chǎn)業(yè)和股權(quán)，在土地開發(fā)、項目建設(shè)等方面，統(tǒng)籌引入合作伙伴，引進(jìn)資金、技術(shù)和管理，增強(qiáng)市場競爭力。

管理上，經(jīng)營業(yè)績、項目建設(shè)全部簽訂責(zé)任狀，一級對一級負(fù)責(zé)，一級對一級考核，重獎重罰，充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

公司治理上，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中，將黨建工作總體要求寫進(jìn)公司章程，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，切實把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理統(tǒng)一起來。

總之，深化國資國企改革任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，既要解放思想、放開手腳，勇于沖破舊有觀念和利益束縛，又要控制好節(jié)奏、調(diào)整好步伐，循序漸進(jìn)。在全體干部職工的不懈努力下，太化集團(tuán)一定能完成好國資國企改革任務(wù)，構(gòu)建出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。