經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下企業(yè)管理層應(yīng)具備的素質(zhì)

劉菲

[摘要]“新常態(tài)”是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)我國(guó)步入新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的正確概況與認(rèn)識(shí)。與以往不同，新常態(tài)階段更加注重發(fā)展質(zhì)量，更加注重全面進(jìn)步，更加注重法治正義，更加注重和諧共享。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；背景；企業(yè)管理層；素質(zhì)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201717233

自“十八大”以來(lái)，黨中央科學(xué)研判國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。就長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，國(guó)有企業(yè)能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的成效，核心在于全面深化改革的強(qiáng)度、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的力度、破解難題的深度。

同時(shí)，我們也要看到，從巡視、查處和暴露出來(lái)的問(wèn)題看，國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍也存在著不少問(wèn)題。少數(shù)干部放松思想學(xué)習(xí)，信念缺失，尸位素餐，有的甚至以權(quán)謀私、貪污受賄、生活腐化，大搞利益輸送，嚴(yán)重危害企業(yè)健康發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出，明者因時(shí)而變，知者隨事而制。面對(duì)新常態(tài)，作為一名國(guó)有企業(yè)的基層干部，必須增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，積極認(rèn)清形勢(shì)、適應(yīng)形勢(shì)、駕馭形勢(shì)。

1適應(yīng)企業(yè)改革新常態(tài)，做到與時(shí)俱進(jìn)、順勢(shì)而為

“十八大”以來(lái)，中央加快推進(jìn)國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)，混合所有制改革、職工持股、合并重組等步伐明顯提速。習(xí)近平總書記多次就國(guó)企改革發(fā)展做出指示，下一步改革發(fā)展方向和判斷標(biāo)準(zhǔn)更加明了。對(duì)標(biāo)“三個(gè)有利于”，國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，不斷做強(qiáng)做優(yōu)，彰顯了發(fā)展確保穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的新要求。近年來(lái)，中國(guó)中鐵針對(duì)兩個(gè)“三期疊加”的現(xiàn)狀，系統(tǒng)推進(jìn)16項(xiàng)改革工程和100項(xiàng)改革任務(wù)，并先后開(kāi)展管理提升、工程項(xiàng)目精細(xì)化管理、項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)等，其主旨在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量。

形勢(shì)催人奮進(jìn)，任務(wù)任重道遠(yuǎn)。唯有主動(dòng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以增智、學(xué)以立志、學(xué)以致用。重點(diǎn)要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列重要講話，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，找到做好工作的“指南針”和“金鑰匙”。同時(shí)，要學(xué)習(xí)行業(yè)的部署和要求，運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際的方法，指導(dǎo)工作、推動(dòng)工作。通過(guò)“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提升修為。作為國(guó)企的基層干部，面對(duì)不斷變化的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及集團(tuán)公司企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和對(duì)干部的新要求，必須建立起主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極心態(tài)提升業(yè)務(wù)能力。

一些干部反映，正是深入學(xué)習(xí)理論和有關(guān)政策，才真正有所觸動(dòng)；通過(guò)主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理工具和方法，提高了自己對(duì)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)。

方興未艾的企業(yè)改革發(fā)展要求基層干部要因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。首先要增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，正確把握和處理局部與全局、個(gè)人與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，更加自覺(jué)地著眼大局、立足大局、顧全大局，根據(jù)大局、大勢(shì)、大事、大環(huán)境，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃工作的總體布局、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。其次要善于把上級(jí)精神和自身實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，通過(guò)深入思考，形成新的觀念、新的思路、新的辦法，把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，切實(shí)提高決策實(shí)施的科學(xué)性、有效性。

2適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，始終作風(fēng)扎實(shí)、廉潔自律

自“十八大”以來(lái)，中央不斷加大從嚴(yán)治黨的力度。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，深刻闡述了從嚴(yán)治黨的重大意義，提出了從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求。黨的十八屆四中全會(huì)，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐斗爭(zhēng)、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

特別是習(xí)總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的講話中，一針見(jiàn)血、直擊要害地指出了國(guó)有企業(yè)當(dāng)前存在的大量突出問(wèn)題。中央要求，要把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管列為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)，明確提出要加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企的巡視，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企的審計(jì)監(jiān)督。從嚴(yán)治黨的措施要求力度之大、前所未有，已經(jīng)形成了從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，對(duì)我們加強(qiáng)改進(jìn)企業(yè)黨建工作提出了新的課題。

21做政治上的明白人

一旦觸發(fā)紅線，不僅給企業(yè)帶來(lái)很大損失，更是給家庭帶來(lái)巨大傷害。因此，一定要牢固樹(shù)立陽(yáng)光發(fā)展的意識(shí)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理監(jiān)督。

22做制度的守門人

必須要在制度框架內(nèi)行為?！皼](méi)有健全的制度，權(quán)力沒(méi)有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住?！毙湃尾荒艽姹O(jiān)督，管長(zhǎng)遠(yuǎn)要靠制度?！跋蛑贫冉ㄔO(shè)要長(zhǎng)效”“強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”。作為國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目管理干部，一定要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，要做好“破”和“立”這兩篇文章。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的一個(gè)重要原因，是反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，一些體制機(jī)制仍存在漏洞。全面深化改革，全面加強(qiáng)工程項(xiàng)目部制度建設(shè)，是深入反腐倡廉的必然要求。

23做好執(zhí)行中的沖鋒人

提高執(zhí)行力，要樹(shù)立正確的態(tài)度?！皥?zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為‘紙老虎‘稻草人，造成‘破窗效應(yīng)”。

提高執(zhí)行力，要有堅(jiān)定的黨性。黨性強(qiáng)，則執(zhí)行力強(qiáng)；黨性弱，則執(zhí)行力弱。因此，作為黨員干部應(yīng)當(dāng)具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性，視自己為人民的公仆，對(duì)黨和人民的事業(yè)具有高度負(fù)責(zé)的精神，有時(shí)不待我的責(zé)任感和使命感，落實(shí)上級(jí)決策指示不講條件、不打折扣，沒(méi)有任何借口。

必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，“講黨性、重品行、做表率”，負(fù)責(zé)任、肯奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)，才能在大是大非面前扛得住、挺得起。

具體說(shuō)來(lái)，要在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下做好項(xiàng)目管理工作，就要做到“四個(gè)堅(jiān)持”。

第一，要堅(jiān)持民主集中制。要嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)“三重一大”決策制度，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制度。建立領(lǐng)導(dǎo)班子談心通氣制度、領(lǐng)導(dǎo)班子集體辦公制度，堅(jiān)持公開(kāi)決策、民主決策、集體決策。在大額資金使用上，把好審批關(guān)，實(shí)行部門審核、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽制度。認(rèn)真落實(shí)黨政聯(lián)簽制度，制定《黨政聯(lián)簽制度實(shí)施辦法》。建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

第二，要堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)中鐵黨委關(guān)于《落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任具體分工方案》，進(jìn)一步明確項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委協(xié)調(diào)責(zé)任的具體內(nèi)容，建立聯(lián)席機(jī)制，明確工作分工。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制檢查考核范圍。要按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部季度談話、紀(jì)委書記工作談話”活動(dòng)的通知，組織開(kāi)展“兩個(gè)談話”，規(guī)范填寫談話記錄。

第三，要堅(jiān)持廉潔從業(yè)。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度，按規(guī)定召開(kāi)年度述職述廉會(huì)議，開(kāi)展民主評(píng)議和測(cè)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律，認(rèn)真遵守職務(wù)消費(fèi)規(guī)定，發(fā)揮模范作用，實(shí)在無(wú)法拒絕的禮品均交至本級(jí)辦公室作為業(yè)務(wù)招待使用或上繳上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門。要通過(guò)建立《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，不斷完善責(zé)任制配套制度，通過(guò)制定《領(lǐng)導(dǎo)班子談心通氣制度》《督查督辦實(shí)施細(xì)則》《未落實(shí)事項(xiàng)扣分制度》等多個(gè)配套制度，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。

第四，要堅(jiān)持遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。要積極開(kāi)展專項(xiàng)清理工作?！靶鲁B(tài)之新”是一個(gè)辯證的概念，它是國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化中的常態(tài)，也是不斷變化著的動(dòng)態(tài)。作為黨的干部、國(guó)有企業(yè)的基層負(fù)責(zé)人，要適應(yīng)新常態(tài)，就是要積極學(xué)習(xí)、研究不斷變化的客觀環(huán)境和黨中央、國(guó)資委對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革過(guò)程中提出的新要求，提升自身的業(yè)務(wù)能力和黨性修養(yǎng)，才有可能成為黨和企業(yè)需要的企業(yè)管理層。

3適應(yīng)克難攻堅(jiān)新常態(tài)，做到勇于擔(dān)當(dāng)、善做善成

改革不可能是一片坦途、康莊大道。它必然是歷經(jīng)磨礪、攻堅(jiān)克難后的一種升華。當(dāng)前，建筑市場(chǎng)全面放開(kāi)，壟斷被徹底打破。面對(duì)困難挑戰(zhàn)，有兩種截然不同的態(tài)度：一種是消極悲觀，消極應(yīng)付，結(jié)果是越應(yīng)付越被動(dòng)；另一種是積極進(jìn)取、迎難而上，在提升自己、戰(zhàn)勝困難中贏得主動(dòng)。

基層干部勇于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，在于敢于承擔(dān)難事、棘手的事。在困難面前、在危機(jī)時(shí)刻、在壓力之下，只有始終把責(zé)任扛在肩上，才能做到問(wèn)題面前不回避、壓力面前不躲閃、困難面前不推脫、挑戰(zhàn)面前不畏懼，真正成為解決問(wèn)題的能手、擺平問(wèn)題的高手。

4適應(yīng)發(fā)展愿景新常態(tài)，做到務(wù)實(shí)求實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)效

在國(guó)家進(jìn)一步規(guī)范地方融資平臺(tái)，依法依規(guī)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)秩序建設(shè)的同時(shí)，由中國(guó)鐵路總公司牽頭，聯(lián)合中國(guó)中鐵等七家單位制定《關(guān)于共建規(guī)范廉潔鐵路建設(shè)市場(chǎng)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)鐵路建設(shè)市場(chǎng)治理，更加突出了建筑市場(chǎng)依法合規(guī)的新常態(tài)。

這就需要項(xiàng)目管理干部在更為嚴(yán)格規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境下提高自己的項(xiàng)目管理能力，通過(guò)管理提升、創(chuàng)新創(chuàng)效，而不是指望墨守成規(guī)，依靠找關(guān)系、走捷徑的老路來(lái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理工作。

41要堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)的信仰

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。只有用堅(jiān)定理想信念練就了“金剛不壞之身”，我們的干部才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過(guò)、能放心。

42要主動(dòng)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)新常態(tài)

作為國(guó)有企業(yè)的管理干部，面對(duì)不斷變化的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及集團(tuán)公司企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和對(duì)干部的新要求，必須建立起主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極心態(tài)，提升業(yè)務(wù)能力。

通過(guò)主動(dòng)學(xué)習(xí)P6項(xiàng)目管理法，認(rèn)真研究產(chǎn)品清單與責(zé)任矩陣，提高了自己對(duì)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)；通過(guò)引入負(fù)面清單，強(qiáng)化自己的項(xiàng)目管控能力；通過(guò)對(duì)PDCA循環(huán)模型的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作管理的有效性。

43要明確以制度管項(xiàng)目的理念，適應(yīng)新常態(tài)

無(wú)論是前期的頂層謀劃設(shè)計(jì)，還是具體到某一項(xiàng)流程、某一個(gè)部門的管理，現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理一定是排斥人治，重視程序和制度的。

一個(gè)好的現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理干部必須要摒棄以往依靠自身主管經(jīng)驗(yàn)、唯我獨(dú)尊拍桌子的管理模式，要不斷學(xué)習(xí)新的管理理念和管理工具，提高管理現(xiàn)代工程項(xiàng)目的能力。

44要有開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，適應(yīng)新常態(tài)

要通過(guò)辯證創(chuàng)新，逐漸把不熟悉的工作轉(zhuǎn)化為我們擅長(zhǎng)的工作，適應(yīng)新常態(tài)?！靶鲁B(tài)之新”是一個(gè)辯證的概念，它是國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化中的常態(tài)，也是不斷變化著的動(dòng)態(tài)。作為黨的干部、國(guó)有企業(yè)的基層負(fù)責(zé)人，要適應(yīng)新常態(tài)，就是要積極學(xué)習(xí)、研究不斷變化的客觀環(huán)境和黨中央、國(guó)資委對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革過(guò)程中提出的新要求，提升自身的業(yè)務(wù)能力和黨性修養(yǎng)，才有可能成為黨和企業(yè)需要的管理層。

參考文獻(xiàn)：

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