醫(yī)院人事檔案在人力資源和經(jīng)營管理中的作用與開發(fā)

周燕松

摘 要：醫(yī)療事業(yè)的迅速發(fā)展和進(jìn)步，一定程度上推動了醫(yī)院人事檔案管理工作。醫(yī)院人事檔案在人力資源和經(jīng)營管理中占據(jù)著地位，有效推動醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平。本文主要針對醫(yī)院人事檔案在人力資源和經(jīng)營管理中的作用與開發(fā)展開深入的研究，以供相關(guān)人士的參考，旨在不斷促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院人事檔案；人力資源；經(jīng)營管理

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2017）05 — 0162 — 03

目前，醫(yī)院人事檔案是醫(yī)院管理工作的重中之重，發(fā)揮著不可比擬的作用，已經(jīng)得到了越來越多醫(yī)療人員的支持和重視。因此，要提高醫(yī)院人事檔案的重視程度，不斷完善人事檔案管理制度，特別是要發(fā)揮醫(yī)院人事檔案在人力資源與經(jīng)營管理中的作用與優(yōu)勢，加大人事檔案管理力度，進(jìn)而實現(xiàn)醫(yī)院人力資源部門的建設(shè)目標(biāo)。

一、醫(yī)院人事檔案的相關(guān)論述分析

（一）醫(yī)院人事檔案的概念

醫(yī)院人事檔案是醫(yī)院檔案工作的重要組成部分，是醫(yī)院人事部門在培養(yǎng)、選拔干部等工作中，將個人閱歷、業(yè)務(wù)能力以及工作表現(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行記錄的文件材料，是對醫(yī)院相關(guān)人員進(jìn)行了解的必要參考。

（二）醫(yī)院人事檔案的構(gòu)成要素

醫(yī)院人事檔案針對人員的個人經(jīng)歷、政治面貌以及獎罰標(biāo)準(zhǔn)提出了更為系統(tǒng)詳細(xì)的要求〔1〕，人事檔案與人力資源和經(jīng)營管理工作的聯(lián)系密切相聯(lián)。醫(yī)院人事檔案主要包括個人的基本信息、政治信息以及個人的獎懲情況等。個人基本信息主要是指學(xué)歷證明和技術(shù)職稱等；獎罰情況是指在以往學(xué)校或者工作單位是否受到過獎勵或者懲罰，還要考慮相關(guān)的工資福利待遇情況等方面。

因此在進(jìn)行人事檔案管理時，要完善個人檔案資料，將其交到人事管理部門進(jìn)行相應(yīng)的考察、審核，妥善保管好。醫(yī)院人事檔案是醫(yī)院工作人員真實情況的客觀反映，使用價值性非常高，可以為醫(yī)院人事檔案的決策工作提供切實可行的參考依據(jù)。

二、醫(yī)院人事檔案在人力資源和經(jīng)營管理中的作用闡述

醫(yī)院人事檔案在醫(yī)院人力資源和經(jīng)營管理中發(fā)揮著不可忽視的作用，醫(yī)院人事檔案要結(jié)合醫(yī)院的實際情況進(jìn)行人員的選拔、任用，從而為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提供高素質(zhì)的人才隊伍建設(shè)，為醫(yī)院注入嶄新的生機與活力。

（一）有利于促進(jìn)醫(yī)院人事管理的發(fā)展

通過真實、有效地醫(yī)院人事檔案，可以充分了解和掌握醫(yī)務(wù)人員的實際情況，為醫(yī)院的人才培養(yǎng)建設(shè)提供必要的參考?；诖耍梢圆粩啻龠M(jìn)醫(yī)院人事管理的發(fā)展，實現(xiàn)醫(yī)院人才培養(yǎng)的建設(shè)目標(biāo)。

（二）有利于提升醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)水平與技能素質(zhì)

醫(yī)療事業(yè)對新入職的醫(yī)務(wù)人員的要求越來越嚴(yán)格，醫(yī)務(wù)人員要具有高度的綜合素質(zhì)。醫(yī)院在進(jìn)行人事檔案管理中，會定期安排相關(guān)資格考試與職業(yè)證書考試，考核力度也得到了進(jìn)一步的強化，對于考核資料也提出了更加全面的要求。如果處理不慎，就會嚴(yán)重阻礙到醫(yī)院人事檔案工作的正常進(jìn)展。因此，要不斷完善醫(yī)院人事檔案，禁止由于醫(yī)務(wù)人員管理工作的失誤而對人事檔案造成不利的影響，確從而保醫(yī)院考核的質(zhì)量和水平。

（三）有利于建立健全醫(yī)院薪酬與激勵機制

由于受到醫(yī)療改革的影響，一定程度上推動了醫(yī)院的薪酬機制和激勵機制。針對于員工的薪酬來說，醫(yī)院要注重結(jié)合義務(wù)人員的社會閱歷、職業(yè)生涯以及貢獻(xiàn)程度來進(jìn)行分析。不斷完善人事檔案的工作內(nèi)容，提供必要的保障性依據(jù)，進(jìn)而形成系統(tǒng)全面的醫(yī)院薪酬與激勵機制。

此外，在以往醫(yī)院的工資核算中，往往就是根據(jù)以往財務(wù)報表方面的信息進(jìn)行總結(jié)，因而具有一定的誤差性。但是，醫(yī)院人事檔案的實施，主要通過每個人檔案信息的錄入、修改以及核實等方面進(jìn)行系統(tǒng)嚴(yán)密的匯總，進(jìn)而成為了廣大醫(yī)院進(jìn)行工資結(jié)算的重要參照指標(biāo)。因此，工資待遇的不斷優(yōu)化，大大提升了員工的工作熱情，不斷挖掘個人潛能。

（四）有利于不斷完善醫(yī)院人力資源和經(jīng)營管理的信息服務(wù)體系

醫(yī)院人力資源的使用需求在不斷地擴展中，對人事檔案管理工作的要求也更為嚴(yán)格。人事檔案管理工作的順利開展，對于醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展具有極大地推動作用，可以不斷滿足于醫(yī)院人力資源的使用需求。醫(yī)院要想在激烈的行業(yè)競爭中占有一席之地，就必須要綜合分析和考慮醫(yī)院的人事檔案管理，創(chuàng)新高素質(zhì)、高質(zhì)量的醫(yī)務(wù)團(tuán)隊。并且要創(chuàng)新醫(yī)院人事檔案的管理方法，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院人力資源和經(jīng)營管理的信息服務(wù)體系的形成。

三、醫(yī)院人事檔案管理工作中所存在的不足之處

良好的人才團(tuán)隊是人事檔案工作的重要推動力和支撐點，人事檔案的直接負(fù)責(zé)人是相關(guān)人事管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，并且與醫(yī)院的管理改革的聯(lián)系較為緊密，逐漸成為了衛(wèi)生人事制度改革的工作重心。但是，目前醫(yī)院人事檔案管理工作并不盡人意，在管理模式、流程、制度方面仍然存在著較多的缺陷，急需進(jìn)一步的應(yīng)對和處理。

（一）人事管理缺乏一定的不合理性、不規(guī)范性

醫(yī)療事業(yè)正在不斷完善人事制度、促進(jìn)人才規(guī)模上的合理流動。在人事檔案中的人才選拔和使用手段等方面進(jìn)行了一定程度地優(yōu)化，但是也尚未能及時調(diào)整原有的人事檔案制度，進(jìn)而造成了人才的靜止和凝固，很難實現(xiàn)高效的流動性〔2〕。例如：流動人員人事檔案的重視程度嚴(yán)重不足，對于已經(jīng)辭退或者取消勞動合同等員工的人事檔案資料，并不能及時地進(jìn)行移交和保管，進(jìn)而造成人事檔案的缺失和漏洞。出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因主要是由于人事檔案管理工作的不規(guī)范性引起的。

此外，人事檔案資料的手續(xù)也欠缺著一定的流程性和秩序性，會使醫(yī)院很難就新聘請的醫(yī)務(wù)人員展開詳細(xì)的人事審批工作，已經(jīng)嚴(yán)重超出了人事檔案的管理范圍。

（二）尚未形成完善的人事代理服務(wù)體系

對于醫(yī)院人事檔案管理中的人事代理機構(gòu)來說，具體的服務(wù)內(nèi)容比較單一、淺顯、片面，很難進(jìn)行人事檔案資料的開展工作，逐漸形成了單一的保存模式，進(jìn)而無法充分發(fā)揮出人事檔案的實質(zhì)性作用。

同時，醫(yī)院在人才培養(yǎng)和實際需求中的矛盾越來越突出，很難實現(xiàn)統(tǒng)一性。例如：在聘請專業(yè)人員時，過于注重考試面試，而且人事檔案的轉(zhuǎn)檔手續(xù)比較復(fù)雜繁瑣，“棄檔”現(xiàn)象非常嚴(yán)重〔3〕，使人事檔案管理工作變得越來越混亂、無序。

（三）人事信息更新速度比較緩慢

一些工作人員并沒有及時更新和調(diào)整醫(yī)院人事資料，很難掌握員工工作信息，導(dǎo)致資料收集工作的嚴(yán)重不合理性，一定程度上使醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理者無法就人事檔案信息而開展員工的選拔與晉升活動，因此，崗位分配不合理的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響著醫(yī)療工作事業(yè)的正常進(jìn)行。

此外，醫(yī)院人事檔案工作人員缺乏較強的業(yè)務(wù)能力，人事檔案管理工作人員由于受到專業(yè)水平和工作能力等條件的限制，經(jīng)常在醫(yī)院人事檔案資料的保存、整理以及收集等工作中出現(xiàn)問題，對于工作流程的掌握程度也存在著很大的漏洞。人事檔案管理人員還缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋Ｃ苡^念，人事檔案資料流失、泄漏的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。由此可見，醫(yī)院人事檔案管理人員自身職能的缺失也是人事信息更新速度較滯后的重要因素。

（四）管理方法方式缺乏著可操作性和可執(zhí)行性

目前，對于醫(yī)院人事檔案的管理工作而言，缺少專人掌管，檔案管理隊伍和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制較不完善。人員流動性比較大，缺乏系統(tǒng)完善的培訓(xùn)計劃，使剛?cè)肼毜娜藛T很難及時掌握檔案管理的業(yè)務(wù)流程。與此同時，醫(yī)院的人員編制也存在著較大的不合理性，有時還會出現(xiàn)一些非正式員工來負(fù)責(zé)人事檔案的管理工作。

此外，一些醫(yī)院也尚未安排專門的辦公室專用房，只是在普普通通的辦公室進(jìn)行存檔工作，進(jìn)而無法充分體現(xiàn)出人事檔案管理的嚴(yán)密性，大大阻礙了醫(yī)院人力資源部門的發(fā)展。

四、醫(yī)院人事檔案在人力資源和經(jīng)營管理中的開發(fā)建議、策略

（一）不斷完善人事檔案管理工作

對于醫(yī)院的人事部分來說，要高度重視人事檔案管理工作，建立健全人事檔案管理制度。人事檔案工作要加強人力資源信息的管理，將檔案資源作為開發(fā)利用的重要推動力，提升人事檔案工作的應(yīng)用價值。

此外，還要不斷強化人力資源信息的收集工作，使資源得以優(yōu)化配置，實現(xiàn)資源信息的共享性需求。要通過一定的渠道和來源來獲取人才信息，并及時傳遞到相關(guān)的科室，不斷提升醫(yī)療事業(yè)的服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量。

（二）不斷完善人力資源規(guī)劃方案

促進(jìn)醫(yī)院人事檔案資源配置的合理性于規(guī)劃性，可以進(jìn)一步地掌握醫(yī)院管理和發(fā)展方向。人事專員要提升醫(yī)院人事檔案管理的重視程度和認(rèn)知程度，制定更加科學(xué)完善的人力資源規(guī)劃方案。加強對各類人才資料的深入分析，特別對于人才的社會經(jīng)歷、工作經(jīng)驗以及潛能發(fā)揮等。

同時，還要不斷優(yōu)化人事檔案管理結(jié)構(gòu)，以便于醫(yī)院能夠充分掌握人力資源的實際情況。而且要不斷更新各類人事檔案資料，增強資料的完整性、細(xì)致性以及長效性，從而為人力資源管理制度的確立奠定堅實的基礎(chǔ)，也是建立科學(xué)高效的醫(yī)院經(jīng)營管理機制的重要前提條件。

（三）借助于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立現(xiàn)代化人事檔案信息管理

1.要進(jìn)一步提高醫(yī)院檔案管理部門對現(xiàn)代化管理的重視程度與認(rèn)知程度，充分發(fā)揮出現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)性于優(yōu)越性等優(yōu)勢，實現(xiàn)精細(xì)化的管理目標(biāo)。要制定醫(yī)院信息管理系統(tǒng)方案，實現(xiàn)人力資源信息的優(yōu)化利用與實時共享。還可以構(gòu)建計算機網(wǎng)絡(luò)分系統(tǒng)，充分發(fā)揮人力資源信息的完整性于全面性特征。因此，要加強行政管理系統(tǒng)與人事信息系統(tǒng)的緊密聯(lián)系與契合程度，要達(dá)到一定的額協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，進(jìn)而為醫(yī)院醫(yī)務(wù)科和臨床教學(xué)科提供好有利的參考依據(jù)。

2.強化人力資源信息檔案管理系統(tǒng)建設(shè)，要借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷進(jìn)行人力資源資料的收集工作，促進(jìn)資源多元化共享目標(biāo)的實現(xiàn)。在醫(yī)院信息化工作進(jìn)行中，要將人事、財務(wù)以及科研等信息的檔案規(guī)劃工作，對人力資源信息實施集中化、統(tǒng)一化的管理。與此同時，要盡快建立人事檔案數(shù)據(jù)庫，根據(jù)信息資源的特點來不斷規(guī)劃和處理數(shù)據(jù)庫，要在醫(yī)院人事檔案數(shù)據(jù)庫中充分體現(xiàn)醫(yī)院的管理、技術(shù)、專業(yè)等重大領(lǐng)域方面。為了確?，F(xiàn)代化人事檔案信息管理的實施效果，還可以建立起個人電子檔案系統(tǒng)，借助于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)將紙質(zhì)人事檔案資料轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案數(shù)據(jù)，從而為長期的統(tǒng)計利用與歸檔工作提供強而有力的便捷性。

（四）強化醫(yī)院檔案管理工作的綜合素養(yǎng)，拓寬培訓(xùn)渠道

要不定期地對醫(yī)院檔案管理人員進(jìn)行思想政治教育，加大醫(yī)院檔案管理人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)力度，從而增強檔案管理人員的知識水平和技能素養(yǎng)。與此同時，要積極鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，規(guī)范醫(yī)院人事檔案管理的秩序，在保證檔案管理人員綜合素質(zhì)的前提下，充分發(fā)揮醫(yī)院人事檔案開發(fā)與利用的價值與優(yōu)勢。

此外，醫(yī)院方面還要不斷建立健全激勵與約束機制，對于態(tài)度認(rèn)真、業(yè)績良好的管理人員要給予一定的物質(zhì)獎勵與精神獎勵，從而創(chuàng)造出更大的貢獻(xiàn)價值；反之，對于態(tài)度不良好、表現(xiàn)不出色的管理人員來說，要予以一定的懲戒，以警世人。通過激勵與約束機制的制定來看，旨在不斷激發(fā)醫(yī)院人事檔案的積極性、主動性以及創(chuàng)造性，從而為醫(yī)院人事檔案管理工作注入嶄新的生命力。

（五）發(fā)揮薪酬和人才選拔的促進(jìn)作用，樹立以人為本的人事檔案管理思想

1.人事檔案可以真實反映出人才的政治表現(xiàn)、工作經(jīng)驗以及技術(shù)水準(zhǔn)等，已經(jīng)作為醫(yī)院考察人才的重要參考依據(jù)，可以促進(jìn)人員培訓(xùn)和素質(zhì)團(tuán)隊的科學(xué)性、合理性。與此同時，在醫(yī)院的發(fā)展過程中，要廣泛吸納社會各界高素質(zhì)人才，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動性以及創(chuàng)造性，不斷建立健全醫(yī)院人力資源的薪酬管理制度。在薪酬改革中，人事檔案可以較為詳細(xì)地反映出醫(yī)院人事的方方面面，提供出更具有價值性資料信息，是醫(yī)院進(jìn)行人力資源管理決策過程的重要參照。

2.加強醫(yī)院人事檔案管理工作，可以進(jìn)一步提升醫(yī)院的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)科學(xué)化與規(guī)范化管理模式的形成，使之在醫(yī)院的人力資源和經(jīng)營管理發(fā)揮出應(yīng)有的價值。因此，要加強人事檔案的科學(xué)化與高效化，要堅持一切從實際出發(fā)的管理原則，實事求是，不斷與時俱進(jìn)，延伸人事檔案信息的來源與渠道，為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提供新的團(tuán)隊力量。

（六）建立專門的人才庫〔4〕，提升檔案管理人員的信息編研能力

1.要建立專門的人才庫，科學(xué)分析醫(yī)院各科室的人員分類。通俗地理解，醫(yī)院人事檔案是對醫(yī)院人員進(jìn)行詳細(xì)系統(tǒng)的記錄，確保高質(zhì)量的醫(yī)院人事管理信息。因此，要積極培育專業(yè)的醫(yī)務(wù)人才，不斷貫徹落實于醫(yī)院工作的方方面面，構(gòu)建科學(xué)完善的人力資源管理體系，發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的主觀能動性，進(jìn)而不斷形成醫(yī)院人事檔案管理的專項人才庫。

2.醫(yī)院人事檔案管理人員要提高自身人事檔案信息加工的能力要對人力資源信息進(jìn)行深度的加工和分析工作。檔案管理人員還要具有良好的人事檔案信息互動能力，在編研人事檔案時，要保證自身較強的文字?jǐn)⑹瞿芰?，可以與醫(yī)院局域辦公網(wǎng)和醫(yī)務(wù)工作者開啟良好的互動模式。

（七）實施分類的人力資源培養(yǎng)模式

對人事檔案信息加以利用，明確不同人才優(yōu)勢，重點培養(yǎng)醫(yī)院的骨干力量，發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭作用，醫(yī)院人力資源要認(rèn)識到不同人才的能力和價值有著本質(zhì)性的區(qū)別。因此，醫(yī)院人事檔案要對醫(yī)院人才管理進(jìn)行規(guī)劃和統(tǒng)籌，做到知人善任、任人唯賢，實現(xiàn)醫(yī)院人才利用效益的最大化。

人事檔案管理可以對醫(yī)務(wù)人員在工作中的表現(xiàn)做出詳細(xì)完備的記錄，在實施分類的人力資源培養(yǎng)模式中，要充分挖掘人才的長處，對于人才存在的不足之處，要加以正確的改正和引導(dǎo)，從而增強醫(yī)院人力資源管理部門的影響力、凝聚力。

五、結(jié)束語

綜上所述，醫(yī)院人事檔案在人力資源開發(fā)與經(jīng)營管理中的作用與開發(fā)勢在必行，具有巨大的推動和促進(jìn)作用，提供高素質(zhì)的人才，確保醫(yī)院人事部門的正常運作。醫(yī)院人事檔案在人力資源開發(fā)與經(jīng)營管理的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，并不是一時之間就能取得良好成效的，相對來說是一個較為漫長且循序漸進(jìn)的過程。要適度改變以往傳統(tǒng)的人事檔案管理模式，做到不斷與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，形成更加科學(xué)完備的檔案管理制度，從而為醫(yī)療事業(yè)開拓更為廣闊的發(fā)展空間。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕王英.對新時期醫(yī)院人事檔案管理工作重點的探討〔J〕.辦公室業(yè)務(wù)，2016，（10）：173.

〔2〕張濤.芻議醫(yī)院人事檔案信息在人力資源管理中的作用〔J〕.辦公室業(yè)務(wù)，2015，（19）：94.

〔3〕吳國念.發(fā)揮人事檔案在醫(yī)院人力資源和經(jīng)營管理中的價值〔J〕.辦公室業(yè)務(wù)，2014，（01）：

194.

〔4〕張雨薇，李鋒.人事檔案管理信息化建設(shè)的必要性與建設(shè)策略分析〔J〕.科協(xié)論壇（下半月），2013，（11）：148-149.

〔責(zé)任編輯：譚 蕊〕