[摘要]農(nóng)業(yè)高校農(nóng)業(yè)技術推廣的實際效果根本上取決于農(nóng)戶自身的資源稟賦,因此,基于農(nóng)戶異質性視角研究新疆農(nóng)業(yè)高校農(nóng)業(yè)技術推廣的影響因素,有利于解決農(nóng)業(yè)科技成果推廣“最后一公里”問題。研究發(fā)現(xiàn):家庭土地面積、戶主的受教育程度、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的年數(shù)、農(nóng)戶家庭是否有親戚朋友在農(nóng)業(yè)技術推廣部門工作顯著影響農(nóng)業(yè)技術的推廣。
[關鍵詞]農(nóng)業(yè)技術推廣;影響因素;農(nóng)戶異質性
[DOI]1013939/jcnkizgsc201717089
1引言
有學者認為,農(nóng)業(yè)技術推廣實際上就是通過有意識的農(nóng)業(yè)技術交流影響人們的思想意識,從而形成正確的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念和做出符合農(nóng)業(yè)科學規(guī)律的最佳決策,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入的最大化(廖西元等,2008)。實踐中,我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設尚不完善,農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍大而不強、農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費支持不足、農(nóng)業(yè)技術推廣管理體制不完善、非政府部門的農(nóng)業(yè)技術推廣機構存在相關利益等問題。值得注意的是,不論在何種農(nóng)業(yè)技術推廣模式中,農(nóng)戶都是農(nóng)業(yè)新技術的最終需求者和應用者。
農(nóng)業(yè)院校是農(nóng)業(yè)科學和技術的教學研究中心,能夠適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要,集聚了大量的專業(yè)技術人才,不僅可以為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展輸送必要的科技人才,也為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供知識保障和技術保障。就當前而言,我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系主要包括以政府扶持和支撐為主的推廣體系、以涉農(nóng)企業(yè)帶動為主的推廣體系和大學型農(nóng)業(yè)技術推廣平臺等(孫睿,2016)。因此,農(nóng)業(yè)院校作為我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系中重要的供給者,在農(nóng)業(yè)技術推廣過程中面臨哪些困難,哪些因素阻礙了農(nóng)業(yè)技術推廣的效果是本研究關注的焦點問題。
值得注意的是,不論在何種農(nóng)業(yè)技術推廣模式中,農(nóng)戶都是農(nóng)業(yè)新技術的最終需求者和應用者。因此,解決農(nóng)業(yè)科技成果轉化“最后一公里”問題的根本在農(nóng)戶,特別是考慮到農(nóng)戶的異質性,農(nóng)業(yè)高校農(nóng)業(yè)技術推廣的實際效果在根本上取決于農(nóng)戶自身的資源稟賦,所以本研究試圖從農(nóng)戶異質性視角研究新疆農(nóng)業(yè)高校農(nóng)業(yè)技術推廣的影響因素。
2文獻綜述及理論分析
農(nóng)業(yè)技術推廣通常是指利用田間示范、生產(chǎn)技術培訓或指導以及農(nóng)業(yè)咨詢服務等方式,把農(nóng)業(yè)新知識、新技術普及或應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個方面(農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心課題組,2005),其根本目的是實現(xiàn)農(nóng)民收入的增長和農(nóng)業(yè)持續(xù)的發(fā)展。當新疆農(nóng)業(yè)高校供給農(nóng)業(yè)技術一定時,推廣的實際效果取決于農(nóng)戶自身的資源稟賦。更重要的是,農(nóng)村改革后,重新賦予農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營自主權,農(nóng)戶間異質性逐漸擴大。本研究將農(nóng)戶的異質性界定為農(nóng)戶的物質資本、人力資本和社會資本等三方面的差異。
物質資本。農(nóng)戶的物質資本差異對農(nóng)業(yè)技術推廣的影響。新中國成立以來,國家引導農(nóng)戶從個體經(jīng)濟走向合作經(jīng)濟,完成從互助組到初級社,再到高級社、人民公社的轉變,不僅聯(lián)合了農(nóng)戶的生產(chǎn)活動,而且歸并了農(nóng)戶的主要財產(chǎn),最終取消農(nóng)民的財產(chǎn)權利和經(jīng)濟自由(周其仁,1995)。產(chǎn)權公有制造成的糧食危機,逼迫國家不得不接受均分土地的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。隨后,大部分地區(qū)為適應家庭人口的變化,周期性地調(diào)整土地,以改變不均勻的土地分布。然而,這也造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的短期化,忽視農(nóng)業(yè)的長期投資,不利于糧食增產(chǎn)和土壤保護。因此,實施“增人不增地,減人不減地”政策,造成農(nóng)戶間持有土地的規(guī)模差異較大。由于制度等方面的原因,當前土地流轉也并不十分活躍。更重要的是,不同土地規(guī)模影響農(nóng)戶是否采用農(nóng)業(yè)新技術,這是因為土地規(guī)模越大,越容易實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,從而分攤了采用農(nóng)業(yè)新技術的成本。
人力資本。農(nóng)戶的人力資本差異對農(nóng)業(yè)技術推廣的影響。發(fā)展經(jīng)濟學認為,教育、醫(yī)療和培訓有助于改善人力資本的質量。隨著農(nóng)業(yè)技術水平的不斷提高,越來越多的農(nóng)業(yè)技術可能需要更加復雜的知識水平和操作能力。當農(nóng)業(yè)高校供給的農(nóng)業(yè)技術一定時,受教育程度越高的農(nóng)戶不僅愿意學習新的農(nóng)業(yè)技術,抵抗農(nóng)業(yè)風險的水平較高,而且有能力更好地掌握所推廣的農(nóng)業(yè)技術,也能更好地應用到實踐中,從而最終提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。同時,受教育文化程度越高意味著從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機會成本也越高,只有當農(nóng)業(yè)經(jīng)營的凈收入超過非農(nóng)經(jīng)營的凈收入時,這部分農(nóng)戶才愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這也說明受教育程度越高的農(nóng)戶,越有動力采用農(nóng)業(yè)新技術。
社會資本。農(nóng)戶的社會資本差異對農(nóng)業(yè)技術推廣的影響。Hanifan(1916)最早提出社會資本并將其定義為構成社會組織單元的群體和家庭中的善意以及社會交往關系等,并滿足個人或家庭的利益和需求。陸遷等(2012)將家庭社會資本分為社會網(wǎng)絡、社會信任、社會參與和社會聲望四種類型。李博等(2013)實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),接受農(nóng)業(yè)技術推廣的示范戶對專家了解的比例遠大于未接受農(nóng)業(yè)技術推廣的示范戶比例。這表明在熟人社會背景下,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術采用行為仍然受到傳統(tǒng)熟人社會非正式制度的約束。
3討論與結論
農(nóng)戶的物質資本對農(nóng)業(yè)技術推廣的影響。家庭的農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模越大,農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)新技術的激勵越大。這不僅是因為采用農(nóng)業(yè)新技術可以減緩邊際報酬遞減規(guī)律的影響,還因為大規(guī)模經(jīng)營能在一定程度上分攤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。因此,在權衡收入成本后,規(guī)模越大的農(nóng)戶,越有可能采用農(nóng)業(yè)新技術。遺憾的是,農(nóng)戶是否擁有通信設備對農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)新技術的影響為正但不顯著,這可能是因為目前大多數(shù)農(nóng)戶通信設備主要用于同親戚朋友聯(lián)系交流,較少用于農(nóng)業(yè)新技術的交流。筆者在實地調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),近幾十年經(jīng)濟的高速發(fā)展提高了人民的生活水平,大部分農(nóng)戶都擁有通信設備,但僅有部分農(nóng)戶具有利用新型交流平臺獲取農(nóng)業(yè)技術的意識,大部分農(nóng)戶僅滿足于日常生活或娛樂活動中。
農(nóng)戶的人力資本對農(nóng)業(yè)技術推廣的影響。戶主的受教育程度很大程度上反映個人對農(nóng)業(yè)新技術的認知程度,接受新技術、新知識可以顯著提高農(nóng)業(yè)收益的觀念,而且農(nóng)戶受教育程度越高,其學習能力越強,從而更樂意接受農(nóng)業(yè)新技術的推廣。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的年數(shù)對農(nóng)業(yè)技術推廣的影響為負,可能隨著年數(shù)增長,年齡越大,思維越來越僵化,從而阻礙農(nóng)業(yè)技術的推廣。
農(nóng)戶的社會資本對農(nóng)業(yè)技術推廣的影響。在熟人社會的背景下,有親戚朋友在農(nóng)業(yè)技術推廣部門工作不僅有利于及時獲取農(nóng)業(yè)新技術的有效信息,也可以消除新技術采用的適宜性和后續(xù)可能面臨的技術難題,還有利于增強農(nóng)戶對新技術的信任程度。調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管部分距離農(nóng)業(yè)技術示范站比較近的農(nóng)戶可以直接到示范站咨詢相關專家有關生產(chǎn)中面臨的生產(chǎn)難題,但大多數(shù)農(nóng)戶無法直接咨詢,多因為農(nóng)戶認為專家太忙,無暇顧及自己的生產(chǎn)難題。對于主觀代理變量而言,農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術推廣專家的了解和信任程度均顯著影響農(nóng)業(yè)技術推廣。這反映出農(nóng)業(yè)技術推廣過程中,農(nóng)業(yè)技術專家能否具備真才實學,能否真正取得農(nóng)戶的信任直接影響到農(nóng)戶對新技術的采用。這不僅是因為鄉(xiāng)土社會中,農(nóng)戶通常利用非正式制度做生產(chǎn)決策,可以降低交易成本和機會主義傾向,而且有利于農(nóng)戶解決以后可能面臨的技術困境。
總之,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學技術的進步,但是真正將技術進步的成果惠及更多普通農(nóng)戶離不開完善的農(nóng)業(yè)技術推廣體系。在現(xiàn)階段自上而下的政府主導型農(nóng)業(yè)技術推廣體系尚不完善的背景下,農(nóng)業(yè)高校作為農(nóng)業(yè)新技術、新知識的重要的供給主體,有責任、有義務助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。
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[作者簡介]于鹍(1992—),男,漢族,遼寧鐵嶺人,碩士研究生。研究方向:農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展。