[摘要]國(guó)家推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是出于戰(zhàn)略性的整體考慮,而眾創(chuàng)空間是更加具體、明確的實(shí)施行為,要進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須讓東西部地區(qū)更多的企業(yè)、群體或個(gè)人成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體。面對(duì)全新概念的眾創(chuàng)空間,東西部地區(qū)本身存在的基礎(chǔ)差異已經(jīng)決定了各自眾創(chuàng)空間發(fā)展的不均衡,現(xiàn)有眾創(chuàng)空間概念理解和分類方式大多結(jié)合東部先行地區(qū)發(fā)展情況,以此對(duì)西部地區(qū)眾創(chuàng)空間進(jìn)行分析時(shí)往往難以界定、難以歸類,進(jìn)而導(dǎo)致后期研究以及政策制定中出現(xiàn)“盲點(diǎn)”。文章認(rèn)為有必要結(jié)合國(guó)內(nèi)東部和西部地區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展實(shí)情進(jìn)行概念辨析及類型劃分的理論研究,以便對(duì)西部地區(qū)各類眾創(chuàng)空間進(jìn)行分類整理分析,進(jìn)而探索支持西部地區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展的相應(yīng)政策,持續(xù)提高眾創(chuàng)空間平臺(tái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力,使其對(duì)國(guó)內(nèi)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮更大作用。
[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新;創(chuàng)業(yè);眾創(chuàng)空間;眾創(chuàng)空間概念;眾創(chuàng)空間類型
[DOI]1013939/jcnkizgsc201717046
2015年1月,李克強(qiáng)總理第一次提出要在創(chuàng)客空間等孵化模式基礎(chǔ)上,構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”服務(wù)平臺(tái),這是為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供了一個(gè)能夠激發(fā)商業(yè)創(chuàng)意,并且科技、產(chǎn)業(yè)、資本等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全要素整合聚集的良好生態(tài)環(huán)境。面對(duì)全新概念的眾創(chuàng)空間,東西部地區(qū)本身存在的基礎(chǔ)差異就已經(jīng)決定了各自區(qū)域內(nèi)眾創(chuàng)空間發(fā)展的不均衡,應(yīng)結(jié)合地方眾創(chuàng)空間發(fā)展實(shí)情,通過(guò)政策措施引導(dǎo)眾創(chuàng)空間成長(zhǎng)與地方戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,以使其對(duì)國(guó)內(nèi)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮更大作用。
1眾創(chuàng)空間概念辨析
11眾創(chuàng)空間概念起源
111黑客空間
“黑客空間”(Hack Space)是一些被稱為黑客的計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)師的交流會(huì)所,世界首個(gè)黑客空間1995年創(chuàng)建于德國(guó),目的在于普及計(jì)算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)、人工智能等知識(shí)。2007年,黑客空間被一群北美黑客知曉,引入美國(guó)后獲得巨大的發(fā)展,著名的有NYC RESISTOR、HacDC和Noisebride等。黑客空間通常是一個(gè)非營(yíng)利性協(xié)會(huì),免費(fèi)接受會(huì)員并為其提供教學(xué)輔導(dǎo)和必要工具,在這里人們可以結(jié)合自己的興趣愛好,學(xué)習(xí)程序設(shè)計(jì)、電子回路制造等知識(shí),甚至可以在專業(yè)人士的指導(dǎo)下,借助黑客空間提供的工具和原材料制作出實(shí)驗(yàn)室原型產(chǎn)品。
112創(chuàng)客空間
創(chuàng)客空間(Maker Space)是一種全新的服務(wù)平臺(tái),有著相同興趣愛好的創(chuàng)客們?cè)诖碎_展各種聚會(huì)活動(dòng)來(lái)促進(jìn)創(chuàng)意、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的分享,借助創(chuàng)客空間提供的場(chǎng)地、開源硬件、加工設(shè)備,共同合作將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),甚至能夠提供投融資支持、商業(yè)運(yùn)作等服務(wù),將創(chuàng)意或產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,著名創(chuàng)客空間有c-base eV、TechShop等。2010年創(chuàng)客空間來(lái)到中國(guó),對(duì)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新產(chǎn)生了積極影響,直至現(xiàn)在,多數(shù)非官方機(jī)構(gòu)投資主體習(xí)慣自稱為“創(chuàng)客”,所設(shè)立的機(jī)構(gòu)大多自稱為“創(chuàng)客空間”。
結(jié)論:人工智能、3D打印等高新科技使制造業(yè)形成數(shù)字與實(shí)體相結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì),以美國(guó)為主的西方國(guó)家很有可能因創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)而重拾制造力。中國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)以其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人才資源等綜合優(yōu)勢(shì),率先在國(guó)內(nèi)開展了創(chuàng)客運(yùn)動(dòng),然而西部地區(qū)多數(shù)城市的創(chuàng)客基本處于自然生長(zhǎng)狀態(tài),發(fā)展相對(duì)較為滯后。
12眾創(chuàng)空間概念厘清
121眾創(chuàng)空間提出的時(shí)間脈絡(luò)梳理
2014年9月,李克強(qiáng)首提“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”;2015年1月,李克強(qiáng)總理考察深圳柴火空間等創(chuàng)客空間后,稱贊創(chuàng)客們的創(chuàng)業(yè)活力;2015年1月28日,李克強(qiáng)總理第一次提出要在創(chuàng)客空間等孵化模式基礎(chǔ)上,構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”服務(wù)平臺(tái)以推動(dòng)雙創(chuàng)事業(yè)快速發(fā)展,并確定扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展的政策措施,“眾創(chuàng)空間”出現(xiàn)在大眾視野;2015年2月,科技部要求以“眾創(chuàng)空間”建設(shè)來(lái)整合雙創(chuàng)資源;2015年3月5日,李克強(qiáng)總理再次明確雙創(chuàng)事業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?,從?guó)家戰(zhàn)略層面整體推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè);2015 年3 月11 日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),要求各地結(jié)合現(xiàn)有科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同推動(dòng)眾創(chuàng)空間建設(shè)。
結(jié)論:眾創(chuàng)空間從提出到國(guó)家政策出臺(tái)僅有短短2個(gè)月的時(shí)間,然而社會(huì)各界已達(dá)成共識(shí),“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?jiǎng)恿?,必須讓更多的企業(yè)、科技人員、大眾群體介入實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為雙創(chuàng)主體。國(guó)家從戰(zhàn)略發(fā)展層面提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,繼而從戰(zhàn)略執(zhí)行層面提出更加具體的“眾創(chuàng)空間”,全國(guó)各地尤其是北京、上海、深圳等地的眾創(chuàng)空間開始進(jìn)入迅速發(fā)展時(shí)期,西部地區(qū)眾創(chuàng)空間亦獲得空前促進(jìn)發(fā)展。
122眾創(chuàng)空間的概念辨析
科技部在調(diào)研國(guó)內(nèi)先行地區(qū)的創(chuàng)客空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,提出“眾創(chuàng)空間”這個(gè)新名詞,但究竟何謂眾創(chuàng)空間?
國(guó)務(wù)院《意見》對(duì)眾創(chuàng)空間定義是“眾創(chuàng)空間是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求,通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”。對(duì)于此定義,社會(huì)各界對(duì)眾創(chuàng)空間的理解和認(rèn)識(shí)并不完全相同??萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼指出“眾創(chuàng)空間是在新型孵化器基礎(chǔ)上構(gòu)建的開放創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”;投中研究院等社會(huì)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為,眾創(chuàng)空間應(yīng)該涵括更加寬廣的內(nèi)容,即除包含傳統(tǒng)孵化器之外,還應(yīng)包括“創(chuàng)客空間”等新型孵化器。專家學(xué)者們對(duì)眾創(chuàng)空間也有各自的理解,如湯小芳認(rèn)為“眾創(chuàng)空間代表著一種互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新型孵化服務(wù)器。”也有學(xué)者如舒蕾認(rèn)為眾創(chuàng)空間是功能升級(jí)后的中國(guó)化“創(chuàng)客空間”,除了創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工廠之外,還應(yīng)將創(chuàng)業(yè)咖啡、科技媒體、創(chuàng)業(yè)教育等包含其中;劉春曉認(rèn)為眾創(chuàng)空間更多需要提供專業(yè)化指導(dǎo)和雙創(chuàng)要素聚集的服務(wù)能力。
各方對(duì)眾創(chuàng)空間的認(rèn)識(shí)理解并不統(tǒng)一,主要異議在于眾創(chuàng)空間是否涵括創(chuàng)客空間等類型孵化方式,從國(guó)務(wù)院辦公廳的眾創(chuàng)空間定義表述來(lái)看,其強(qiáng)調(diào)在“總結(jié)推廣創(chuàng)客空間等新型孵化模式的基礎(chǔ)上構(gòu)建眾創(chuàng)空間”,由此看出其所指不應(yīng)僅是大型聯(lián)合辦公型的新型眾創(chuàng)空間孵化器概念;從眾創(chuàng)空間的源頭來(lái)看,其前身有著非常明顯的創(chuàng)客以及創(chuàng)客空間的基因;從兩者發(fā)揮的實(shí)際作用來(lái)看,創(chuàng)客空間是使創(chuàng)新想法實(shí)現(xiàn)從0到1的實(shí)驗(yàn)室原型產(chǎn)品創(chuàng)新過(guò)程,而新型眾創(chuàng)空間孵化器是實(shí)現(xiàn)從1到N的實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品推向市場(chǎng)的過(guò)程,相比之下眾創(chuàng)空間是一個(gè)范圍更寬廣的全新概念,它不但包含著孵化器,也應(yīng)該包含著創(chuàng)客空間等新型孵化平臺(tái)。
中央于2014年首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,緊接著于2015年2月推出眾創(chuàng)空間,綜合眾創(chuàng)空間的起源、成因、發(fā)展等因素,可以初步判斷:國(guó)家推動(dòng)雙創(chuàng)是出于戰(zhàn)略性的整體考慮,而眾創(chuàng)空間是更加具體、明確的具體實(shí)施行為。西部地區(qū)多數(shù)城市無(wú)法像北、上、廣、深等發(fā)達(dá)地區(qū)巨大投入來(lái)推動(dòng)大型眾創(chuàng)空間實(shí)體的建設(shè)發(fā)展,但是其眾創(chuàng)空間發(fā)展具有自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),在推進(jìn)地方眾創(chuàng)空間新型孵化器建設(shè)時(shí),不能忽略前期自然生長(zhǎng)起來(lái)的創(chuàng)客群體以及他們建立的創(chuàng)客空間,應(yīng)將這些實(shí)力雖弱但創(chuàng)新十足的小微型創(chuàng)客空間納入地方眾創(chuàng)空間發(fā)展體系,在大力推進(jìn)新型孵化器的同時(shí),也為這些民間創(chuàng)客空間的發(fā)展提供幫扶,在綜合發(fā)展各類型眾創(chuàng)空間的基礎(chǔ)上形成具有本地特色的眾創(chuàng)空間體系。從雙創(chuàng)建設(shè)的初衷出發(fā),從西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出發(fā),在眾創(chuàng)空間推進(jìn)過(guò)程中應(yīng)結(jié)合地方發(fā)展實(shí)情將各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源整合,構(gòu)建一個(gè)適合創(chuàng)新想法生根、發(fā)芽、成長(zhǎng)的良性土壤環(huán)境,讓與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的種子落在本地能夠生根發(fā)芽并茁壯成長(zhǎng),從實(shí)質(zhì)上真正推動(dòng)?xùn)|西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的均衡發(fā)展。
2眾創(chuàng)空間分類辨析
2015年2月以來(lái)國(guó)內(nèi)東部和西部地區(qū)的眾創(chuàng)空間均獲得巨大發(fā)展,各類新型眾創(chuàng)空間不斷涌現(xiàn)。國(guó)務(wù)院在其《意見》中指出,應(yīng)加強(qiáng)分類指導(dǎo),結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情和具體要求,在不同地區(qū)推進(jìn)眾創(chuàng)空間良好發(fā)展,因此有必要結(jié)合西部地區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展實(shí)情進(jìn)行類型劃分的理論研究,以便對(duì)各地各類眾創(chuàng)空間進(jìn)行分類整理分析,進(jìn)而探索支持西部地區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展的相應(yīng)政策,持續(xù)提高眾創(chuàng)空間平臺(tái)服務(wù)、促進(jìn)地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力。從目前國(guó)內(nèi)各地對(duì)眾創(chuàng)空間的分類研究情況來(lái)看,主要從以下角度對(duì)眾創(chuàng)空間進(jìn)行分類。
21根據(jù)投資建設(shè)主體進(jìn)行分類
清科研究中心認(rèn)為按照投資建設(shè)主體不同,可分為政府、高校與科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及大、中小型企業(yè)主導(dǎo)等五種類型。這種劃分方式在對(duì)西部地區(qū)尤其是欠發(fā)達(dá)城市的眾創(chuàng)空間進(jìn)行分類時(shí),較難區(qū)分國(guó)有、民營(yíng)與合資企業(yè),創(chuàng)投機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)等,與此同時(shí),西部地區(qū)較為常見并具有特點(diǎn)的小初高事業(yè)單位投資建立的眾創(chuàng)空間無(wú)法找到歸類項(xiàng),這將導(dǎo)致后期的分類研究以及政策制定中出現(xiàn)“盲點(diǎn)”。根據(jù)西部地區(qū)相關(guān)城市眾創(chuàng)空間的實(shí)際情況,按照投資建設(shè)主體角度進(jìn)行分類調(diào)整后分為七類,即:政府部門、民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、合資企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)事業(yè)單位、小初高事業(yè)單位、自然人,這對(duì)研究西部地區(qū)眾創(chuàng)空間的投資主體情況、出臺(tái)相應(yīng)政策較為有利。
22根據(jù)運(yùn)營(yíng)模式等因素進(jìn)行分類
國(guó)內(nèi)各研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者多數(shù)較為認(rèn)同此分類方式,但在具體劃分時(shí)觀點(diǎn)不盡相同。投中研究院認(rèn)為國(guó)內(nèi)眾創(chuàng)空間主要有活動(dòng)聚合型、培訓(xùn)輔導(dǎo)型、地產(chǎn)思維型、媒體驅(qū)動(dòng)型、投資驅(qū)動(dòng)型、綜合創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系型、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)型等七種類型,這種劃分方式主要結(jié)合北京、深圳等東部發(fā)達(dá)地區(qū)特點(diǎn);李同月認(rèn)為可分為投資驅(qū)動(dòng)型、綜合創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系型、地產(chǎn)思維型、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)型等類型,這種分類方式主要結(jié)合了天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間等企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)進(jìn)行劃分,代表了一定數(shù)量東部地區(qū)企業(yè)的觀點(diǎn);中國(guó)與全球化智庫(kù)等機(jī)構(gòu)出版《中國(guó)眾創(chuàng)空間的現(xiàn)狀與未來(lái)中國(guó)眾創(chuàng)空間發(fā)展藍(lán)皮書》,將目前的眾創(chuàng)空間分為專業(yè)服務(wù)型、媒體延伸型、培訓(xùn)輔導(dǎo)型、投資促進(jìn)型、聯(lián)合辦公型和綜合生態(tài)型六類,這種分類方式是專業(yè)研究機(jī)構(gòu)通過(guò)調(diào)研分析比對(duì)之后提出的,對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的眾創(chuàng)空間信息收集較為全面,并結(jié)合了國(guó)家相關(guān)政策文件綜合考慮后劃分認(rèn)定的,得到多數(shù)認(rèn)可的一種劃分方式,然而以此方式在對(duì)西部地區(qū)尤其是欠發(fā)達(dá)城市的現(xiàn)有眾創(chuàng)空間進(jìn)行歸類時(shí),遇到多數(shù)初級(jí)小型創(chuàng)客空間無(wú)法劃分歸類的情況。
西部地區(qū)多數(shù)城市相對(duì)較為落后,眾創(chuàng)空間的現(xiàn)實(shí)發(fā)展條件無(wú)法比擬北、上、廣、深等要素高度集中、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境十分良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),從實(shí)際情況來(lái)看,多數(shù)西部地區(qū)城市的眾創(chuàng)空間仍然處于自然生長(zhǎng)階段,存在著大量的初級(jí)創(chuàng)客空間,為便于進(jìn)一步分析西部地區(qū)眾創(chuàng)空間的分類特點(diǎn),在此結(jié)合地方實(shí)情將眾創(chuàng)空間劃分為:聯(lián)合辦公型、專業(yè)服務(wù)型、培訓(xùn)輔導(dǎo)型、投資促進(jìn)型、媒體延伸型和創(chuàng)客孵化型六種類型,詳見下表。
對(duì)眾創(chuàng)空間進(jìn)行此種分類,有利于地方政府進(jìn)行分類指導(dǎo)以促進(jìn)發(fā)展。
綜合各方觀點(diǎn),課題組對(duì)不同角度的分類進(jìn)行研究,結(jié)合廣西柳州市眾創(chuàng)空間實(shí)際情況確定類型,按照投資建設(shè)主體分為七類,即政府部門、民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、合資企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)事業(yè)單位、小初高事業(yè)單位、自然人;按照運(yùn)營(yíng)模式等因素分為六類,即聯(lián)合辦公型、創(chuàng)客孵化型、專業(yè)服務(wù)型、培訓(xùn)輔導(dǎo)型、投資促進(jìn)型、媒體延伸型。西部地區(qū)多數(shù)城市的眾創(chuàng)空間與發(fā)達(dá)地區(qū)相比落后較為明顯,在未來(lái)的推進(jìn)工作中,一方面,需注重提升本地眾創(chuàng)空間的軟硬條件和專業(yè)服務(wù)水平,另一方面,應(yīng)注重結(jié)合本地實(shí)際情況,來(lái)引導(dǎo)本土空間充分發(fā)揮對(duì)地方戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用。
3結(jié)論
要進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須讓東西部地區(qū)更多的企業(yè)、群體或個(gè)人成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體,人人都有機(jī)會(huì)參與創(chuàng)新并從多種途徑獲取知識(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)全新概念的眾創(chuàng)空間,東西部地區(qū)本身存在的基礎(chǔ)差異就已經(jīng)決定了各自眾創(chuàng)空間發(fā)展的不均衡,但是西部地區(qū)眾創(chuàng)空間有著巨大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ瑧?yīng)抓住此良機(jī),加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的整合力度,結(jié)合地方實(shí)情持續(xù)推進(jìn)眾創(chuàng)空間的良性發(fā)展,各級(jí)政府主導(dǎo)部門通過(guò)有針對(duì)性的政策措施引導(dǎo)眾創(chuàng)空間成長(zhǎng)與地方戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,以使其對(duì)國(guó)內(nèi)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)揮更大作用。
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[作者簡(jiǎn)介]潘峰(1976—),男,漢族,柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院貿(mào)易與旅游管理學(xué)院講師。研究方向:企業(yè)管理,創(chuàng)業(yè)管理。