特朗普就任后國(guó)際局勢(shì)的變化及中國(guó)的應(yīng)對(duì)之道

夏慶宇(復(fù)旦大學(xué) 政治學(xué)博士后流動(dòng)站，上海 楊浦 200433)

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特朗普就任后國(guó)際局勢(shì)的變化及中國(guó)的應(yīng)對(duì)之道

夏慶宇
(復(fù)旦大學(xué) 政治學(xué)博士后流動(dòng)站，上海 楊浦 200433)

特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)后，美國(guó)的政策取向已從國(guó)際事務(wù)優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)事務(wù)優(yōu)先。在此背景下，中國(guó)遭遇來(lái)自美國(guó)的遏制力量將有所減弱，中國(guó)有可能在國(guó)際事務(wù)中獲得更多的發(fā)聲機(jī)會(huì)，國(guó)際活動(dòng)空間將有所增大。盡管如此，中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境仍充滿變數(shù)，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持既往的正確戰(zhàn)略；應(yīng)避免產(chǎn)生過(guò)分樂(lè)觀、急躁冒進(jìn)、小富即滿、急于當(dāng)頭、激進(jìn)民族主義等不利心態(tài)；應(yīng)柔性發(fā)揮國(guó)際影響力。

特朗普；戰(zhàn)略；中國(guó)；美國(guó)；復(fù)興

2017年年初，以特朗普為首的美國(guó)新一屆政府成立。美國(guó)新一屆政府的政策與冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)美國(guó)的歷屆政府的政策都存在較大區(qū)別，甚至可以說(shuō)，從2017年開(kāi)始美國(guó)的歷史已經(jīng)翻開(kāi)了新的一頁(yè)。故而評(píng)估美國(guó)政策的新變化并探討應(yīng)對(duì)之道，是中國(guó)當(dāng)前需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題。

一、特朗普就任后美國(guó)的政策重心已從國(guó)外移回國(guó)內(nèi)

(一)從冷戰(zhàn)結(jié)束起至特朗普就任之前美國(guó)缺乏大戰(zhàn)略

所謂“大戰(zhàn)略”，是指某一國(guó)家在所處的歷史時(shí)代內(nèi)所應(yīng)采取的、能夠?qū)崿F(xiàn)本國(guó)根本利益的基本姿態(tài)。大戰(zhàn)略的突出特點(diǎn)是其所謀求實(shí)現(xiàn)的是一國(guó)的根本利益?！皣?guó)家利益”是一個(gè)十分復(fù)雜的事物。例如，一個(gè)國(guó)家侵占了另一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土，似乎獲得了利益，但是兩國(guó)關(guān)系因此交惡、正常的經(jīng)濟(jì)合作無(wú)法開(kāi)展，這個(gè)國(guó)家就可能喪失許多經(jīng)濟(jì)利益。針對(duì)龐雜的國(guó)家利益，不同的執(zhí)政者有可能看重不同的側(cè)重面，高明的執(zhí)政者會(huì)權(quán)衡利弊，謀求實(shí)現(xiàn)國(guó)家的根本利益。

表1 美國(guó)不同收入狀況的家庭的收入占美國(guó)所有家庭總收入的百分比[1]

冷戰(zhàn)結(jié)束之后至特朗普上臺(tái)之前的美國(guó)就是一個(gè)看重中層戰(zhàn)略但沒(méi)有大戰(zhàn)略的典型例子，當(dāng)時(shí)美國(guó)的主要目標(biāo)是謀求全球霸權(quán)。之所以說(shuō)當(dāng)時(shí)的美國(guó)缺乏大戰(zhàn)略，表現(xiàn)在對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)方面：

在國(guó)內(nèi)，美國(guó)謀求世界霸權(quán)會(huì)導(dǎo)致政府重視國(guó)外事務(wù)、輕視國(guó)內(nèi)事務(wù)，重視虛無(wú)縹緲的霸權(quán)、透支美國(guó)的財(cái)力。這導(dǎo)致美國(guó)的跨國(guó)公司在全世界快速發(fā)展，因而變得越來(lái)越富，但美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)向外轉(zhuǎn)移因此體力勞動(dòng)者越來(lái)越窮。經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，從1970年至2013年，美國(guó)收入最低家庭的收入與美國(guó)所有家庭的總收入之比持續(xù)下降，而美國(guó)收入最高家庭的收入與美國(guó)所有家庭的總收入之比則持續(xù)上升，美國(guó)的基尼系數(shù)不斷提高(見(jiàn)表1)。

可見(jiàn)，從1970年以來(lái)美國(guó)的貧富兩極分化現(xiàn)象越來(lái)越明顯，美國(guó)社會(huì)的貧富對(duì)立勢(shì)必更趨嚴(yán)重。這種情況在一定程度上是由于美國(guó)此前的執(zhí)政者忽視了國(guó)內(nèi)事務(wù)造成的。冷戰(zhàn)以來(lái)美國(guó)政府執(zhí)行的這種眼光向外的政策會(huì)使美國(guó)國(guó)內(nèi)的階級(jí)矛盾積累，當(dāng)這一矛盾達(dá)到一定程度之時(shí)，必然要求美國(guó)政府采取眼光向內(nèi)的政策。因此可以說(shuō)，特朗普的上臺(tái)并不是偶然的。

在國(guó)際上，以1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)為標(biāo)志，美國(guó)連續(xù)在世界各地進(jìn)行了多場(chǎng)地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)，并且在每次地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)中都取得了勝利。與地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)相伴的是：美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)此前的國(guó)際空間進(jìn)行持續(xù)擠壓，不斷在那些尚未站在美國(guó)一邊的地區(qū)“攻城略地”，海外駐軍日益膨脹，費(fèi)盡心機(jī)地圍堵一些大國(guó)并且在這方面獲得了許多實(shí)質(zhì)性的成果(例如，朝鮮擁有核武器、韓國(guó)開(kāi)始部署薩德系統(tǒng))。這些都顯示在冷戰(zhàn)結(jié)束之后美國(guó)在世界各地都有很優(yōu)秀的“中層戰(zhàn)略”，但是美國(guó)在成為世界唯一的超級(jí)大國(guó)的情況下，在好像沒(méi)有敵手的情況下，不再清楚應(yīng)當(dāng)如何與世界相處才最符合本國(guó)的利益。顯然，在冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)作出的選擇是“把地球的事情管起來(lái)”，由此它給自己背上了沉重的包袱，為自己制造了無(wú)數(shù)的敵人，招惹了眾多與己無(wú)關(guān)的麻煩。為什么美國(guó)人會(huì)遭遇恐怖分子的襲擊？為什么美國(guó)會(huì)遭遇許多國(guó)家及人民的敵視？為什么美國(guó)在阿富汗等地的駐軍想撤也撤不了？這些難道不是美國(guó)在冷戰(zhàn)結(jié)束后采取的到處插手的政策造成的嗎？正因?yàn)槊绹?guó)希望充當(dāng)世界的“領(lǐng)導(dǎo)者”，它也因此受到了諸多拖累、牽絆。這正顯示美國(guó)長(zhǎng)期缺乏大戰(zhàn)略，未能就一些根本問(wèn)題達(dá)成共識(shí)：美國(guó)成為世界的領(lǐng)導(dǎo)者更有利，還是避免不必要的紛爭(zhēng)，主要關(guān)注自身的發(fā)展更加有利？美國(guó)與中、俄等國(guó)形成友好關(guān)系更加有利，還是保持?jǐn)硨?duì)甚至有可能爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)更加有利？

(二)特朗普為美國(guó)指明了大戰(zhàn)略

此前一直作為商人的特朗普并沒(méi)有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，因此他不會(huì)有精致的“中層戰(zhàn)略”，但是筆者認(rèn)為，相對(duì)于冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的其它歷屆美國(guó)政府而言，特朗普為首的新一屆政府是有“大戰(zhàn)略”的——那就是把發(fā)展美國(guó)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題放在首位。也就是說(shuō)，特朗普將扭轉(zhuǎn)此前的美國(guó)政府采取的“對(duì)外事務(wù)優(yōu)先于內(nèi)部事務(wù)”的做法,他提出了“美國(guó)利益至上(America First)”的口號(hào)正反映了這種變化。特朗普將美國(guó)自身的實(shí)實(shí)在在的利益擺在首位，這就隱含著美國(guó)政府不再會(huì)把海外事務(wù)當(dāng)作自己的主要任務(wù)。盡管美國(guó)仍會(huì)對(duì)世界“指手畫(huà)腳”，但是如果通過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，美國(guó)的政策將發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，即將重心從國(guó)外重新調(diào)整回國(guó)內(nèi)。

特朗普還將使美國(guó)政府從優(yōu)先重視政治、軍事的狀態(tài)重新轉(zhuǎn)為優(yōu)先重視經(jīng)濟(jì)。甚至美國(guó)有可能在實(shí)質(zhì)上重新進(jìn)入獨(dú)善其身的孤立主義狀態(tài)。也就是說(shuō)，涉及到美國(guó)利益的事務(wù)美國(guó)政府會(huì)插手，不涉及到美國(guó)具體利益的事務(wù)美國(guó)政府將從精神上產(chǎn)生“懶得去管”的心理，不再過(guò)度熱衷于干涉外國(guó)事務(wù)。如果特朗普能把美國(guó)政府的精力放在實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)發(fā)展上并少插手世界事務(wù)，那么這種戰(zhàn)略堪稱一種智慧。

二、特朗普上任后中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境將發(fā)生何種變化

判斷國(guó)際形勢(shì)，必須透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，而不能被表面現(xiàn)象所迷惑。特朗普就任美國(guó)新一任總統(tǒng)以來(lái)，各方揣測(cè)其對(duì)華政策，可謂眾說(shuō)紛紜。筆者認(rèn)為，如果對(duì)比過(guò)去8年來(lái)美國(guó)民主黨執(zhí)政時(shí)所采取的政策，可以看出：在此前美國(guó)政府的主要意圖是謀求全球霸權(quán)；而今特朗普則把實(shí)現(xiàn)美國(guó)國(guó)內(nèi)的發(fā)展擺在維持美國(guó)的霸權(quán)地位這一目標(biāo)上。這樣的變化，無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致美國(guó)改變“以全球治理為己任”的事務(wù)心態(tài)，從而減少對(duì)國(guó)際事務(wù)的干涉力度。

美國(guó)是1989年至2016年的世界格局的最主要維系者，因此在美國(guó)的政策發(fā)生了上述變化之后，整個(gè)世界格局從2017年起將發(fā)生改變。所謂改變?cè)谡晤I(lǐng)域表現(xiàn)為：世界政治格局的單極化特征將淡化，相反世界政治格局將發(fā)生離散化、趨于多極化，美國(guó)在國(guó)際上干涉國(guó)際事務(wù)、別國(guó)事務(wù)的聲音將在一定程度上減弱，俄羅斯、日本、中國(guó)、德國(guó)等國(guó)在國(guó)際中的行動(dòng)空間將有所增大。今后10年世界政治的熱點(diǎn)地區(qū)可能將是美國(guó)(主要熱點(diǎn)是美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治)、東亞(主要熱點(diǎn)是俄中日美四國(guó)在東亞的互動(dòng)及圍繞朝鮮、臺(tái)灣問(wèn)題的互動(dòng))、中東—?dú)W洲(中東的動(dòng)蕩將導(dǎo)致歐洲發(fā)生開(kāi)放與排外、一體化與孤立化、世界主義與民族主義之爭(zhēng))。所謂改變?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)為：與近幾十年持續(xù)興起的全球經(jīng)濟(jì)一體化、區(qū)域一體化、貿(mào)易自由化趨勢(shì)相反，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程將進(jìn)入瓶頸期，反全球一體化運(yùn)動(dòng)將興起，世界經(jīng)濟(jì)的自由化程度將降低，貿(mào)易保護(hù)主義將抬頭。

就中美關(guān)系而言，特朗普上臺(tái)中美之間爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性(相較于民主黨執(zhí)政的情況而言)已大大降低，但與此同時(shí)，由于美國(guó)已經(jīng)將國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為第一要?jiǎng)?wù)，因此中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦有可能增加(但如果中國(guó)擴(kuò)大與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作，中美關(guān)系反而有可能改善)。盡管如此，筆者認(rèn)為從本質(zhì)上看特朗普上任對(duì)中國(guó)是利大于弊的，因?yàn)樵谔乩势丈吓_(tái)之前中美關(guān)系的特點(diǎn)是表面上平靜、暗地里波濤洶涌(因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國(guó)的戰(zhàn)略是遏制中國(guó))；在特朗普上臺(tái)之后中美關(guān)系的主要特征將是戰(zhàn)略矛盾消失但具體矛盾仍然有可能層出不窮。

值得注意的是，美國(guó)的基辛格建議特朗普采取“聯(lián)俄制中”戰(zhàn)略，這才是特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)中國(guó)面臨的最大國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)。雖然由于美國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的持續(xù)，特朗普難以順利推行此政策，但美俄建立針對(duì)中國(guó)的同盟的可能性確實(shí)是存在的。盡管如此，美俄之間仍會(huì)互有猜疑，而且美國(guó)采取這種戰(zhàn)略的目的主要是維護(hù)美國(guó)的戰(zhàn)略安全，因此美俄聯(lián)手對(duì)中國(guó)動(dòng)武的概率較低。在這種情況下，中國(guó)應(yīng)保持低調(diào)，降低“中國(guó)威脅論”的熱度，以免給“中國(guó)威脅論”者們落下口實(shí)、真正地促使美俄越走越近。

從本質(zhì)上講，特朗普上臺(tái)世界格局將為之一變：第一，中、美、俄三強(qiáng)鼎力的局面將隱隱顯現(xiàn)，美、俄聯(lián)手制中的局面可能隱隱出現(xiàn)。第二，美國(guó)將不再積極充當(dāng)世界警察，此前國(guó)際治理體系中的一個(gè)重要引擎將熄火，因此世界政治將出現(xiàn)離散狀態(tài)。第三，此前被美國(guó)打壓的國(guó)家和地區(qū)所承受的來(lái)自美國(guó)的壓力將減輕，美國(guó)的盟友(如北約成員國(guó))也將獲得更大的自主性，美國(guó)還有可能放松對(duì)日本發(fā)展軍備的控制，采取以日本遏制俄羅斯、中國(guó)的戰(zhàn)略。由此，中國(guó)有可能在國(guó)際上獲得更多的發(fā)聲機(jī)會(huì)；中國(guó)有必要考慮是否要更多地發(fā)出自己的聲音。

當(dāng)然，筆者的上述判斷并未考慮到一些情況，例如，今后美國(guó)有可能出現(xiàn)難以預(yù)料的政治波動(dòng)。因此，文中預(yù)測(cè)的、美國(guó)政府將出現(xiàn)的上述轉(zhuǎn)變可能會(huì)出現(xiàn)反復(fù)。

三、中國(guó)的應(yīng)對(duì)之道

(一)中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持既往的正確戰(zhàn)略

通過(guò)對(duì)美國(guó)的大戰(zhàn)略的反思，我們可知中國(guó)的根本利益與美國(guó)一樣，同樣是專注于本國(guó)的發(fā)展、確保本國(guó)的繁榮穩(wěn)定，而不是追求虛無(wú)縹緲的全球霸權(quán)。為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)的根本利益，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持既往的正確戰(zhàn)略：

對(duì)于原始人類來(lái)說(shuō)，最大的對(duì)象莫過(guò)于頭頂上的天與腳底下的地了。這是他們的生存空間，是他們的環(huán)境。這天是太偉大了，日月星辰云霞出入其間，給大地帶來(lái)光明與黑暗，也帶來(lái)夢(mèng)幻與聯(lián)想；地雖然沒(méi)有天那樣神秘，但地也同樣極為偉大。海水、湖泊、河流、平原、森林，還有那千奇百怪的動(dòng)物、花草均在這大地上，成為人觸手可親的真實(shí)的世界。原始人最為崇拜的對(duì)象無(wú)疑就是天地了。

第一，“不當(dāng)頭”。鄧小平同志指出：“我們千萬(wàn)不要當(dāng)頭，這是一個(gè)根本國(guó)策。這個(gè)頭我們當(dāng)不起，自己力量也不夠。當(dāng)了絕無(wú)好處，許多主動(dòng)都失掉了。中國(guó)永遠(yuǎn)站在第三世界一邊，中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸，中國(guó)也永遠(yuǎn)不當(dāng)頭?！盵2]363

第二，“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”“黨的基本路線一百年不動(dòng)搖”[2]370-371。習(xí)近平總書(shū)記就此指出：“我們也認(rèn)識(shí)到，中國(guó)依然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，要使全體中國(guó)人民都過(guò)上美好生活，還需要付出長(zhǎng)期不懈的努力。我們將堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，集中精力把自己的事情辦好，不斷推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?！盵3]

第三，“堅(jiān)持和平發(fā)展”?！拔覀儗⒗^續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展同所有國(guó)家的友好合作關(guān)系。”[4]“中國(guó)的發(fā)展有利于亞洲和世界的和平與發(fā)展，中國(guó)永遠(yuǎn)是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅(jiān)定力量。”[5]

第四，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我堅(jiān)信，到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，到新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想一定能實(shí)現(xiàn)。”[6]

(二)中國(guó)應(yīng)注意避免五種不利心態(tài)

越是接近實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，中國(guó)面臨的阻力將會(huì)越來(lái)越大。阻力來(lái)源于國(guó)外——既有世界秩序的主導(dǎo)者以及中國(guó)周邊國(guó)家會(huì)擔(dān)心中國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)可能對(duì)本國(guó)構(gòu)成威脅，因此中國(guó)越接近復(fù)興，來(lái)自國(guó)際的阻力越大——但更主要的阻力將來(lái)源于國(guó)內(nèi)。國(guó)內(nèi)的阻力，最主要的并不是具體的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)問(wèn)題，而是國(guó)民的心態(tài)問(wèn)題。在接近復(fù)興的背景下，國(guó)民有可能出現(xiàn)五種心態(tài)，這些心態(tài)對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面復(fù)興是有害的，應(yīng)注意避免。

第一，過(guò)分樂(lè)觀心態(tài)。如果認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)美國(guó)、中國(guó)進(jìn)而成為世界第一強(qiáng)國(guó)是唾手可得的，那么就很可能忽視中國(guó)當(dāng)前面臨的嚴(yán)重內(nèi)、外挑戰(zhàn)。如果忽視潛在的風(fēng)險(xiǎn)，那么中國(guó)就有可能陷入“崛起陷阱”而耽擱偉大復(fù)興的進(jìn)程。

第二，急躁冒進(jìn)心態(tài)。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)的復(fù)興，須要開(kāi)展扎扎實(shí)實(shí)的工作，付出必要的辛苦勞動(dòng)。如果在未能夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的情況下就急于宣布中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“崛起”，或者為了實(shí)現(xiàn)“崛起”而采取某種“躍進(jìn)”措施，就有可能犯超越歷史階段的錯(cuò)誤。

第三，小富即滿心態(tài)。如果認(rèn)為當(dāng)前的中國(guó)已經(jīng)取得了足夠的進(jìn)步，進(jìn)而忽視了中國(guó)具有的巨大發(fā)展?jié)撃?，進(jìn)而滿足于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，那么中國(guó)難以迎來(lái)真正的、更大的輝煌。

第四，急于當(dāng)頭心態(tài)。自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中華民族曾長(zhǎng)期受帝國(guó)主義欺凌，直至今天，西方仍然對(duì)中國(guó)擺出一副傲慢的姿態(tài)，因此中國(guó)人希望早日在世界上揚(yáng)眉吐氣、在國(guó)際事務(wù)中擁有一言九鼎的發(fā)言權(quán)。但是須要看到，中國(guó)如果當(dāng)頭，有可能像美國(guó)那樣因過(guò)分關(guān)注國(guó)外事務(wù)而忽視本國(guó)的發(fā)展；會(huì)遭遇更大的、來(lái)自國(guó)際的阻力；要過(guò)早承擔(dān)一些國(guó)際成本。因此，保持低調(diào)、苦練內(nèi)功對(duì)中國(guó)更加有利。

第五，激進(jìn)民族主義心態(tài)。愛(ài)國(guó)是值得肯定的，但愛(ài)國(guó)須要智慧，盲目地愛(ài)國(guó)反而有可能害國(guó)。每當(dāng)中國(guó)在國(guó)際上受到不公正對(duì)待時(shí)，一些民眾出于愛(ài)國(guó)心理會(huì)強(qiáng)烈要求中國(guó)政府對(duì)外采取強(qiáng)硬立場(chǎng)，中國(guó)政府就有可能因此而無(wú)法采取正確的應(yīng)對(duì)策略。應(yīng)當(dāng)看到：在當(dāng)前的歷史階段中國(guó)面臨的來(lái)自國(guó)際的阻力還很大，如果采取強(qiáng)硬立場(chǎng)，有可能引發(fā)更大的來(lái)自國(guó)際的阻力，甚至破壞中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程；當(dāng)中國(guó)更加強(qiáng)大之后，中國(guó)在此前失去的利益將很容易得到補(bǔ)償。故而民眾應(yīng)當(dāng)相信中國(guó)政府有能力采取最正確的辦法解決國(guó)際爭(zhēng)端，而不必過(guò)于激進(jìn)地強(qiáng)調(diào)民族主義立場(chǎng)。每個(gè)人做好本職工作，就是最好的愛(ài)國(guó)方式。堅(jiān)持發(fā)展才是中國(guó)最強(qiáng)大的“武器”，對(duì)此，有必要重溫習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上的講話：“發(fā)展對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有決定性意義，我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義奠定強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)?！盵7]

(三)中國(guó)應(yīng)柔性發(fā)揮國(guó)際影響力

中國(guó)自身的持續(xù)發(fā)展以及前文分析的國(guó)際局勢(shì)的變化，將使中國(guó)比此前有更大的可能性在國(guó)際上發(fā)揮自身的影響力。中國(guó)自然應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的國(guó)際影響力，但在該過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意方式方法。中國(guó)應(yīng)著力避免使世人產(chǎn)生“中國(guó)突然強(qiáng)大、強(qiáng)硬起來(lái)，意圖成為世界領(lǐng)導(dǎo)者”的感覺(jué)，相反，在當(dāng)前的歷史階段，中國(guó)在“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的狀態(tài)下發(fā)揮國(guó)際影響力是最符合自身利益的。因此，中國(guó)在發(fā)揮國(guó)際影響力之時(shí)要避免“說(shuō)得多、做得少，雷聲大、雨點(diǎn)小”，而應(yīng)當(dāng)無(wú)聲無(wú)息地多做實(shí)事。以韓國(guó)引進(jìn)“薩德”系統(tǒng)為例，中國(guó)可以避免直接對(duì)韓國(guó)施壓，因?yàn)榻鉀Q問(wèn)題的關(guān)鍵不在韓國(guó)，而在朝鮮、美國(guó)。朝鮮的導(dǎo)彈對(duì)韓國(guó)構(gòu)成直接威脅，因此韓國(guó)尋求核保護(hù)傘是人之常情，美國(guó)對(duì)韓國(guó)施加的安裝薩德系統(tǒng)的壓力也是韓國(guó)一國(guó)無(wú)法抗拒的。故而中國(guó)對(duì)韓國(guó)施加的壓力是無(wú)法轉(zhuǎn)化為韓國(guó)抵御朝鮮威脅、抵御美國(guó)壓力的力量。要想解決朝核問(wèn)題，還須要從朝鮮、美國(guó)入手。直接要求朝鮮放棄核武器是困難的，但是中國(guó)可以私下與美國(guó)商談，向美國(guó)講清楚朝鮮核武器的危害，通過(guò)打動(dòng)美國(guó)而形成中、美對(duì)朝鮮棄核問(wèn)題的一致立場(chǎng)與行動(dòng)，從而從根本上解決問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，在當(dāng)今世界，如果中、美能夠達(dá)成一致，那么任何問(wèn)題都容易解決。而特朗普曾是一名商人，對(duì)商人來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么是不可以拿來(lái)交易的，但前提是要付出足夠的代價(jià)——例如中國(guó)未嘗不可以許諾到美國(guó)進(jìn)行投資(事實(shí)上，中國(guó)對(duì)美投資的結(jié)果不一定就是對(duì)中國(guó)不利的)。即便中、美不能就朝鮮棄核達(dá)成一致，中國(guó)如果能夠采取必要手段讓美國(guó)心動(dòng)，那么也可以說(shuō)服美國(guó)暫緩在韓國(guó)部署薩德。

總之，盡管中國(guó)經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展已經(jīng)取得了顯著的成績(jī)，盡管特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)使中國(guó)有可能在國(guó)際事務(wù)中獲得更多的發(fā)聲機(jī)會(huì)，但目前中國(guó)距離成為發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較長(zhǎng)的路要走，中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境仍充滿變數(shù)乃至存在著戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，越是接近實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，中國(guó)越應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎，在國(guó)際事務(wù)中應(yīng)柔性發(fā)揮影響力。

[1]WEAVER F S.An Economic History of the United States： Conquest，Conflict，and Struggles for Equality[M].Lanham：Rowman & Littlefield，2016：237.

[2]鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[3]習(xí)近平.中國(guó)將集中精力把自己的事情辦好[EB/OL].[2016-10-29].http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-09/29/c_1119649745.htm.

[4]江澤民.在慶祝中華人民共和國(guó)成立50周年大會(huì)上的講話[EB/OL].[2016-11-10].http：//www.cctv.com/specials/50th/news/1001a.htm.

[5]胡錦濤.在紀(jì)念毛澤東誕辰110周年座談會(huì)的講話[EB/OL].[2016-10-29]. http：//cpc.people.com.cn/GB/69112/70190/70193/14286125.html.

[6]習(xí)近平.習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)論述[EB/OL].[2016-11-10].http://theory.people.com.cn/n/2013/1205/c40555-23756883.html.

[7]習(xí)近平.在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上的講話[EB/OL].[2016-10-29]. http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-10/21/c_1119765804_4.htm.

(責(zé)任編校：舒陽(yáng)曄)

Changes of the International Situation after Trump′s Inauguration and China′s Countermeasures

XIAQing-yu
(Postdoctoral Research Station of Political Science, Fudan University, Yangpu 200433, Shanghai)

After Donald Trump became President of the United States, the policy priority of the American administration has shifted from foreign affairs to domestic affairs. Against this background, with less containment from USA, China may have more opportunities to express its viewpoints on international affairs and thus expand its international space. Even so, China should adhere to its former right foreign strategies because of the uncertainties it faces in the international environment.It should guard against such feelings as over optimism, impetuosity, radical nationalism and refrain from being easily contented and eager to act as world leader.It should exert its international influence flexibly.

Trump；strategy；China；the United States；revival

2016-10-08.

教育部人文社科研究后期資助基金項(xiàng)目“東歐諸國(guó)與兩次世界大戰(zhàn)的關(guān)系研究”(16JHQ025)。

夏慶宇(1981—)，男，遼寧鞍山人，復(fù)旦大學(xué)政治學(xué)流動(dòng)站博士后，研究方向：政治學(xué)。

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A

1673-0712(2017)02-0029-05