西藏農(nóng)業(yè)氣象教育與培訓(xùn)存在的問題及對策

次丹玉珍++次仁德吉++洛桑曲珍++扎西普赤

摘要 介紹了西藏農(nóng)業(yè)氣象教育和培訓(xùn)工作現(xiàn)狀，分析了西藏農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)工作中存在的問題，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對策，以期為西藏農(nóng)業(yè)氣象教育和培訓(xùn)提供借鑒。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)氣象；教育培訓(xùn)；現(xiàn)狀；問題；對策；西藏

中圖分類號 S16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）09-0286-01

教育和培訓(xùn)工作在西藏農(nóng)業(yè)氣象建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近些年來，雖然西藏農(nóng)業(yè)氣象教育和培訓(xùn)工作取得了一定的成績，但是仍然存在很多問題。因此，必須采取強(qiáng)有力的對策充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)氣象教育和培訓(xùn)工作在農(nóng)業(yè)氣象建設(shè)中的作用。

農(nóng)業(yè)氣象教育和培訓(xùn)工作是建設(shè)氣象人才隊(duì)伍的有效途徑，通過專業(yè)的培訓(xùn)方式，使受訓(xùn)工作人員增長知識、更新觀念、提升工作能力，同時(shí)具備團(tuán)結(jié)協(xié)作、公平公正等精神。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)氣象工作人員的教育和培訓(xùn)能夠使其綜合素質(zhì)得到提升，從而建設(shè)一支優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)氣象勞動(dòng)者隊(duì)伍，對于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高社會生產(chǎn)力等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 工作現(xiàn)狀

西藏自治區(qū)位于中國西南部，地廣人稀、交通不便，農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)人員嚴(yán)重缺乏。因此，做好農(nóng)業(yè)氣象教育與培訓(xùn)工作迫在眉睫。長期以來，西藏農(nóng)業(yè)氣象教育與培訓(xùn)工作受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，嚴(yán)格依據(jù)分工負(fù)責(zé)、分級培訓(xùn)的原則，針對農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)進(jìn)行了規(guī)劃，各地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況總結(jié)了該項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。近些年來，西藏積極引進(jìn)專業(yè)的氣象工作人員，并對用人機(jī)制進(jìn)行健全和完善，取得了一定的成效[1-2]。

2 存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)缺乏整體規(guī)劃

當(dāng)前，西藏農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)工作的內(nèi)容還處于中低水平階段，尚未形成一套與當(dāng)前氣象事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的相對完整的體系。尤其是上崗工作人員需要具備的知識和能力，上崗之后還需要對哪些知識進(jìn)行了解與掌握，開什么課與講課內(nèi)容等都不夠明確，缺少符合農(nóng)業(yè)氣象發(fā)展需要、層次性與專業(yè)性明確的教育培訓(xùn)計(jì)劃[3-4]。

2.2 培訓(xùn)課件和教材內(nèi)容有待更新完善

目前，西藏地區(qū)并沒有形成一套專供本地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)使用的培訓(xùn)教材。社會的進(jìn)步與科技的發(fā)展導(dǎo)致新技術(shù)日新月異，培訓(xùn)課件與教材過于陳舊，無法與當(dāng)前的需求相符合，導(dǎo)致氣象人才隊(duì)伍建設(shè)達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 師資隊(duì)伍、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)

從事西藏農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)工作的人員大多為兼職教師，雖然其業(yè)務(wù)能力、理論水平與科研能力都比較強(qiáng)，但是其教學(xué)能力與水平不高，也不是農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)人員，缺少具體工作中的專業(yè)知識，不能保證教學(xué)質(zhì)量。另外，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，不能滿足氣象業(yè)務(wù)發(fā)展對人才的要求。

2.4 教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏

西藏農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)受各方面條件制約，投入量非常不穩(wěn)定，無法滿足日益增長的培訓(xùn)需求。部分地區(qū)甚至難以按時(shí)發(fā)放工資，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)工作無法順利開展。

2.5 教學(xué)管理薄弱

當(dāng)前西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多是對口班，制定教學(xué)大綱、安排課時(shí)等工作都是依靠對口單位，雖然具備一定的業(yè)務(wù)能力，但是缺乏教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，無法保證教學(xué)質(zhì)量。另外，西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)工作缺乏有經(jīng)驗(yàn)的管理人員，教育培訓(xùn)工作涉及到行政管理、黨務(wù)等多方面，人員知識結(jié)構(gòu)與配備等都無法使教學(xué)管理的職能得到充分行使。

2.6 缺乏健全的考核與激勵(lì)機(jī)制

西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)工作缺乏相對完善的考核與激勵(lì)機(jī)制，也無法落實(shí)教育培訓(xùn)登記制度。另外，工作人員教育培訓(xùn)的實(shí)際情況無法在年度考核、職稱評定中得到較好的體現(xiàn)，也沒有使教育培訓(xùn)工作中“要我學(xué)”的狀況得到改變。除此之外，沒有給予優(yōu)秀工作人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)，導(dǎo)致工作人員缺乏工作積極性。

3 發(fā)展對策

3.1 提高認(rèn)識，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)氣象是一個(gè)長期、漫長的過程，農(nóng)業(yè)氣象教育和培訓(xùn)也是循序漸進(jìn)的。農(nóng)業(yè)氣象要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須依托先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。因此，西藏各級政府部門與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都必須高度重視農(nóng)業(yè)氣象教育和培訓(xùn)工作，提高農(nóng)業(yè)氣象工作人員的認(rèn)識，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)投入，并加大相關(guān)政策的支持力度，為氣象教育培訓(xùn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。其中師資隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)，西藏農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)依據(jù)“不求所有，但為所用”的原則，根據(jù)培訓(xùn)的特色與重點(diǎn)選擇聘用理論知識牢固、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員，聘請的人員最好還具備一定的教學(xué)實(shí)踐能力，由其組成兼職教師隊(duì)伍，其中優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干需要承擔(dān)一定的教育培訓(xùn)工作。定期組織教師進(jìn)行溝通與交流，以提升教師的教學(xué)質(zhì)量與水平。另外，教師要采用詼諧幽默的方式使接受培訓(xùn)人員的積極性得到充分提升。

3.3 提高教學(xué)管理水平

選取教材、制定教學(xué)大綱、合理安排課時(shí)、確定教學(xué)重點(diǎn)等對于提升教學(xué)質(zhì)量非常重要。因此，西藏地區(qū)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)的相關(guān)部門要重視教學(xué)管理工作，特別要注重農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)管理人員的素質(zhì)與能力的培養(yǎng)。

3.4 保障農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)工作需要長期的資金投入，因而首先要爭取國家相關(guān)部門的資金支持。地方相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)在關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方面給予一定的資金支持。

3.5 健全與完善農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)考核激勵(lì)機(jī)制

以崗位業(yè)務(wù)需要為依據(jù)，明確崗位技能要求，逐步明確考核標(biāo)準(zhǔn)及崗位培訓(xùn)科目。制定完善的教育培訓(xùn)考核制度與登記制度，將工作人員參加教育培訓(xùn)的時(shí)間、取得的成績等多項(xiàng)內(nèi)容作為年度考核、工作人員進(jìn)崗、職務(wù)晉升的標(biāo)準(zhǔn)。

3.6 積極創(chuàng)新模式

與其他地區(qū)相比，西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)工作還存在相當(dāng)大的差距。因此，應(yīng)當(dāng)積極借鑒其他地區(qū)先進(jìn)的教育培訓(xùn)模式，改變以往陳舊的教育培訓(xùn)方式，注重科技創(chuàng)新，逐漸探索出一套與西藏農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教育培訓(xùn)體系，為農(nóng)業(yè)氣象工作注入新的生機(jī)與活力。

4 結(jié)語

當(dāng)前，西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象教育和培訓(xùn)工作在師資隊(duì)伍、教學(xué)管理等方面還存在著諸多不足，無法與新時(shí)期農(nóng)業(yè)氣象發(fā)展需求相適應(yīng)。因此，西藏相關(guān)部門必須高度重視農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)業(yè)氣象人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)而為當(dāng)?shù)貧庀笫聵I(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份微薄之力。

5 參考文獻(xiàn)

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