對(duì)職普大體相當(dāng)結(jié)構(gòu)布局的理性思考

摘 要：我國(guó)職普大體相當(dāng)目標(biāo)的確立，有其特定的歷史背景和發(fā)展過(guò)程，我國(guó)按職普大體相當(dāng)結(jié)構(gòu)布局的路徑走來(lái)，形成了目前相對(duì)理性的教育結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)階段我國(guó)堅(jiān)持職普大體相當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)布局，是在長(zhǎng)期的實(shí)踐探索中形成的對(duì)教育結(jié)構(gòu)的理性把握，是從國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人的發(fā)展的實(shí)際情況和客觀需求得出的理性判斷。在新的發(fā)展時(shí)期，如何保持職普大體相當(dāng)結(jié)構(gòu)布局，從教育本身角度來(lái)看，還有進(jìn)一步調(diào)整完善的必要。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；普通教育；結(jié)構(gòu)

作者簡(jiǎn)介：張健（1960-），男，江蘇蘇州人，常州市教育局副調(diào)研員，研究方向?yàn)楦叩冉逃c職業(yè)教育改革發(fā)展及管理。

基金項(xiàng)目：江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“區(qū)域中等職業(yè)教育非貨幣收益實(shí)證研究”（編號(hào)：2013SJB880030），主持人：李德方。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2017）10-0005-07

關(guān)于職業(yè)教育改革發(fā)展，職業(yè)教育與普通教育的比例結(jié)構(gòu)總是一個(gè)繞不開(kāi)的話題。近年來(lái)，也有要淡化甚至取消職普大體相當(dāng)?shù)穆曇?，其主要觀點(diǎn)是職普大體相當(dāng)并未經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證，而隨著高等教育從大眾化向普及化發(fā)展，職普大體相當(dāng)?shù)恼呦拗屏烁鄬W(xué)生上普通高中進(jìn)而上大學(xué)的選擇自由，剝奪了一部分學(xué)生上普通高中的權(quán)利。有的地方又開(kāi)始大規(guī)模擴(kuò)建新建普通高中，擴(kuò)大普通高中招生規(guī)模。乍一看來(lái)，這似乎可以理解，因?yàn)樯鐣?huì)的實(shí)際價(jià)值取向還是偏向于讀高中上大學(xué)，考上名牌大學(xué)自然值得喝彩，取得學(xué)術(shù)上的發(fā)展和成就當(dāng)然值得鼓勵(lì)。不過(guò)，問(wèn)題不能只看表象，還得要理性分析，本文就職普大體相當(dāng)問(wèn)題從“如何看”和“如何辦”兩個(gè)方面進(jìn)行初步探討。

一、如何理性看待職普大體相當(dāng)結(jié)構(gòu)布局

（一）從政策出臺(tái)背景的視角

我國(guó)職普大體相當(dāng)目標(biāo)的確立，有其特定的歷史背景和發(fā)展過(guò)程，脫離歷史背景和發(fā)展過(guò)程來(lái)談職普大體相當(dāng)缺乏科學(xué)論證且過(guò)于教條，并無(wú)實(shí)質(zhì)意義[1]。上世紀(jì)70年代末，我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放，工作重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。改革中等教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，適應(yīng)四化建設(shè)需要，成為我國(guó)改革開(kāi)放過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。而改革開(kāi)放初期，我國(guó)職業(yè)教育非常薄弱，文化大革命中，大批中等專業(yè)學(xué)校和技術(shù)學(xué)校被迫停辦，農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)學(xué)校被摧殘殆盡，造成中等教育結(jié)構(gòu)單一化，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要嚴(yán)重脫節(jié)；普通高中畢業(yè)生除少數(shù)升入大學(xué)外，每年有數(shù)百萬(wàn)人需要?jiǎng)趧?dòng)就業(yè)，但他們又沒(méi)有任何專業(yè)知識(shí)和技能，同時(shí)，各行各業(yè)亟需技術(shù)力量，對(duì)招來(lái)的新工人還得進(jìn)行二、三年的學(xué)徒培訓(xùn)，影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，這種狀況對(duì)四化建設(shè)和安定團(tuán)結(jié)極為不利，中等教育結(jié)構(gòu)改革勢(shì)在必行[2]。

要扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面，根據(jù)我國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不可能在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，必須通過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的不懈努力，并且需要確立一個(gè)看得見(jiàn)夠得著的有數(shù)量概念的階段性達(dá)成目標(biāo)才能取得明顯實(shí)效。1980年，《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部、國(guó)家勞動(dòng)總局關(guān)于中等教育結(jié)構(gòu)改革的報(bào)告》提出“經(jīng)過(guò)調(diào)整改革，要使各類職業(yè)（技術(shù)）學(xué)校的在校學(xué)生數(shù)在整個(gè)高級(jí)中等教育中的比例大大增長(zhǎng)?！边@是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)對(duì)發(fā)展職業(yè)教育首次提出的職業(yè)教育占比的階段性目標(biāo)。盡管這個(gè)占比是多少還不十分具體，但是對(duì)高中階段教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了比較大的數(shù)量的要求。1987年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教委等部門關(guān)于全國(guó)職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議情況報(bào)告，公布了1985年底這個(gè)比例達(dá)到36%，全國(guó)職業(yè)技術(shù)教育形成了一定規(guī)模，出現(xiàn)了加快發(fā)展勢(shì)頭，但是與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要還很不適應(yīng)。

1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布，這份我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)第一個(gè)教育體制改革的綱領(lǐng)性文件明確指出“職業(yè)技術(shù)教育問(wèn)題已經(jīng)強(qiáng)調(diào)多年，局面沒(méi)有真正打開(kāi)”，中央清醒地看到“職業(yè)技術(shù)教育恰恰是當(dāng)前我國(guó)整個(gè)教育事業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)”，強(qiáng)調(diào)“一定要采取切實(shí)有效的措施改變這種狀況，力爭(zhēng)職業(yè)技術(shù)教育有一個(gè)大的發(fā)展”，來(lái)更好服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，明確提出“力爭(zhēng)在五年左右，使大多數(shù)地區(qū)的各類高中階段的職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生數(shù)相當(dāng)于普通高中的招生數(shù)，扭轉(zhuǎn)目前中等教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況?！甭毱沾篌w相當(dāng)?shù)母刹僮鞯碾A段性量化發(fā)展目標(biāo)被提了出來(lái)。各地遵照中央的文件要求，復(fù)辦和新辦了一批中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校，有計(jì)劃地將一批普通高中改為職業(yè)高中或增設(shè)職業(yè)班，挖掘潛力擴(kuò)大招生規(guī)模。這樣一個(gè)具體目標(biāo)的提出，對(duì)各地政府和相關(guān)部門加大對(duì)職業(yè)教育的投入，推動(dòng)職業(yè)教育加快發(fā)展，在預(yù)期時(shí)期內(nèi)扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育薄弱局面，起到巨大推動(dòng)作用。1991年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》指出：到1990年底，我國(guó)高中階段教育各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校和普通高中的招生比已接近一比一，中等教育結(jié)構(gòu)單一的狀況有了較大改變。

因此，當(dāng)時(shí)國(guó)家提出職普大體相當(dāng)，是在充分考慮發(fā)展能力和實(shí)際需要的基礎(chǔ)上，一個(gè)推動(dòng)中等教育結(jié)構(gòu)改革的指導(dǎo)性措施，目的就是引導(dǎo)各地各部門加大對(duì)職業(yè)教育的投入，加快改變中等教育結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)的狀況，更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展步入健康軌道。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史事實(shí)證明，職普大體相當(dāng)目標(biāo)的提出切合了勞動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能型人才的需求以及人的發(fā)展實(shí)際需要。隨著職業(yè)教育規(guī)模的不斷壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，高中階段教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理、職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才供給不足的狀況依然存在，在接下來(lái)的發(fā)展階段，我國(guó)堅(jiān)持了按職普大體相當(dāng)?shù)囊髞?lái)把握職業(yè)教育的招生規(guī)模，形成了一條職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的可循路徑。

到上世紀(jì)九十年代，我國(guó)仍有大量普通高中學(xué)生畢業(yè)考不上任何大學(xué)，帶著普通文化知識(shí)走向社會(huì)，沒(méi)有任何專業(yè)知識(shí)和技能，需通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)才能就業(yè)，同時(shí)，高中階段教育還沒(méi)有普及，許多初中畢業(yè)生升不了學(xué)。因而，1994年，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》的實(shí)施意見(jiàn)，提出大力發(fā)展中等職業(yè)教育，逐步做到50-70%的初中畢業(yè)生進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)培訓(xùn)中心，到2000年各類中等職業(yè)學(xué)校年招生數(shù)和在校生數(shù)占高中階段學(xué)生數(shù)的比例，全國(guó)平均保持在60%左右，普及高中階段教育的城市可達(dá)到70%。直至上世紀(jì)末本世紀(jì)初，隨著高中階段教育的普及化和高等教育的大眾化進(jìn)程加快，一方面，提供更多人上大學(xué)的機(jī)會(huì)，另一方面，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能型人才的旺盛需求，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展職業(yè)教育，盡可能保證中等職業(yè)學(xué)校與普通高中規(guī)模同步增長(zhǎng)。盡管職普結(jié)構(gòu)有過(guò)起伏和曲折甚至滑坡，社會(huì)出現(xiàn)中等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才是否還需要的懷疑，高中階段教育適齡學(xué)生出現(xiàn)人數(shù)下降，但我國(guó)仍然堅(jiān)持職普大體相當(dāng)政策導(dǎo)向，總體上穩(wěn)住了職業(yè)教育招生規(guī)模，控制住了社會(huì)人才結(jié)構(gòu)的失衡趨勢(shì)。

到2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》仍然明確：“總體保持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上，總體教育結(jié)構(gòu)更加合理。”這是基于我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能應(yīng)用型人才的迫切需要，對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)職普結(jié)構(gòu)作出的理性判斷。從各類人才需求實(shí)際情況和人的發(fā)展角度考量，這樣的職普大體相當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)布局仍然是留有一定余地的，充分考慮到了對(duì)普通高中的需求和高等學(xué)校培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的需要。2014年，習(xí)近平總書(shū)記就加快發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示，他強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開(kāi)通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記重要批示，進(jìn)一步堅(jiān)定了我國(guó)堅(jiān)持職普大體相當(dāng)結(jié)構(gòu)布局的信心。我國(guó)實(shí)行職普大體相當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)了職業(yè)教育的快速發(fā)展和各類人才的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，基本實(shí)現(xiàn)了我國(guó)教育供給和就業(yè)需求從不平衡趨向平衡，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和人的和諧發(fā)展具有重要意義。

可見(jiàn)，我國(guó)按職普大體相當(dāng)結(jié)構(gòu)布局的路徑走來(lái)，形成了目前相對(duì)理性的教育結(jié)構(gòu)，現(xiàn)階段我國(guó)堅(jiān)持實(shí)行職普大體相當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)布局，是在長(zhǎng)期的實(shí)踐探索中形成的對(duì)教育結(jié)構(gòu)的理性把握，是從國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人的發(fā)展的實(shí)際情況和客觀需求得出的理性判斷，是被我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程證明了的可行舉措，其實(shí)踐價(jià)值并非純粹的理論論證可及。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能應(yīng)用型人才和學(xué)術(shù)型人才的不同需求來(lái)看，對(duì)技術(shù)技能應(yīng)用型人才的客觀需求更大，在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期，職普大體相當(dāng)還應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持，不能動(dòng)搖。

（二）從國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的視角

國(guó)際上通行學(xué)術(shù)型人才與應(yīng)用型人才2∶8的結(jié)構(gòu)，我國(guó)提出職普大體相當(dāng)，也是基于我國(guó)基本國(guó)情與職業(yè)教育先進(jìn)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。歐盟、日本、韓國(guó)、新加坡、澳大利亞、我國(guó)臺(tái)灣等實(shí)行職普分軌制發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的職業(yè)教育占高中階段教育的比例一般都達(dá)到50%以上，德國(guó)、瑞士達(dá)到70%左右。美國(guó)實(shí)行普職融合的單軌制教育體制，中等職業(yè)教育主要在綜合高中實(shí)施，超過(guò)90%的高中生至少選擇學(xué)習(xí)過(guò)一門職業(yè)教育課程，約20%的學(xué)生選擇三門及以上某一職業(yè)生涯領(lǐng)域的課程，成為職業(yè)教育專修學(xué)生，另外還有10%的高中階段學(xué)生在全日制生涯與技術(shù)教育中心接受職業(yè)教育。盡管實(shí)行高中單軌制的美國(guó)很難界定職普比例，但是其職業(yè)教育卻涉及絕大多數(shù)學(xué)生，實(shí)際上職業(yè)教育更廣泛，職業(yè)教育與普通教育在各個(gè)階段融合[3]。盡管這些國(guó)家和地區(qū)鮮有明確提出職普應(yīng)達(dá)到的比例結(jié)構(gòu)，但是他們的職普比例事實(shí)上是存在的，在相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和教育統(tǒng)計(jì)報(bào)告中也有明確表述，形成目前的職普比例格局，是在對(duì)各類人才需求和教育結(jié)構(gòu)理性判斷的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、就業(yè)需求、個(gè)人實(shí)際情況及發(fā)展需要所導(dǎo)致的合理取向，達(dá)到了各類人才的相對(duì)平衡和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，其各類教育的供給按此達(dá)到平衡。我國(guó)是世界第一人口大國(guó)和世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但并不是人力資源強(qiáng)國(guó)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)強(qiáng)國(guó)，從教育供給側(cè)打造人力資源強(qiáng)國(guó)，造就具有創(chuàng)新精神和工匠精神的數(shù)以億計(jì)的技術(shù)技能型人才，進(jìn)一步大力發(fā)展職業(yè)教育是必由之路，堅(jiān)持職普大體相當(dāng)仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。

（三）從社會(huì)實(shí)際需求的視角

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要來(lái)看，技術(shù)技能型人才供不應(yīng)求的狀況對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出合理訴求，也為青年學(xué)生勞動(dòng)就業(yè)和生涯發(fā)展提供充足機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程充分表明，職業(yè)教育發(fā)展水平既是工業(yè)化社會(huì)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的固有基因，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國(guó)作為一個(gè)工業(yè)化快速發(fā)展的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，數(shù)以億計(jì)的生產(chǎn)、服務(wù)一線勞動(dòng)就業(yè)者中，技能勞動(dòng)力只占20%，其中高技能勞動(dòng)力僅占5%[4]，遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，也與發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)工占近40%的水平相差甚遠(yuǎn)。從2001年到2014年，我國(guó)中等職業(yè)教育勞動(dòng)者求人倍率呈現(xiàn)逐年攀升態(tài)勢(shì)，2011年起幾乎都保持在1以上，表明勞動(dòng)力市場(chǎng)存在明顯的中等職業(yè)教育勞動(dòng)力總量不足現(xiàn)象[5]。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，企業(yè)對(duì)高技能人才的需求每年以兩位數(shù)遞增，技術(shù)技能型人才不管是數(shù)量和技能水平都無(wú)法滿足巨大的社會(huì)需求，高素質(zhì)技術(shù)技能型人才不足仍然是制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要因素。在這種就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾中，面對(duì)就業(yè)壓力，大量普通本科大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入到生產(chǎn)、服務(wù)一線崗位，職業(yè)意識(shí)、就業(yè)技能卻很難適應(yīng)崗位需求。連年嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生保持在95%以上的高就業(yè)率以及高技能人才旺盛需求的前景，也很大程度上倒逼學(xué)生“棄普從職”，謀求技術(shù)技能型生涯發(fā)展，職業(yè)教育將在技術(shù)技能型人才培養(yǎng)中發(fā)揮不可替代的作用。而且，職業(yè)教育在實(shí)施國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)貧困地區(qū)人力資源，提升貧困人口就業(yè)技能等方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。有研究顯示，農(nóng)村中等職業(yè)教育直接促進(jìn)收入貧困和能力貧困減少，并有效提高扶貧效率[6]。全國(guó)政協(xié)常委朱永新在今年全國(guó)兩會(huì)指出，2016年，民進(jìn)中央對(duì)全國(guó)10個(gè)省份進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育在農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)中起到了十分關(guān)鍵的作用，甚至某種程度上職業(yè)教育能阻斷貧窮的代際傳遞[7]。可見(jiàn)，從教育供給側(cè)考量，在新的發(fā)展階段，職普大體相當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)布局體現(xiàn)了市場(chǎng)需求導(dǎo)向，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育仍然是我國(guó)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

從青少年學(xué)生實(shí)際狀況來(lái)看，智能類型、思維特征、興趣特長(zhǎng)也不是單一的，將極大影響不同學(xué)習(xí)途徑的選擇。學(xué)生初中畢業(yè)時(shí)，面臨繼續(xù)上普通高中以準(zhǔn)備高考和上職業(yè)學(xué)校以準(zhǔn)備就業(yè)兩種選擇，從目前全國(guó)和多數(shù)地區(qū)實(shí)際情況來(lái)看，基于學(xué)生知識(shí)學(xué)習(xí)能力和高考本?？茖?shí)際錄取率特別是重點(diǎn)本科院校錄取率等情況綜合考量，選擇上兩類學(xué)校的人數(shù)基本上接近對(duì)半，上普通高中的略多些。從選擇上職業(yè)學(xué)校的學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況和學(xué)習(xí)需求的調(diào)查分析，絕大多數(shù)學(xué)生并不適合于以知識(shí)記憶為主的傳統(tǒng)課堂教學(xué)和書(shū)本知識(shí)學(xué)習(xí)，而以實(shí)踐為主線、理論與實(shí)踐應(yīng)用緊密結(jié)合的學(xué)習(xí)方式更能使他們?nèi)玺~(yú)得水[8]，也更具有看得見(jiàn)摸得著的學(xué)習(xí)目標(biāo)和就業(yè)前景；反倒是勉強(qiáng)上了普通高中的學(xué)生，或極不適應(yīng)應(yīng)試型學(xué)習(xí)而身心疲憊[9]，或干脆“逃離”普通高中而轉(zhuǎn)到職業(yè)學(xué)校者，亦非少數(shù)。可見(jiàn)，從學(xué)生實(shí)際角度，真正想要上和適合上普通高中的學(xué)生并沒(méi)有人想象的那么多，務(wù)實(shí)從技的學(xué)生占絕大多數(shù)，這些學(xué)生未來(lái)的繼續(xù)學(xué)習(xí)、技術(shù)提升或?qū)W歷進(jìn)修更適合在職在崗形式。當(dāng)然，家長(zhǎng)更多地希望孩子能上普通高中和大學(xué)，所謂上職業(yè)學(xué)校是無(wú)奈的選擇的觀點(diǎn)多出于家長(zhǎng)角度，而并非出于學(xué)生實(shí)際，頗為流行的“現(xiàn)在學(xué)生都想上普通高中”的說(shuō)法其實(shí)也并不成立。

從我國(guó)高考升學(xué)率來(lái)看，繼續(xù)盲目擴(kuò)大普通高中規(guī)模也并無(wú)實(shí)質(zhì)意義。2015年，全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)已經(jīng)達(dá)到942萬(wàn)人，其中700萬(wàn)人能夠最終進(jìn)入大學(xué)，高校錄取率74.3%，其中本科366萬(wàn)人，不足考生人數(shù)的40%，?？聘呗?34萬(wàn)人。即使高考錄取率高的地區(qū)超過(guò)90%，但相對(duì)于高考人數(shù)仍有相當(dāng)數(shù)量的高中生落榜而無(wú)學(xué)能上，也無(wú)就業(yè)技能，并且能上本科的僅一半左右，能上一本的大多數(shù)省市不到10%，少數(shù)省市高的也僅20%出頭，與大多數(shù)上普通高中的學(xué)生的最初愿望并不相符。因此，繼續(xù)擴(kuò)大普通高中招生，也只是增加了高考學(xué)生尾端的人數(shù)，就升學(xué)目標(biāo)來(lái)講，已無(wú)意義，反倒增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)成本、經(jīng)濟(jì)成本和心理成本。繼續(xù)擴(kuò)大普通高中招生也無(wú)人能承諾學(xué)生考上心儀的大學(xué)，不加正確引導(dǎo)單純滿足上普通高中的需求猶如一張空頭支票，到頭來(lái)還是傷害了我們的學(xué)生，可能違背了學(xué)生教育選擇的實(shí)際愿望，本質(zhì)上不是以人為本。有分析指出，適合普通高中傳統(tǒng)的知識(shí)型應(yīng)試型學(xué)習(xí)的學(xué)生比例大體在30%左右[10]，更多的學(xué)生更適合應(yīng)用的技術(shù)型技能型學(xué)習(xí)和發(fā)展方式。事實(shí)證明，更多的人從自身發(fā)展實(shí)際和未來(lái)生涯發(fā)展來(lái)理性考量，并不是只有上普通高中才是最合適的教育途徑?？梢?jiàn)，堅(jiān)持職普大體相當(dāng)是教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)際需要和以人為本教育理念的具體體現(xiàn)。

二、如何繼續(xù)保持職普大體相當(dāng)結(jié)構(gòu)布局

職普比例不單純是一個(gè)高中階段教育結(jié)構(gòu)問(wèn)題，更是關(guān)乎教育發(fā)展整體格局和社會(huì)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略問(wèn)題，對(duì)國(guó)家宏觀教育政策的頂層設(shè)計(jì)也是一個(gè)重要考量因素。在新的發(fā)展時(shí)期，如何保持職普大體相當(dāng)結(jié)構(gòu)布局，從科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，也是一個(gè)值得研究的問(wèn)題，涉及科學(xué)的人才觀、公平觀、價(jià)值觀等社會(huì)價(jià)值體系的構(gòu)建完善等方面，也事關(guān)教育供給側(cè)改革和人才培養(yǎng)體制機(jī)制的進(jìn)一步完善等方面，不可能重申一個(gè)職普大體相當(dāng)政策就可立馬奏效、萬(wàn)事大吉，而是要付出艱苦的努力，一方面，實(shí)行中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策，營(yíng)造弘揚(yáng)“工匠精神”的社會(huì)氛圍，實(shí)行公平的人才政策，提高技術(shù)技能型人才的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位，另一方面，從教育本身角度來(lái)看，還有進(jìn)一步調(diào)整完善的必要。

（一）做好人才結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)有一個(gè)合理性的訴求，人才結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)、就業(yè)供求的平衡趨勢(shì)，反映了職普大體相當(dāng)存在的合理性。職普大體相當(dāng)應(yīng)該是在學(xué)生對(duì)教育途徑理性選擇機(jī)制下自主達(dá)成的過(guò)程，而非行政控制所致，人們?cè)谶x擇教育途徑時(shí)“用腳投票”，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，單純行政規(guī)定是無(wú)法奏效的。一些地方通過(guò)行政手段硬性規(guī)定學(xué)生上職?；蚴瞧胀ǜ咧衼?lái)達(dá)到職普相當(dāng)?shù)淖龇ㄊ遣豢扇〉?，而是要根?jù)人才結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)、就業(yè)供求的總體平衡的趨勢(shì)，在學(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才2∶8結(jié)構(gòu)的宏觀框架下，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃各類教育布局，著力教育供給側(cè)改革和理性引導(dǎo)，由學(xué)生對(duì)教育途徑作出自主理性選擇，來(lái)構(gòu)建職普大體相當(dāng)?shù)睦硇愿窬?。連年嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)發(fā)出預(yù)警，高素質(zhì)技術(shù)技能應(yīng)用型人才的培養(yǎng)不僅關(guān)系到我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且涉及社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。因此，國(guó)家高度重視職業(yè)教育，堅(jiān)持職普大體相當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)布局，不能誤解為硬性規(guī)定了職普相當(dāng)，剝奪學(xué)生上普通高中的權(quán)利，而是依據(jù)實(shí)際情況，從需求出發(fā)和教育結(jié)構(gòu)的合理性上宏觀考量，給教育發(fā)展方向一個(gè)參照系和基于實(shí)踐理性的路徑指引，推動(dòng)將普通高中和職業(yè)學(xué)校都辦出精彩，大力培養(yǎng)具有工匠精神的大國(guó)工匠隊(duì)伍，使學(xué)術(shù)型人才和技術(shù)技能型人才同樣有人生出彩的機(jī)會(huì)，避免造成教育發(fā)展的盲目行動(dòng)，進(jìn)而導(dǎo)致就業(yè)狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。

（二）構(gòu)建中高職銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系

構(gòu)建中高職銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系是職普大體相當(dāng)合理性的必要條件。提出淡化或取消職普大體相當(dāng)，也是出于對(duì)職業(yè)教育長(zhǎng)期處于低學(xué)歷低層次狀況的無(wú)奈，技術(shù)技能應(yīng)用型人才需要提升發(fā)展，卻沒(méi)有上升的通道，階層流動(dòng)也不能正常進(jìn)行，人們對(duì)職普大體相當(dāng)自然不會(huì)買賬，堅(jiān)持職普大體相當(dāng)也就不符合情理，要求擴(kuò)大普通高中招生規(guī)模也就理所當(dāng)然。職業(yè)教育以培養(yǎng)勝任生產(chǎn)、服務(wù)一線職業(yè)崗位職責(zé)要求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為根本任務(wù)，但并不是說(shuō)就業(yè)導(dǎo)向就要忌諱或排斥合理升學(xué)，關(guān)鍵是職校生升學(xué)是為了“逃離”職業(yè)教育，還是繼續(xù)沿著技術(shù)技能方向進(jìn)一步提升和發(fā)展，如果是后者，何樂(lè)而不為，即使高職院校中中職生源已占有一定比例，但同屬職業(yè)教育又有何妨，提升學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)水平對(duì)就業(yè)和學(xué)生謀取更好職業(yè)生涯發(fā)展有何不可，與就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)教育定位又有何沖突。從教育分類的角度看，職業(yè)教育并不等于低學(xué)歷和低層次教育，技術(shù)技能型人才也有高學(xué)歷高層次人才。當(dāng)下，“職校生升學(xué)是旁門左道，只有普高生升學(xué)才是王道正統(tǒng)”的觀念還比較流行，導(dǎo)致稍有少數(shù)職校生升學(xué)，中高職銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)取得一點(diǎn)進(jìn)展，就被認(rèn)為職業(yè)教育有了升學(xué)導(dǎo)向的傾向。如果中職、專科高職、應(yīng)用本科或本科高職一以貫之按照就業(yè)導(dǎo)向這條主線來(lái)進(jìn)行技術(shù)技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)，這種升學(xué)和銜接就不應(yīng)該被斥之為違背職業(yè)教育就業(yè)導(dǎo)向原則，而對(duì)只重視文化課教學(xué)、輕視甚至丟棄職業(yè)技能訓(xùn)練的普教化升學(xué)教學(xué)則應(yīng)該通過(guò)完善以“文化知識(shí)+專業(yè)技能”為主要內(nèi)容的職業(yè)教育升學(xué)考試和銜接辦法來(lái)進(jìn)行糾正，但是不能由這種現(xiàn)象牽連到真正的以專業(yè)技術(shù)技能水平提升、適應(yīng)更高職業(yè)崗位要求、職業(yè)生涯更好發(fā)展為目的的升學(xué)行為，更不能再將正常的職校生升學(xué)銜接通道加以限制甚至重新堵死，讓職業(yè)教育造成代際固化。

當(dāng)然，實(shí)行中職、專科高職、應(yīng)用本科、專業(yè)學(xué)位研究生貫通銜接職業(yè)教育體系，客觀上有利于提升職業(yè)教育吸引力，但更重要的是更高層次的技術(shù)技能應(yīng)用型人才適應(yīng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，教育供給側(cè)需要進(jìn)行相應(yīng)改革來(lái)構(gòu)建和完善這類人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)的教育體系，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)生源接受職業(yè)教育，特別是吸引有能力上普通高中將來(lái)考入本科的部分學(xué)生直接接受中職與應(yīng)用本科銜接的技術(shù)技能型人才系統(tǒng)化培養(yǎng)，走技術(shù)技能立身立業(yè)之路，從源頭上優(yōu)化我國(guó)技術(shù)技能型人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)各層次合理的人才結(jié)構(gòu)的形成，提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，中高職銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)，從學(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才2∶8結(jié)構(gòu)關(guān)系來(lái)看，技術(shù)技能應(yīng)用型人才需求總是大頭，這要求在就業(yè)需求和職業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的大前提下，建立完善中高職各層次的銜接標(biāo)準(zhǔn)和入學(xué)資格認(rèn)證程序[11]，構(gòu)建有別于學(xué)術(shù)教育的高等教育技術(shù)技能應(yīng)用型教學(xué)體系和人才規(guī)格及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此推動(dòng)應(yīng)用型本科高校真正轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快培養(yǎng)高技能人才和高學(xué)歷應(yīng)用型人才。而且，從教育制度設(shè)計(jì)層面還應(yīng)給學(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才跨類發(fā)展更靈活的轉(zhuǎn)換路徑，構(gòu)建基于學(xué)分互認(rèn)的人才成長(zhǎng)的互通式立交橋，打通社會(huì)成員階層流動(dòng)，這樣，學(xué)生在選擇普通高中還是職業(yè)學(xué)校時(shí)就少了一份糾結(jié)，多了一份從容，選擇職業(yè)教育不會(huì)成為轉(zhuǎn)向或提升發(fā)展的“斷頭路”，也有利于這兩類人才知識(shí)能力結(jié)構(gòu)的完善。從這個(gè)意義上講，構(gòu)建教育“立交橋”，或還能成為我國(guó)破解制約創(chuàng)新人才培養(yǎng)的應(yīng)試教育積弊的一個(gè)破冰之舉。發(fā)達(dá)國(guó)家職普比例高，比較完善的立交橋式教育體制是重要原因，例如，在職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秘密武器的德國(guó)，大學(xué)教授、博士、企業(yè)老總、高管、研發(fā)人員最初選擇“雙元制”職業(yè)教育的實(shí)例經(jīng)?？梢?jiàn)，連前總理施羅德也是學(xué)徒出身，他們不但不會(huì)因?yàn)槌錾碛诼殬I(yè)教育而自慚形穢，而且還以此作為實(shí)踐能力強(qiáng)的重要資本予以“炫耀”。

（三）提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量

在我國(guó)，即使按國(guó)際通行的社會(huì)人才類型的合理結(jié)構(gòu)是學(xué)術(shù)型人才與應(yīng)用型人才2：8關(guān)系，要求應(yīng)用型人才占絕對(duì)大頭，即使職業(yè)教育與普通教育對(duì)比還只是勉強(qiáng)大體相當(dāng)?shù)囊?guī)模，即使目前職業(yè)院校技術(shù)技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)仍然不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，但是仍有對(duì)職普大體相當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)布局不予認(rèn)同或質(zhì)疑的聲音，職業(yè)院校招生和發(fā)展仍然面臨諸多困難。之所以存在這樣的悖論，一方面，是由于人們?cè)谒枷肷钐帲狈?duì)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展中不可替代重要作用的充分認(rèn)識(shí)，鄙薄職業(yè)教育、輕視技術(shù)技能型人才的傳統(tǒng)觀念還相當(dāng)普遍，技術(shù)技能型人才的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇還很不如人意，人們不愿意與職業(yè)教育沾邊；另一方面，職業(yè)教育自身的體系不完備、質(zhì)量不保證等也是重要原因，職業(yè)教育并不被人們叫好。在這樣的情況下，問(wèn)題就出現(xiàn)了：何嘗不擴(kuò)大普通高中規(guī)模呢？何必還要堅(jiān)守職普大體相當(dāng)?shù)慕逃Y(jié)構(gòu)呢？因此，出現(xiàn)質(zhì)疑或取消職普大體相當(dāng)?shù)穆曇簦c其說(shuō)是認(rèn)為職普大體相當(dāng)缺乏科學(xué)論證，倒不如說(shuō)職業(yè)教育尚不受待見(jiàn)。

因此，要求取消職普大體相當(dāng)政策，擴(kuò)大普通高中招生規(guī)模，一定程度上出于對(duì)職業(yè)學(xué)校管理和質(zhì)量缺乏信任的原因，認(rèn)為職業(yè)學(xué)校生源差、管理弱、質(zhì)量低的觀念在社會(huì)上還比較普遍，當(dāng)然，這更多的是誤解或偏見(jiàn)。不過(guò)，由于我國(guó)職業(yè)教育尚未健全管理和質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，教育教學(xué)的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)度還缺乏機(jī)制保證，存在人才培養(yǎng)隨意性、寬松散的機(jī)制性缺陷，社會(huì)關(guān)注度和家長(zhǎng)期望值低，教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力均不足，人才培養(yǎng)質(zhì)量得不到保證。而且，區(qū)域之間、學(xué)校之間職業(yè)教育發(fā)展水平不平衡，一些地方對(duì)職業(yè)教育發(fā)展重視不夠，對(duì)職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足，職業(yè)教育均衡化未引起充分重視，優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校與薄弱職業(yè)學(xué)校差距很大，薄弱職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件差、輕視學(xué)生人文素養(yǎng)和全面素質(zhì)培養(yǎng)、學(xué)校管理和教育質(zhì)量問(wèn)題等還比較多，人們對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)知往往停留在薄弱職業(yè)學(xué)校這塊短板上。再則，由于校企合作體制機(jī)制還很不健全，職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理不到位，實(shí)習(xí)內(nèi)容得不到保證，學(xué)生作為簡(jiǎn)單勞動(dòng)力甚至廉價(jià)勞動(dòng)力等現(xiàn)象還比較多，違規(guī)將一、二年級(jí)學(xué)生送到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，甚至出現(xiàn)實(shí)習(xí)學(xué)生從事重、險(xiǎn)、俗的項(xiàng)目以及企業(yè)實(shí)習(xí)管理中的金錢交易腐敗案件。這些問(wèn)題的存在對(duì)職業(yè)教育的美譽(yù)度和吸引力均產(chǎn)生不利影響，有的甚至造成很大負(fù)面影響。這樣的情況下，人們不愿選擇職業(yè)學(xué)校也很自然。因此，在職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求、進(jìn)一步改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件的同時(shí)，更需要加快健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，建立職業(yè)學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)、政府部門監(jiān)督考核和第三方評(píng)估相結(jié)合的立體化質(zhì)量保障機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)教師教與學(xué)生學(xué)兩個(gè)方面的動(dòng)力，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校以“工匠精神”培養(yǎng)“工匠人才”的理念，實(shí)施職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控，在人才培養(yǎng)質(zhì)量上下更大功夫，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程的監(jiān)管，在全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)、人文素養(yǎng)、職業(yè)精神、職業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等方面更有作為，以高品質(zhì)職業(yè)教育，為培養(yǎng)更多大國(guó)工匠、技能大師、技術(shù)專家、創(chuàng)業(yè)先鋒、職場(chǎng)精英和高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)，更好提升職業(yè)教育社會(huì)形象和吸引力，保持職普大體相當(dāng)才有基礎(chǔ)保證。

（四）加強(qiáng)中小學(xué)職業(yè)啟蒙教育

發(fā)達(dá)國(guó)家中小學(xué)職業(yè)啟蒙教育已非常普遍，且形成了較為完善的制度構(gòu)架和各教育階段的實(shí)施模式，一個(gè)國(guó)家職業(yè)啟蒙教育是否有效實(shí)施成為職業(yè)教育體系是否完備重要標(biāo)志[12]。美國(guó)于1989年發(fā)布了《國(guó)家職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方針》，明確規(guī)定職業(yè)生涯規(guī)劃教育要從6歲開(kāi)始[13]，職業(yè)啟蒙貫穿學(xué)前和中小學(xué)，面向所有學(xué)生，作為一種持續(xù)性教育活動(dòng)，以教材、多彩活動(dòng)的形式將職業(yè)啟蒙目標(biāo)分階段呈現(xiàn)給學(xué)生，使之了解不同類型職業(yè)的常識(shí)性知識(shí)，培養(yǎng)職業(yè)意識(shí)，思考自己未來(lái)適合從事的職業(yè)類型[14]。英國(guó)的職業(yè)啟蒙教育已形成成熟的體系，將職業(yè)啟蒙教育設(shè)在13歲，從中學(xué)二年級(jí)開(kāi)始將與工作相關(guān)的技能課程列入教學(xué)計(jì)劃。日本于1999年發(fā)布了《關(guān)于改善初等、中等教育與高等教育銜接的報(bào)告》，旨在加強(qiáng)學(xué)校教育與職業(yè)生活的銜接，從小學(xué)開(kāi)始實(shí)施職業(yè)生涯教育，并將職業(yè)觀和勞動(dòng)觀教育作為中小學(xué)職業(yè)生涯教育的核心[15]。加拿大重視中學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃，安大略省將《職業(yè)生涯教育與指導(dǎo)》列入中學(xué)課程[16]。我國(guó)臺(tái)灣是實(shí)施職業(yè)啟蒙教育較早的地區(qū)，職業(yè)啟蒙從小學(xué)開(kāi)始，提高其自我察覺(jué)能力，培養(yǎng)職業(yè)觀念，了解教育與未來(lái)職業(yè)之間的關(guān)系[17]。

而我國(guó)這方面還非常薄弱，許多地方還是空白，盡管中小學(xué)設(shè)有勞動(dòng)技術(shù)課程，但是由于重知識(shí)學(xué)習(xí)輕勞動(dòng)教育和職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，勞技課程未得到真正重視的情況還很普遍，真正的職業(yè)啟蒙教育的體系更是遠(yuǎn)未建立起來(lái)，教師缺少對(duì)社會(huì)職業(yè)和職業(yè)教育發(fā)展的基本認(rèn)知，缺乏開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)和生涯規(guī)劃教育的專業(yè)能力，反倒是會(huì)用“不好好學(xué)就只能上職業(yè)學(xué)?！弊鳛閯?lì)志常用語(yǔ)來(lái)“激勵(lì)”學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)，從而加劇了學(xué)生對(duì)職業(yè)教育的誤解和不認(rèn)同，學(xué)生更得不到初步的職業(yè)體驗(yàn)和生涯規(guī)劃的正確指導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)生缺乏對(duì)自身秉性和興趣特長(zhǎng)的理性認(rèn)識(shí)、對(duì)職業(yè)世界和職業(yè)教育的初步了解，學(xué)習(xí)和升學(xué)的盲目性很大。特別是到了初中階段，學(xué)生面臨選擇上普通高中還是職業(yè)學(xué)校，或是選擇職業(yè)教育的什么專業(yè)，顯得無(wú)所適從。即使學(xué)生到了普通高中，在高考面臨選擇專業(yè)時(shí)，同樣相當(dāng)迷茫，只能唯家長(zhǎng)命是從，實(shí)際選擇并非己愿也是常有之事。因此，我國(guó)加強(qiáng)中小學(xué)職業(yè)啟蒙教育非常迫切，需要完善頂層設(shè)計(jì)、制度構(gòu)架和實(shí)施模式，在各教育階段開(kāi)展相應(yīng)的以體驗(yàn)式職業(yè)教育為重點(diǎn)的職業(yè)啟蒙教育，并健全職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)教師職業(yè)啟蒙教育和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)的專業(yè)能力，尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要，落實(shí)因材施教原則，建立“適合的才是最好的”教育理念，促進(jìn)學(xué)生多樣化發(fā)展，指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的興趣特長(zhǎng)和學(xué)習(xí)需求，選擇升學(xué)途徑和生涯發(fā)展方向。對(duì)準(zhǔn)備接受職業(yè)教育的學(xué)生，應(yīng)給予充分尊重和正確指導(dǎo)，使其以積極主動(dòng)的快樂(lè)心態(tài)步入職業(yè)教育，開(kāi)啟新的學(xué)習(xí)進(jìn)程，謀取未來(lái)職業(yè)生涯發(fā)展和人生幸福。當(dāng)然，職業(yè)啟蒙教育最重要的是培養(yǎng)學(xué)生初步的職業(yè)認(rèn)知，并不是倡導(dǎo)或規(guī)定學(xué)生過(guò)早定向，為某個(gè)職業(yè)作準(zhǔn)備或以引導(dǎo)選擇職業(yè)教育為目的，而是通過(guò)職業(yè)體驗(yàn)讓學(xué)生初步了解這五彩繽紛的職業(yè)世界及這些職業(yè)的相關(guān)要求，并讓學(xué)生隨著年齡和認(rèn)知能力的增長(zhǎng)，逐步發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)自己的職業(yè)興趣和特長(zhǎng)，為未來(lái)的專業(yè)或職業(yè)選擇奠定基礎(chǔ)[18]。不過(guò)，毋庸諱言，通過(guò)各教育階段職業(yè)啟蒙教育和生涯規(guī)劃指導(dǎo)，落實(shí)以人為本教育理念，必將幫助學(xué)生更加理性地選擇教育途徑，引導(dǎo)更多適合的學(xué)生走職業(yè)教育發(fā)展之路，這將對(duì)擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模、促進(jìn)職普結(jié)構(gòu)更趨向合理起到十分積極的作用。

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責(zé)任編輯 韓云鵬