應急救援，看巴陵石化

○ 文／彭 展

應急救援，看巴陵石化

○ 文／彭 展

這是一個丙烯“霧”中排險的故事。2016年12月26日17時30分，巴陵石化環(huán)氧樹脂事業(yè)部氯丙烷裝置四班操作員李明、曾云清、徐小平到現(xiàn)場巡檢，行至丙烯壓縮機房，發(fā)現(xiàn)一個分水器下短接處突然冒出大量白色煙霧。

“不好，漏丙烯了！”

沒有慌張，沒有手忙腳亂，四名操作員按照程序各就各位，最終險情得以控制，避免一起事故。

事實上這是一次“不打招呼”、“不設場景”的應急預案演練。這在巴陵石化不是個案，而是巴陵石化著力打造危化品應急管理“尖兵”的新常態(tài)。

強化應急預案完善與演練

丙烯“霧”中排險的故事雖是安全演練，但事情員工并不知道，所以故事情節(jié)非常驚心動魄。

當時，李明迅速反應，撤到安全地帶，通過對講機向裝置主控徐偉華報告突發(fā)情況。

徐偉華立馬向車間領導及事業(yè)部調度室匯報險情。調度室要求：立即啟動車間級丙烯泄漏應急預案，一方面降壓運行減少丙烯跑損，一方面實施在線切換，做好停車準備。

當徐偉華將調度指令傳至裝置現(xiàn)場時，李明、曾云清、徐小明以及在場進行切料操作的韋鐵勤4人，已背好空氣呼吸器。其時，正在下班途中的車間安全員張艷軍，也已急匆匆返回裝置現(xiàn)場，指導同事做好防護：“將手機、鑰匙等物品掏出來，避免引起火花閃爆！”

一會兒，壓縮機房到中間罐區(qū)路面方圓10米，被丙烯氣體“白霧”籠罩，險情在擴散！

規(guī)范穿戴防護裝備完畢，李明等4人分頭行動。徐小平和韋鐵勤拉起警戒線后，準備好泡沫推車，以及消防水槍；李明和曾云清從裝置蒸汽管線接來皮管，用蒸汽稀釋、汽化丙烯霧團。終于，大家協(xié)力扳動3臺“固執(zhí)”的閥門。面對同事的稱贊，曾云清一邊大口喝水一邊說：“幸虧平時應急演練沒開小差，不然今天就手忙腳亂了！”

●把演練當實戰(zhàn)，巴陵石化當好地區(qū)“安全保護神”的角色。

湖南省有50%以上與危化品相關的企業(yè)集中在岳陽。巴陵石化所在的岳陽市云溪區(qū)被國家安監(jiān)總局列為全國60個危險化學品重點監(jiān)管縣市區(qū)之一。2005年，巴陵石化被湖南省定為省級危險化學品應急救援基地。

本著對社會高度負責的精神，巴陵石化積極支援周邊突發(fā)事件的應急救援工作，切實履行社會責任，彰顯央企擔當。根據(jù)《安全生產法》《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局第88號令），巴陵石化2016年成立了應急預案優(yōu)化編制領導小組和應急預案優(yōu)化卡片化工作組，全面修訂完善應急預案體系。

生產安全事故應急預案包括1個綜合應急預案和工業(yè)生產、公共衛(wèi)生、自然災害、社會安全四大類17個專項應急預案，內容涵蓋了在企業(yè)范圍內可能發(fā)生或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會影響的突發(fā)事件，符合國家要求和企業(yè)實際，具有較強的指導性和可操作性。各直屬單位制定了相應的現(xiàn)場處置方案，關鍵裝置要害部位消防防火預案做到了“一個一案”“一罐一案”。按照應急方案簡明化原則，公司編制現(xiàn)場應急處置卡1063個，確保應急狀態(tài)下崗位人員清楚“什么事”“做什么”“誰來做”“怎么做”。

在認真做好內部評審的基礎上，巴陵石化組織湖南省安全生產專家委員會專家?guī)斐蓡T，對修訂的應急預案進行評審。按照專家有關意見，公司及時調整了相關要素，增補部分附件內容。根據(jù)《生產安全事故應急預案管理辦法》第二十六條，及時對綜合應急預案和17個專項預案、1063張現(xiàn)場應急處置卡向湖南省安全生產監(jiān)督管理部門備案登記。目前，公司2016版應急預案已得到湖南省安全監(jiān)督管理局應急指揮中心和中國石化集團安全監(jiān)管局的評審備案。

最近一年來，在完善應急預案的基礎上，巴陵石化分層次定期開展演練，共組織大小應急預案演練620余次。其中，公司級應急預案綜合演練2次、直屬單位級應急預案演練32次、車間班組應急演練590余次。同時，公司強化了應急演練的評估總結及監(jiān)督檢查。每次應急演練都進行系統(tǒng)的演練評估，檢驗事故狀態(tài)下應急處置準確性、合理性及時效性并形成評估報告，應急演練結束后對演練進行總結。對評估報告中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，對預案的適宜性進行科學分析并提出改進建議，全面提升了公司上下處置各類突發(fā)事件的應急救援能力和水平。

強化應急救援體系和隊伍建設

2016年以來，巴陵石化公司累計參與地方搶險救援40余次。

2016年2月，公司響應岳陽市安監(jiān)局要求，組織搶險人員赴華容縣，對“華容昊天化工廠”2個40立方米液氨罐進行倒罐隱患處理現(xiàn)場監(jiān)護。9月1日凌晨3時30分左右，永州市永連公路雙牌茶林至零陵段(永連公路21公里加800米路段)，發(fā)生一起液化氣運輸車輛側翻交通事故。根據(jù)馳援請求，公司迅即派出應急搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場，協(xié)助完成了人員疏散、倒罐、吊裝、監(jiān)護等救援工作，防止了事態(tài)惡化。

巴陵石化是一家大型石油化工、煤化工聯(lián)合企業(yè)。在加強安全生產的過程中，公司高度重視應急管理，注重在應急體系和應急救援隊伍建設、應急物資裝備、應急預案、應急演練、教育培訓和應急處置等方面下功夫求實效。

巴陵石化按照《安全生產法》有關規(guī)定，在安全環(huán)保部設置應急管理科，配備專職應急管理人員。制定《安全生產應急管理規(guī)范》，完善了安全生產應急管理工作制度，規(guī)范了應急預案管理、應急演練、應急培訓、應急保障等具體要求，建立了主要領導全面負責、分管領導具體負責、業(yè)務部門主管、安全部門監(jiān)督、有關部門參與，層級清晰、職責明確的應急管理體系。

巴陵石化擁有專職消防隊，下轄7個中隊，有專職消防應急救援人員226人。消防隊根據(jù)企業(yè)重大危險源分布情況，分岳陽城區(qū)片、云溪片、長江邊碼頭罐區(qū)3個駐點24小時不間斷執(zhí)勤。此外，公司有兼職消防志愿者900多名；有電力搶修、設備帶壓堵漏、環(huán)境監(jiān)測和醫(yī)療救護等專業(yè)隊伍。

2016年，巴陵石化組織應急消防培訓班25期，1060人次受訓。其中，舉辦氣防知識培訓12期，參訓人員670人；參加地方、中國石化組織的應急隊伍指揮人員培訓10期，送培20余人次。

巴陵石化設立了應急指揮中心（生產調度指揮中心）、火警受理平臺（消防支隊接警平臺），實行24小時值班；建立了應急救援信息系統(tǒng)，實現(xiàn)應急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一指揮、互通互聯(lián)和資源共享，為風險監(jiān)測預警、應急資源調配和應急處置提供信息化支撐；利用現(xiàn)有配備的監(jiān)測監(jiān)控設施，加強對關鍵裝置和要害部位的監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件預兆立即發(fā)布預警信息，對可能影響周邊企業(yè)、公眾的生產安全突發(fā)事件及時向地方政府、周邊企業(yè)和社會公眾發(fā)出預警信息。

針對公司14處重大危險源，巴陵石化設置了安全警示標志，標明風險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急處置措施等。對每個儲罐標示銘牌，注明存儲介質理化性、危險等級、極限值等。對公司人員密集場所應急標示、逃生通道等進行不定期檢查，確保生命通道的暢通。注重加強與周邊其他生產經營單位的聯(lián)系，通過加強實戰(zhàn)及桌面演練，模擬事故狀態(tài)下應急信息接報、在險情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏散措施等有效處置生產安全事故。

加強企地區(qū)域協(xié)同演練

2016年12月7日，巴陵石化聯(lián)合岳陽市海事局、長航公安等10多家單位，在地處湖南岳陽市云溪區(qū)長江道仁磯段的供銷部化工碼頭，開展“船舶火災及水上溢油事故”應急預案演練。

本次演練模擬碼頭躉船一艘石腦油船進行裝船作業(yè)時，因船方操作失誤導致金屬軟管與裝船口法蘭憋壓墊片撕裂，造成石腦油泄漏燃燒，一名船員受傷，少量石腦油流入長江。巴陵石化根據(jù)“事故”情況，先后啟動事業(yè)部和公司級應急預案，多部門聯(lián)動進行事故報告、搜救傷員、交通疏導、聯(lián)合滅火、江面清理、輿情應對等演練。

此前不久，長江岳陽區(qū)段船舶溢油應急聯(lián)動演練，也在巴陵石化供銷部道仁磯長江碼頭舉行。演練模擬船舶在碼頭裝卸作業(yè)時，因貨物輸送管線破裂造成原油泄漏險情。巴陵石化及岳陽市港航、海事、航道、水上環(huán)保等18家單位參加聯(lián)動演練，長江海事局，湖北宜昌、荊州、武漢等長江沿線分支海事局現(xiàn)場觀摩。

工欲善其事必先利其器。為提升應急處置能力，巴陵石化為消防隊配置有各類消防特種車輛、氣防搶險救援車輛31臺。其中，消防車28臺（含舉高消防車3臺、戰(zhàn)備執(zhí)勤保障消防車3臺），氣防搶險救援車3臺。配備各類消氣防搶險救援工具器材376套具。企業(yè)各關鍵裝置、要害部位按都要求配備了空氣呼吸器、防化服、防火服、濾毒罐、可燃氣體、硫化氫、氯氣檢測儀、防爆工具等應急物資。

為確保儲備充足、調運順暢，巴陵石化安排專人負責應急物資管理，制定了應急物資管理辦法，建立了應急裝備、物資調配和更新機制。2016年6月，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》相關要求及湖南省應急管理辦公室工作安排，公司完成了應急物資基礎信息數(shù)據(jù)采集工作。

為確保應急裝備、設施處于完好備用狀態(tài)，巴陵石化每年與具有資質的消防技術服務機構簽訂檢測維保合同，對全公司報警裝置和應急救援裝備、設施進行檢測維保。同時，加強對關鍵裝置、要害部位的應急管理專項督察。2016年，公司開展應急消防巡查376次，重點對公司穩(wěn)高壓消防水、泡沫、固定半固定消防設施、滅火器等進行系統(tǒng)檢查和整改。同時，公司按要求完成了湖南省消防安全重點單位戶籍化管理系統(tǒng)企業(yè)自我評估、設施檢測維保及防火檢查等數(shù)據(jù)的錄入工作。

因為裝備精良、功底深厚，巴陵石化在企地協(xié)作，開展區(qū)域聯(lián)動演練時總是擔當主角。2013年12月25日，為深刻汲取“11 ·22” 青島東黃輸油管道泄漏爆炸事故教訓，貫徹習近平總書記“一廠出事故，萬廠受教育；一地有隱患，全國受警示”指示精神，提高危險化學品長輸管道事故應急處置能力，巴陵石化與地方一道舉辦了“湖南省危險化學品長輸管線泄漏爆炸事故應急預案綜合演練”。2014年、2015年，巴陵石化參加了中國石化集團輸油管道泄漏應急聯(lián)防演練。2016年2月2日，巴陵石化消防隊配合湖南省消防總隊、岳陽市消防支隊，在巴陵石化煉油事業(yè)部原油罐進行大規(guī)模、多編隊、跨區(qū)域石油化工滅火救援跨區(qū)實戰(zhàn)演練。2016年6月27日，巴陵石化消防隊作為搶險救援主導力量，參加了湖南省級“岳陽市港口危化品集裝箱堆場泄漏燃爆事故應急救援演練”。在參加企地大型聯(lián)動應急演練中，巴陵石化表現(xiàn)上佳，受到各方好評。

養(yǎng)兵千日，用兵一時。演練是為了實戰(zhàn)。2016年8月，長江流域遭遇罕見汛情。根據(jù)國家安全生產監(jiān)督管理總局《關于安全生產應急救援隊伍積極參與抗洪搶險工作的緊急通知》要求，巴陵石化組織應急隊伍，主動參與岳陽市抗洪搶險救災，連續(xù)奮戰(zhàn)45天，認真開展預防性安全檢查，做好隱患排查治理，確保了長江大堤安全，促進了企業(yè)汛期安全平穩(wěn)生產。巴陵石化防汛抗洪工作，受到了岳陽市委市政府的充分肯定。

本文圖片均由彭展攝影

責任編輯：石杏茹

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