淺談HSE觀察在安全管理工作中的應用

李曉波

（中國石化江漢油田分公司鹽化工總廠 湖北 潛江 43300）

摘 要：正確運用HSE觀察進行安全管理，不但能夠有效地減少人的不安全行為，還能夠排除物的不安全狀態(tài)，同時促進員工參與安全管理的主動性和積極性，從而提高企業(yè)的安全文化氛圍和現(xiàn)場安全管理水平。本文就HSE觀察在安全管理中的應用進行論述。

關鍵詞：HSE觀察；鼓勵；溝通；安全管理

中國石油化工股份有限公司從2009年開始倡導“我要安全”主題活動，該活動在摸索中不斷創(chuàng)新方式方法、深入開展。近幾年來，結(jié)合安全管理現(xiàn)場工作的開展，又借鑒了國外先進企業(yè)的安全管理做法，提出了HSE觀察的概念。HSE觀察是從安全管理的角度出發(fā)進行的觀察。采取現(xiàn)場觀察與溝通相結(jié)合的方式，以鼓勵的態(tài)度，肯定被觀察員工的安全行為，以誠懇的態(tài)度阻止被觀察員工的不安全行為，對發(fā)現(xiàn)可能導致事故的物的不安全狀態(tài)及作業(yè)環(huán)境條件提出改進措施建議。

一、HSE觀察與傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)檢查的側(cè)重點

1.1 安全生產(chǎn)檢查。安全生產(chǎn)檢查是對生產(chǎn)過程及安全生產(chǎn)管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷以及人的不安全行為等進行查證，以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和有害以及危險因素，確保生產(chǎn)安全。

1.2 HSE觀察。HSE觀察是一種有目的、有計劃、比較持久的知覺活動。就是仔細的、客觀的看。觀察首先表現(xiàn)為一種“看”，但這種看不是隨意的，而是有特定目的的。

HSE觀察通過觀察者主動觀察員工在作業(yè)過程中的行為表現(xiàn)、設備設施等方面來確認已有的制度、要求是否得到有效執(zhí)行，同時尋找可以改進的方面，并通過有效溝通來提高安全意識、規(guī)范安全行為。HSE觀察是員工主動關注團隊安全的表現(xiàn)，企業(yè)可通過統(tǒng)計分析觀察結(jié)果，改進HSE管理。

2、HSE觀察在安全管理中的運用

2.1 HSE觀察的前提

HSE觀察的實施人是觀察者，觀察者必須全面、系統(tǒng)地掌握有關的安全知識，熟悉國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、企業(yè)各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度以及相關行業(yè)標準，在具備過硬的業(yè)務水平后，才能在HSE觀察中有效發(fā)揮作用。

2.2 HSE觀察的記錄、統(tǒng)計、分析與改進

2.2.1 HSE觀察記錄。填寫HSE觀察卡是HSE觀察記錄的方式。在完成HSE觀察和溝通后必須立即填寫HSE觀察卡，及時填寫觀察卡以避免記憶遺漏。如果沒有觀察到不安全行為，應著重記錄值得推薦的行為；如果觀察到不安全行為，應詳細記錄不安全的行為或不安全的狀態(tài)，并填寫改進建議和改進措施。HSE觀察旨在促進安全作業(yè)，填寫觀察表時注意不要在被觀察者面前填寫，也不需要填寫被觀察者的姓名，以免影響被觀察者的工作情緒。

2.2.2 HSE觀察頻次?！吨袊踩芾硎謨浴穼SE觀察的頻次有具體要求：二級單位負責人至少每月進行一次；基層單位（業(yè)務單元）負責人至少每周進行一次。二級單位增加了安全承包點職能部門聯(lián)系人至少每月進行一次。

2.2.3 HSE觀察統(tǒng)計、分析。各級安全管理監(jiān)管部門負責收集HSE觀察卡，對觀察情況進行統(tǒng)計、分析，統(tǒng)計過程中，不但要針對發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)計類別、個數(shù)、特點等內(nèi)容，還要統(tǒng)計優(yōu)點、亮點，安全管理措施貫徹落實較好的方面，在全面統(tǒng)計優(yōu)點、缺點、問題及難點等相關內(nèi)容后，進行全方位分析，將分析結(jié)果形成HSE觀察月報，定期進行通報和傳達，為企業(yè)領導在HSE管理方面的決策提供幫助。

2.2.4 HSE觀察改進。HSE觀察月報形成并通報后，HSE觀察者需跟蹤監(jiān)督落實相關工作，一方面要推廣在HSE觀察中發(fā)現(xiàn)的好的安全管理方式、方法，另一方面要有針對性地解決存在的問題和不足，根據(jù)其類別和特點提出有效措施并協(xié)調(diào)解決落實，形成閉環(huán)，以推動安全管理工作水平的提升。

3、HSE觀察應用過程中存在的問題及改進方法

3.1 存在的問題：各級管理人員在HSE觀察過程中沒有積極轉(zhuǎn)變觀念，不愿意與員工進行較多的溝通。部分管理人員層級管理觀念較重，習慣以調(diào)查或命令的口氣與觀察對象交談，容易形成對立面，不利于HSE觀察的開展和深入。

改進方法：HSE觀察過程中，首先對觀察對象的辛苦的工作給予肯定，并耐心了解作業(yè)內(nèi)容，然后共同探討作業(yè)過程中可能存在的風險，有無可行的防范措施，措施是否能夠得以落實。作業(yè)完畢后，再和觀察對象總結(jié)作業(yè)全過程，分析存在的問題，探討解決問題的方法，以避免類似問題反復出現(xiàn)，最終和觀察對象達成一致意見。

3.2 存在的問題：HSE觀察者自身學習不夠。包括HSE的專業(yè)知識和安全相關法律法規(guī)、行業(yè)標準學習及溝通能力、技巧的不足，導致與觀察對象交流的效果不理想，無法達到共同學習探討的效果。

改進方法：加強HSE專業(yè)知識學習，熟悉安全相關法律法規(guī)、行業(yè)標準，積極補充一些與人交談的方式方法方面的知識，增強專業(yè)知識和表達能力、溝通技巧，使觀察者與觀察對象能夠和諧輕松的達到HSE觀察的目的。

3.3 存在的問題：在HSE觀察過程中發(fā)現(xiàn)違章行為立即進行考核扣款。HSE觀察不具備懲罰性，應該與考核扣款區(qū)分開來。

改進方法：在HSE觀察過程中發(fā)現(xiàn)違章行為首先應立即制止，并與作業(yè)人員分析違章行為可能造成的危害，使作業(yè)人員從內(nèi)心認識到該行為可能會帶來的不安全后果。若發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員的違章行為性質(zhì)惡劣或者明知故犯、反復違章，再按照相關規(guī)定采取考核扣款的手段進行處理。

4、小結(jié)

HSE觀察作為安全管理的工具，雖然不能取代傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)檢查，但具有深化、促進的作用。正確的運用HSE觀察，每個員工的安全意識、安全知識都會在不同層面上有所提高。對規(guī)范員工的安全行為、營造HSE文化氛圍、預防和減少事故發(fā)生能起到極大的推動作用。

參考文獻：

[1] 中國石油化工股份有限公司青島安全工程研究院，《HSE觀察—控制看得見的風險》，2012

[2]《HSE觀察指導手冊》，2013endprint