淺談建筑工程材料的造價管理

李艷華

【摘 要】：在施工企業(yè)中，材料費約占總成本的60 %～65 %，是整個費用的主體，工程造價的確定和控制在很大程度上取決于建筑材料的價格，材料的造價直接關(guān)系施工企業(yè)對工程造價的控制和企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。本文針對工程材料造價的重要性以及目前管理中存在的問題，對如何加強材料造價管理進行探討，以供同行參考。

【關(guān)鍵詞】：工程材料；工程造價；采購

建筑材料是建筑業(yè)不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)。建筑工程關(guān)系到非常廣泛的人類活動的領(lǐng)域，涉及生活、生產(chǎn)、教育、醫(yī)療、宗教等諸多方面。而所有建筑物或構(gòu)筑物都是由建筑材料構(gòu)成，建筑材料的數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)格、性能、經(jīng)濟性以及紋理、色彩等，都在很大程度上直接影響甚至決定著建筑物的結(jié)構(gòu)形式、功能、適用性、堅固性、耐久性、經(jīng)濟性和藝術(shù)性，并在一定程度上影響著建筑材料的運輸、存放及使用方式和施工方法。

1材料價格管理的重要性

1.1從材料所占比重來看，其價格是對工程造價影響最大的因素。材料價格直接影響材料費用的多少，而材料費用是工程基本直接費中占比重最大的因素，在建筑工程中約占基本直接費的60 %～65 %，假使一個1億元的工程材料成本能降低一個百分點，那么就能降低100萬元工程造價。所以準確確定材料價格，是合理確定工程造價的前提。

1.2從工程造價定額的構(gòu)成來看，材料價格是相對較靈活的因素。工程造價中人工費和機械費的計取和調(diào)整都是由定額價格主管部門統(tǒng)一規(guī)定的，比較穩(wěn)定；而材料費是相對較靈活也是對工程造價影響較大的一個重要因素，特別是可調(diào)整差價的材料和未計價的材料，如果控制管理不到位即便是工程量計算和定額套用再準確，費用計取再合理，也會使工程造價失真，嚴重影響工程造價的有效控制。

2材料造價管理中存在的問題

2.1由于采購計劃管理不周，造成工程材料數(shù)量、規(guī)格型號與現(xiàn)場實際需要不符。造成超儲積壓，甚至出現(xiàn)現(xiàn)場停工清料，導(dǎo)致窩工損失。

2.2工程造價管理工作中，所涉及的材料數(shù)量大，各類品種、規(guī)格、型號多，價格體系多元化使得設(shè)備、材料的幾種價格并存，并不斷變化。且新材料、新設(shè)備以其質(zhì)量、功能容易更新，由于對材質(zhì)和生產(chǎn)工藝缺少了解，對造價管理人員來說，很難全面準確地掌握真實價格。

2.3不能夠運用價值原理，對材料質(zhì)量、價格、運距等因素進行綜合比較分析。市場經(jīng)濟意識淡薄，不認真調(diào)查了解市場行情。材料采購分散，得不到批量優(yōu)惠。

2.4在工程中使用劣質(zhì)材料，或進行材料代用。而在結(jié)算時仍按設(shè)計的材料、設(shè)備價格計價，造成消耗量不準，不能準確反映工程材料成本。

2.5對于節(jié)超獎懲，在規(guī)章制度上，僅停留在紙面上，僅有考核，沒有獎罰。管理制度沒有真正落實到位，不能切實做到定額發(fā)料。

2.6為了謀取不合理利潤，有些施工單位虛報價格、虛開發(fā)票，甚至修改發(fā)票，還有些施工單位與材料供應(yīng)商達成共識， 讓工程造價人員詢價時，無法獲知真實的材料價格。

2.7長期以來，我國的工程建設(shè)“三超”現(xiàn)象相當普遍，究其原因除去人為因素造成概算降低，以及存在較多設(shè)計上的漏洞、材料價格的不按市場行情制定外，材料采購腐敗觸目驚心，工程造價超標比比皆是，當前材料采購管理薄弱，很多建筑企業(yè)財務(wù)管理混亂，造成工程造價“三超”是必然的。

3材料造價管理的有效措施

3.1加強物資計劃的管理

在材料計劃方面，做到既滿足施工的需求，不影響施工，又不會造成過多的庫存量，增加儲存成本，應(yīng)與使用材料部門做好溝通。由于材料價格是隨著時間不停波動的，所以在安排材料采購計劃時，也要考慮到價格變動對材料成本的影響。除此之外，還需考慮到資金的時間價值。

3.2加強材料采購的管理

項目招標制對于規(guī)范建筑市場，降低工程造價，提高投資效益有著重要作用， 它的優(yōu)越性提示我們對大宗材料必須公開招標。施工計劃實施后，不能隨意采購，一定要按需求采購。采購實行監(jiān)督，實行雙人采購制，重要的、大宗材料，要貨比多家，選材料好、價格便宜的采購。嚴格控制小額材料的采購。無法進行招標而采購小批量工程材料，必須經(jīng)市場調(diào)研，由材料部等有關(guān)部門共同實施，報指揮部總指揮批準。材料進出庫實行嚴格的簽單領(lǐng)用制度，進庫要驗收，出庫要手續(xù)。施工不能大材小用，隨意下料，要根據(jù)設(shè)計圖紙下料。施工現(xiàn)場的材料只能進不能出，剩余材料的退庫必須實行嚴格的監(jiān)督程序。

3.3采取合理措施應(yīng)對材料價格波動

材料價格并不是一成不變的，而是隨著時間不停的波動。特別是在市場經(jīng)濟條件下，各種建筑材料將會隨著國家政策的調(diào)整因素、地區(qū)差異、時間差異、供求關(guān)系等狀況而處于經(jīng)常的波動狀態(tài)之中。由于存儲成本的影響和庫存量的限制，企業(yè)不可能在材料價格處于上漲階段時，在價格稍低時無限制的采購，也不可能由于材料價格的下降趨勢，而在高價時不采購材料，停止工程建設(shè)。

3.4簽訂合同時適當規(guī)避價格波動風險

為了保障甲乙雙方對等的權(quán)利與義務(wù)，保障建設(shè)工程的施工質(zhì)量和施工單位的正常工程建設(shè)，施工單位應(yīng)在建設(shè)合同中增加有關(guān)風險條款的內(nèi)容，對于投資額巨大、建設(shè)期長的重大工程，應(yīng)在清單報價基礎(chǔ)上明確一定時期后須隨市場信息價進行調(diào)整。同時在合同示范文本中要對不可抗力、不可預(yù)見因素給予明確解釋和說明。施工單位在確定材料供應(yīng)商后，應(yīng)與其簽訂嚴密的供需合同，以將合同履行過程中可能產(chǎn)生的風險適當?shù)剞D(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商。但為了減少供應(yīng)商的成本，防止供應(yīng)商提高材料報價，在簽訂合時要評估自己所能承擔的風險， 較小的可以克服的風險可由己方承擔，難以克服或?qū)τ诩悍匠杀具^高的風險則由供應(yīng)商承擔。

3.5提高工作人員的素質(zhì)

隨著市場的發(fā)展，材料的更新，不僅要求造價人員對所負責的材料屬性有一定的認識，還要對材料管理的流程有一個清晰的思路，以清廉的作風來遠離誘惑，以法律的意識防止誘惑背后的陷阱設(shè)置。因此，要不斷地加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓，不斷提升他們的業(yè)務(wù)水平，打造一支專業(yè)化、技術(shù)化的隊伍。以便在預(yù)算審查的工作中占取主動，對施工方利用其新技術(shù)而多計、重復(fù)計取的費用進行調(diào)減，有效的控制工程造價。

總之，工程造價管理人員必須明確材料造價控制與管理的重要性，重視當前所存在的問題，采取有效的應(yīng)對措施，把建筑材料造價控制在最低的區(qū)域范圍，以最大限度實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目的。

【參考文獻】：

[1]徐大圖：《建設(shè)工程造價管理》，天津大學出版社1989 .

[2]黃如寶：《建筑經(jīng)濟學》，同濟大學出版社1993 .