淺談道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展

張耀章

摘要：時(shí)代在不斷的發(fā)展，城市化水平也在不斷提高，人們也越來(lái)越關(guān)注交通運(yùn)輸。交通部門應(yīng)該考慮道路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)因素。因此本文對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，了解其他運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，以及清楚關(guān)于道路運(yùn)輸?shù)奈磥?lái)趨勢(shì)的政策，對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和判斷，形成健全完善的道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)體系。

關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)；特點(diǎn)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；發(fā)展

自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度突飛猛進(jìn)，獲得的成就舉世矚目。簡(jiǎn)單概括為：現(xiàn)代科技廣泛應(yīng)用，運(yùn)輸能力顯著提高，公路建設(shè)發(fā)展飛速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善明顯，改革開(kāi)放加快步伐，市場(chǎng)秩序有所改善，管理法規(guī)逐步完善，隊(duì)伍素質(zhì)提高顯著，綜合運(yùn)輸體系中道路運(yùn)輸業(yè)的基礎(chǔ)地位明顯提高，盡管有時(shí)會(huì)有運(yùn)輸緊張狀況的發(fā)生，但從整體上得到很大程度緩解。當(dāng)然，也不能因?yàn)榫徑舛^(guò)于樂(lè)觀。如果從完全適應(yīng)和滿足小康社會(huì)的高標(biāo)準(zhǔn)去衡量與發(fā)達(dá)國(guó)家道路運(yùn)輸進(jìn)行比較，還有很大差距，我們?nèi)缘美^續(xù)努力。

1道路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)

第一，適應(yīng)性強(qiáng)，機(jī)動(dòng)靈活。道路運(yùn)輸網(wǎng)比水路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)的密度要大很多倍，分布面也廣，道路運(yùn)輸車輛可以稱之為“無(wú)處不到、無(wú)時(shí)不有”。道路運(yùn)輸?shù)撵`活性體現(xiàn)在時(shí)間方面，車輛可隨時(shí)裝運(yùn)、調(diào)度，各環(huán)節(jié)間的時(shí)間銜接較短。特別是道路運(yùn)輸對(duì)貨、客運(yùn)量的多少適應(yīng)性很強(qiáng)，這一點(diǎn)對(duì)救災(zāi)、搶險(xiǎn)工作和軍事運(yùn)輸意義非凡。第二，公路運(yùn)輸可以從當(dāng)?shù)刂苯舆\(yùn)輸?shù)截浳锬康牡兀虚g不需要中轉(zhuǎn)即可到達(dá)，客貨運(yùn)送速度較快，在途時(shí)間較短。第三，汽車體積小，中途也不需要中轉(zhuǎn)，路網(wǎng)分布廣泛，可以深入到城市和鄉(xiāng)村角落，實(shí)現(xiàn)直達(dá)運(yùn)輸，這是其它運(yùn)輸方式無(wú)法比擬的特點(diǎn)之一。第四，道路運(yùn)輸操作方式簡(jiǎn)單易學(xué)并且鐵路、航空和水路運(yùn)輸要比道路運(yùn)輸準(zhǔn)入制度嚴(yán)格，因此進(jìn)入行業(yè)會(huì)比較容易。第五，資金周轉(zhuǎn)快，原始投資少。道路運(yùn)輸與航、水、鐵運(yùn)相比，所需要的固定設(shè)施簡(jiǎn)單，車輛購(gòu)置費(fèi)用也比較低，因此，投資興辦容易并且投資回收期短。

2道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

第一，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度看。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，生活水平愈來(lái)愈高，公路建設(shè)不能符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，從而導(dǎo)致公路網(wǎng)層次的結(jié)構(gòu)不合理，路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)較低等矛盾是由交通設(shè)施質(zhì)量不高、總量不足引起的。我國(guó)公路質(zhì)量同許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，并且同智利、墨西哥等其他發(fā)展中國(guó)家相比差距仍很大。

第二，從運(yùn)輸裝備看。車輛的性能不高、結(jié)構(gòu)不合理并且老舊程度嚴(yán)重。貨運(yùn)車輛以普通敞篷貨車為主，而比重較低的則以集裝箱、重型貨車為主；高檔車較少，并且絕大多數(shù)落后，性能較差；老舊車輛較多，車輛使用時(shí)間長(zhǎng)，大約占總車輛的四分之一。

第三，從設(shè)施情況來(lái)看，道路客貨建設(shè)較為滯后，而公路基礎(chǔ)設(shè)施則相對(duì)較為先進(jìn)，有許多設(shè)施陳舊，功能不全，分布不均，無(wú)法滿足發(fā)展物流服務(wù)的需要，同時(shí)由于新建的站場(chǎng)雖然設(shè)施先進(jìn)，但是難以發(fā)揮作用，效率低下的原因是由于投資和運(yùn)行體制不暢，定位不準(zhǔn)確，效率低下，作用不明顯。

第四，運(yùn)輸市場(chǎng)集中度偏低。經(jīng)營(yíng)主體矛盾突出主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)不合理、低層次供給過(guò)剩、市場(chǎng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度、高層次的供給不足。汽車運(yùn)輸企業(yè)將企業(yè)內(nèi)部推行單車承包，把車輛交給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，實(shí)際上把一個(gè)企業(yè)分解成幾十甚至上百個(gè)商戶。企業(yè)縮小規(guī)模，原有的運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系遭到破壞，由于粗放式經(jīng)營(yíng)模式降低了運(yùn)輸?shù)慕M織化程度，促進(jìn)了道路運(yùn)輸行業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)主要集中在價(jià)格上。目前造成市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)行為的主要原因是低層次供給過(guò)剩并且需要依賴規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)才能提供高品質(zhì)運(yùn)輸供給。因此加快市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高市場(chǎng)集中度，培養(yǎng)龍頭企業(yè)是新時(shí)期道路運(yùn)輸政策制定的重要內(nèi)容。

3道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

第一，改善投資環(huán)境對(duì)交通運(yùn)輸極為重要，對(duì)企業(yè)有很重大的影響。公路建設(shè)優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在：改善投資環(huán)境、擴(kuò)大區(qū)域優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)系。高速公路優(yōu)點(diǎn)尤為突出，對(duì)招商引資有很強(qiáng)的吸引力，為公路運(yùn)輸提供了便利的選擇。在修建完后的高速公路沿線，運(yùn)輸狀況良好，為其提供了良好的通道。沿線的公路企業(yè)也能降低時(shí)間，提高效益，降低成本。在此范圍內(nèi)，可以組建各種貿(mào)易市場(chǎng)和專業(yè)物資批發(fā)，健全各種機(jī)制，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)送各種物資，增加商品交易，確保運(yùn)輸頻率，使經(jīng)濟(jì)效益高于以往。公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)展從而改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)的完成，有利于沿線企業(yè)的發(fā)展，工業(yè)園的建設(shè)大多利用交通優(yōu)勢(shì)。交通路線的完成貫通有利于這些地區(qū)吸引技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等有利條件，逐漸壯大發(fā)展能力和自身生產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以借助公路的便利，對(duì)促進(jìn)沿線地區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村改造有著很重要的作用。時(shí)空距離縮短是由于交通條件的改善，時(shí)鮮蔬果行業(yè)因?yàn)檠鼐€地區(qū)的交流增快有了更好的發(fā)展。公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展為其提供了良好的有利的條件。

第二，提高運(yùn)營(yíng)效率，降低物流成本。目前，我國(guó)物流成本同發(fā)展中國(guó)家相比高出很多，GDP比重是發(fā)達(dá)國(guó)家的2～3倍。在今天，物流業(yè)成為了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要行業(yè)，大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)可以降低企業(yè)物流成本，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，倘若物流成本過(guò)高或者高出平均水平，公路運(yùn)輸業(yè)將受到阻礙。通過(guò)改擴(kuò)建或新建公路，提高公路等級(jí)，改善運(yùn)輸狀況，車輛在行駛中既可以降低輪胎磨損程度，延長(zhǎng)輪胎壽命，改善公路路面，又可以節(jié)約燃油；公路路面改善既減低磨損，又降低了修理次數(shù)和修理費(fèi)用。公路條件改善能大量降低事故率，為市民的安全出行做出保障，減少損失。并且交通事故的發(fā)生會(huì)給一系列交通設(shè)施和行人造成威脅，后果極其嚴(yán)重并且造成嚴(yán)重的精神損失。因此，改善公路條件使出行率增加，增加運(yùn)輸能力，提高公路質(zhì)量有利于形成安全和諧的運(yùn)輸環(huán)境并且利于社會(huì)建設(shè)，其中高速公路作用巨大。由于高速車道進(jìn)行了合理劃分，科學(xué)的安全配置，增加了交通運(yùn)輸?shù)陌踩禂?shù)并降低了隱患率減少了經(jīng)濟(jì)損失，將損失控制在合理范圍內(nèi)。

第三，減少就業(yè)壓力，提供勞動(dòng)崗位。公路運(yùn)輸需要許多勞動(dòng)力共同進(jìn)行工作。換句話說(shuō)，勞動(dòng)者可以加快交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)行業(yè)健康有序的發(fā)展。這樣，可以保障運(yùn)輸安全穩(wěn)定并且解決勞動(dòng)力的問(wèn)題，同時(shí)，還需大量勞動(dòng)力從事公路管理和養(yǎng)護(hù)工作。另外，道路運(yùn)輸在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納就業(yè)和保障民生等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，同外地距離縮短，促進(jìn)了勞務(wù)輸出。并且高速公路建設(shè)將很大程度地推動(dòng)了商業(yè)、旅游、娛樂(lè)等其他產(chǎn)業(yè)的就業(yè)。人民生活水平提高，旅游業(yè)所占比重越來(lái)越大，成為日常活動(dòng)重要內(nèi)容。公路網(wǎng)絡(luò)流動(dòng)性能更強(qiáng)、開(kāi)放性更大，將資源進(jìn)行整合形成獨(dú)特的旅游景觀，公路交通也形成了優(yōu)勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)催生了新的需求，道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展也由需求追隨型向需求引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，給行業(yè)管理模式帶來(lái)了巨大沖擊，由于我們?cè)诖朔矫嬉踩狈τ行У墓芾硎侄魏头梢罁?jù)，傳統(tǒng)的管理手段也缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，如何創(chuàng)新、提升管理能力仍在考驗(yàn)著我們的智慧。道路運(yùn)輸業(yè)既可以促進(jìn)高速公路的發(fā)展也能帶來(lái)大量游客促進(jìn)旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，旅游收入也因此增加。因此，公路運(yùn)輸發(fā)展能創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。

總而言之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和道路經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在密切的聯(lián)系，道路經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的支撐作用進(jìn)一步凸顯出來(lái)。道路運(yùn)輸以通達(dá)度高、覆蓋面廣、機(jī)動(dòng)靈活、組織多樣等比較優(yōu)勢(shì)顯著，因此，政府必須對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)高度重視，才有利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該注意到，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展要循序漸進(jìn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生等領(lǐng)域有重要的作用，需要我們堅(jiān)持不懈的努力才能完成。