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      淺析國土整治項目工程造價控制措施

      2017-06-14 19:38:19李艷
      環(huán)球人文地理·評論版 2017年3期
      關(guān)鍵詞:項目工程造價控制

      李艷

      (圍場滿族蒙古族自治縣國土資源局,河北 承德 068450)

      摘要:在對項目工程的造價進行控制時,按照管理都會把控制的精力主要放在施工的階段,包括對施工的預算進行審核以及對施工安裝工程的有關(guān)款項進行結(jié)算等。長此以往,雖然施工階段的造價得以有效控制,但是在項目策劃的決策階段,由于沒有進行過多的關(guān)注,使得這部分的造價偏高。因此,對于項目工程造價來說,要想進行較好的控制,必須要對項目在策劃和設(shè)計階段的造價進行較好的控制,進而實現(xiàn)對整個工程造價的控制。對于國土整治項目工程造價的控制應當遵循這一基本原理,在此基礎(chǔ)上制定出有效的控制造價的措施。

      關(guān)鍵詞:國土整治;項目工程;造價控制

      引言:項目工程造價的控制包含許多個階段,由于每個階段造價的差異,很難引起同等的重視,結(jié)果使得一些造價比較高的階段的成本得到了有效的控制,比如施工階段。而對于一些造價成本相對較低的階段卻沒有進行足夠的重視,導致其造價相對偏高,比如決策和設(shè)計階段。因此,應當對工程施工的整個過程的造價進行全方位的控制,才能取得較好的控制效果。本文先是對國土整治項目在前期的投資管理的重要性進行分析,然后對工程造價決策和設(shè)計階段的造價控制措施分別進行論述,最后,闡述了如何做好施工階段的造價控制工作。

      一、對國土整治項目的前期投資進行管理的重要性

      在既定范圍之內(nèi),根據(jù)國土整治項目的費用消耗情況,設(shè)置費與經(jīng)營保護費是一種負相關(guān)的關(guān)系,。也就是說項目的效益在提升的情況下,設(shè)置費會隨之增加,但是此時的經(jīng)營保護費會隨之降低??偟膩碚f,國土整治項目的前期投資管理呈現(xiàn)出馬鞍形的變化趨勢。從經(jīng)濟成本的角度來看,只有在全壽命期的成本最小時,才能取得最為合適的效益。

      國土整治項目不同于一般的工程項目,其生產(chǎn)經(jīng)營者和投資者并不是同一個主體。在設(shè)置期,以政府為主體進行的投資建設(shè)。但是在生產(chǎn)經(jīng)營期內(nèi),通常是由群眾進行籌資,也可能有政府的協(xié)助,來做好工程的管護工作。國土整治項目是一種利用工業(yè)發(fā)展的成果來回饋農(nóng)業(yè)的發(fā)展,是對農(nóng)民利益的一種維護,做好前期的投資管理工作對于項目的效益來說非常的重要[1]。投資管理工作存在于項目的全過程,對于一些環(huán)節(jié)必須要突出這一方面的內(nèi)容。根據(jù)已有的研究成果,能夠得出對項目的投資影響最大的階段是設(shè)計前階段。所以在對項目的投資工作進行管理時,要重點加強對決策和設(shè)計階段的管理。

      二、對國土整治項目決策階段進行造價控制的措施

      總體策劃即為項目在立項決策階段,進行的較為全面的策劃工作,而局部策劃主要是在對全民策劃進行細分之后,對其中一些部分進行的策劃工作。這兩種策劃的主要依據(jù)就是對方案的選擇和比較。對方案進行比選時,主要考慮的兩個方面是技術(shù)方案以及經(jīng)濟效益。所要依據(jù)的總的原則是在符合相關(guān)要求與標準的條件下,使技術(shù)能夠被合理的應用,進而滿足經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求,然后選擇出比較優(yōu)秀的方案。不同的方案在投資額和項目效益等方面也必然是不同的,因此在對這些方案進行比較時,需要依據(jù)一定的條件與標準。首先,要對各個方案的經(jīng)濟效益進行檢驗,判斷方案是否可行,計算出相關(guān)的經(jīng)濟指標,對方案進行評價。其次,要對方案的最有性進行考察,主要是相對效果的檢驗,以此為基礎(chǔ)來確定方案既具有可行性,并且也是最優(yōu)的。在具體比較時,要考慮到項目的壽命期和資金是否具有閑置或者投資數(shù)額的差距以及各種成本等,通過深入的調(diào)查與分析,來確定出比較優(yōu)秀的投資方案。

      對于國土整治項目而言,在做出投資的決策之前,要在項目的選址和對土地進行清查之后的基礎(chǔ)上,再對其可行性進行判斷,并且要做好對投資估算的編制工作,同時將其提交給財政與國土等部門,在獲得批準后也就得出了項目投資的限額。從而控制好對項目進行投資的預算和施工圖的設(shè)計工作。

      三、對國土整治項目設(shè)計階段的造價造價進行控制的措施

      國土整治項目對于技術(shù)的要求并不高,因此,在設(shè)計方面主要需要控制造價的階段是對施工圖進行設(shè)計的階段??刂七@一階段投資的主要方法是采用多方案技術(shù)經(jīng)濟分析的方法,來對設(shè)計方案進行優(yōu)化。與此同時,通過對限額和標準化設(shè)計的推行,來對工程投資進行控制。對設(shè)計方案進行評價和優(yōu)化主要是采用技術(shù)比較,進行經(jīng)濟分析和項目的效益進行綜合的對比之后,來選擇技術(shù)與經(jīng)濟和諧程度最高的方案。其中,最為常用的方法是技術(shù)經(jīng)濟分析法,也就是考慮到技術(shù)和經(jīng)濟兩個方面的因素,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)項目的經(jīng)濟效果,來對每一種方案的技術(shù)經(jīng)濟指標進行分析,進而幫助選出效果最優(yōu)的方案。不同的方案的各種指標都有比較大的差異。所以在利用技術(shù)經(jīng)濟分析法對其進行分析時不僅要對工程的技術(shù)方案進行考察,還要對工程的投資情況進行關(guān)注。

      四、對國土整治項目施工階段的造價進行控制的措施

      由于各種因素的影響,實際的施工過程很有可能不會按照原來的設(shè)計方案進行,鑒于施工階段的特殊性,會對施工的造價控制帶來非常大的難度,也很難進行控制。如果不能夠?qū)ζ溥M行嚴格的把關(guān),很有可能會大大的增加施工的造價,進而給項目帶來嚴重的損失,大大降低項目的經(jīng)濟效益。因此,在國土整治項目過程中也要對施工階段的造價工作進行嚴格的把關(guān)。首先,在對施工圖紙進行審核時,一定要嚴格細致,在施工的過程中盡量的減少變更設(shè)計方案的情況,對于一些可能會出現(xiàn)的問題要盡早的發(fā)現(xiàn),盡早的消除,把經(jīng)濟損失降到最低。其次,管理好每個月施工的進度,這就要求負責施工的單位,及時的將上個月的施工情況及時的上報,財務也能據(jù)此進行撥款。在審核通過之后,按照一定的比例進行相關(guān)款項的撥付,確保月進度都能比較合理。再次,對施工的現(xiàn)場要嚴格的管理,促使施工材料都能被高效的使用。最后,要積極的配合采購人員的工作,選擇性價比最高的施工材料與設(shè)備。

      結(jié)語:在我國,國土整治的相關(guān)工作開展的時間并不長,同時這也是一項宏偉的工程,涉及到多個方面,也可以細分為多個項目過程。做好對國土整治項目工程造價的控制,對于確保工程順利進行,盡可能降低工程的造價成本,提升工程經(jīng)濟效益并且確保工程社會效益的實現(xiàn)具有很大的作用。

      參考文獻

      [1]胡如勇. 淺析國土整治項目工程造價控制措施[J]. 建材與裝飾, 2015(24):260-261.

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