中石油高管身陷四宗罪

林達(dá)

貪污侵吞公共財物，收受他人巨額賄賂，為親友公司非法牟利，濫用職權(quán)造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，中石油昆侖天然氣利用有限公司原執(zhí)行董事兼總經(jīng)理、黨委書記陶玉春貪腐案自進(jìn)入司法程序后就備受社會各界關(guān)注。該案涉案金額高達(dá)近3億元，陶玉春又是中石油系統(tǒng)案件中的關(guān)鍵人物，廣東省珠海市中級人民法院對該案先后進(jìn)行兩次開庭審理，并于2016年9月27日作出一審判決：以陶玉春犯貪污罪、挪用公款罪、為親友非法牟利罪和國有公司人員濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑23年，并處罰金750萬元。

高管被查，紀(jì)檢組長善后

2012年3月20日，剛過完50歲生日的中石油昆侖天然氣利用有限公司（下稱昆侖利用）總經(jīng)理、黨委書記陶玉春的好運(yùn)走到了盡頭。這天早上，中紀(jì)委率領(lǐng)有關(guān)部門人員在深圳中油大廈門口布控，隨后迅速來到陶玉春的辦公室，將其帶走。深圳是中石油昆侖利用總部所在地。

今年55歲的陶玉春籍貫山東日照，系山東勝利石油學(xué)校采油工程85屆專業(yè)畢業(yè)生。畢業(yè)后，陶玉春就進(jìn)入勝利油田，在基層一直做到了供應(yīng)處副處長。2001年，陶玉春出任中油香港副總經(jīng)理，兼任深圳石油實業(yè)有限公司董事長。2007年12月16日，陶玉春以深圳石油實業(yè)有限公司董事長、總經(jīng)理身份首次公開亮相。2008年9月24日，中石油任命陶玉春為昆侖利用總經(jīng)理，同時兼任黨委書記，大權(quán)在握。

此后，陶玉春就一直擔(dān)任“昆侖利用”的總經(jīng)理和黨委書記，這種“一肩挑”的情況在中石油內(nèi)部并不多見。陶玉春貫徹中石油戰(zhàn)略目標(biāo)，實施了激進(jìn)的發(fā)展計劃，昆侖利用不但承擔(dān)了國家重點工程深圳液化天然氣項目，而且在短短幾年時間內(nèi)旗下就擁有了160多家公司。

深受中石油高層重視的昆侖利用“一把手”遭逢此“難”，與2011年的一次審計關(guān)系密切。

2011年7月，國家審計署派出人員對昆侖利用進(jìn)行了持續(xù)三個月的審計，直到2011年10月審計才結(jié)束。此次審計把重點放在了深圳石油，共查出了24大類問題，這一系列問題，基本都指向了陶玉春，他當(dāng)時任深圳石油董事長兼總經(jīng)理。在接下來的幾個月里，這一內(nèi)部審查并沒有給陶玉春帶來壓力，他也沒有因此受到影響，繼續(xù)當(dāng)著總經(jīng)理和黨委書記。甚至在2011年年底前，陶玉春還提拔了兩批近20位中層干部，此舉后來被辦案人員稱作陶“最后的瘋狂”。

5個月后事件出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折，陶玉坤被紀(jì)委帶走調(diào)查，這讓中石油總部高層意識到問題的嚴(yán)重性。為了掩蓋中石油內(nèi)部的各種腐敗問題，在時任中石油總經(jīng)理蔣潔敏的主導(dǎo)下，開始了頗具戲劇性的緊急“善后”行動。

3月21日，中石油總部人員趕往深圳宣布了由中石油昆侖燃?xì)飧邔映鋈沃惺屠隼糜邢薰矩?fù)責(zé)人。此外，中石油還決定將中石油昆侖利用有限公司的資產(chǎn)打散，主要資產(chǎn)納入昆侖燃?xì)馄煜?，改組為昆侖燃?xì)馊A南分公司。

就這樣，中石油昆侖利用有限公司直接端掉，并最終重組為中石油昆侖燃?xì)馊A南分公司?！耙驗橐粋€人讓一個局級公司消亡”，這樣的事情極為罕見。

不僅如此，陶玉春被抓后的第三天，中石油原黨組成員、紀(jì)檢組長王立新（后被查）就秘密前往廣東，企圖斗膽“打撈”陶玉春?！按驌啤碧沼翊旱倪^程中，王立新過度的表現(xiàn)讓其暴露在辦案機(jī)關(guān)面前。事后他嘆息：“這個風(fēng)險太大了！”

陶玉春被媒體成為“中石油腐敗案關(guān)鍵人”，他的被控制調(diào)查拉開了查處中石油腐敗窩案的序幕。2013年8月26日，中石油副總經(jīng)理兼大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查；8月27日，中石油副總經(jīng)理李華林、中石油副總裁兼長慶油田分公司總經(jīng)理冉新權(quán)、中石油總地質(zhì)師兼勘探開發(fā)研究院院長王道富等3人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查；9月1日，國務(wù)院國資委主任、中石油原董事長蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。9月，四川富商吳兵卷入中石油窩案。中石油系統(tǒng)高層貪腐窩案繼續(xù)發(fā)酵。12月17日，中石油總會計師溫青山與妻子王富榮被帶走調(diào)查……

私分國企所持房產(chǎn)股份

2002年，陶玉春時任深圳石油公司、深圳技開公司、中油器材公司三家國有企業(yè)總經(jīng)理職務(wù)，決定在山東設(shè)立勝利油田青島實業(yè)公司，與勝利油田開展業(yè)務(wù)往來。

青島實業(yè)公司注冊資金3000萬元實際均來源于深圳技開公司和中油器材公司，但由于中石油和中石化分家背景，勝利油田和深圳石油公司分屬不同系統(tǒng)，為讓公司冠上“勝利油田”字號便于開展業(yè)務(wù)，決定由長安實業(yè)公司登記持股52%，勝利油田青島物資經(jīng)貿(mào)公司（以下簡稱青島物資公司）登記持股2%，深圳技開公司持股25%，中油器材公司持股21%。實際上長安實業(yè)公司、青島物資公司均為名義股東，其登記出資額均由深圳技開公司代為支付，兩公司既不參與經(jīng)營管理，也不享有股權(quán)收益。陶玉春擔(dān)任青島實業(yè)公司法人代表負(fù)責(zé)公司經(jīng)營管理，中油器材公司員工孔廣生、常征（均已另案處理）分別擔(dān)任總經(jīng)理、副總經(jīng)理。

2004年，根據(jù)中石油集團(tuán)公司下文要求，深圳技開公司和中油器材公司需要清算關(guān)閉。陶玉春為逃避上級監(jiān)管，繼續(xù)掌控國有全資持股性質(zhì)的“青島實業(yè)”，指示下屬注冊了兩家新公司，隨后將深圳技開、中油器材和青島物資持有的“青島實業(yè)”股權(quán)轉(zhuǎn)給新公司。最終“青島實業(yè)”三大股東均成“空殼”，既不實際參與經(jīng)營管理，也沒有實際享有股權(quán)收益，“青島實業(yè)”仍由陶玉春實際控制管理。

其間，2003年5月，由孔廣生提議，經(jīng)陶玉春同意，以青島實業(yè)公司名義購買了位于青島市嶗山區(qū)澳門花園共八套房產(chǎn)作為員工宿舍，但一直未在該公司登記資產(chǎn)入賬。

2008年，作為國有全資持股的青島實業(yè)公司在關(guān)閉注銷過程中，應(yīng)當(dāng)將包括該8套房產(chǎn)的全部資產(chǎn)上交上級公司深圳石油公司。但陶玉春擅自決定將8套房產(chǎn)與孔廣生、常征等8人私分。經(jīng)評估，這8套房產(chǎn)當(dāng)時價值1661.52萬元。

陶玉春視國企股份為私有財物，竟同意無償轉(zhuǎn)讓并私分國企持股。2007年8月，經(jīng)陶玉春點頭同意，青島實業(yè)公司將持有臨沂中孚公司60%股份中的30%股份無償轉(zhuǎn)讓給臨沂中孚公司3名高管進(jìn)行私分。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，3人并未實際支付股份轉(zhuǎn)讓本金900萬元，也未與青島實業(yè)公司簽訂任何借款協(xié)議。

此外，中油器材公司在辦理注銷清算階段，陶玉春指使公司財務(wù)人員通過做假賬方式，套取深圳泰寧花園一套價值84.478萬元的房產(chǎn)。這套房產(chǎn)原來一直由深圳石油公司原董事長李華林臨時居住，陶玉春想將該處房產(chǎn)送給李華林，但李華林并沒有表態(tài)同意。陶玉春將該房產(chǎn)從公司賬上套取出來后，先是無償轉(zhuǎn)讓登記到公司一員工名下。后李華林明確表態(tài)不要該處房產(chǎn)，為逃避上級紀(jì)檢部門檢查，陶玉春又將該房產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓至公司名下。后因公司無法處理稅費等問題，陶指示下屬再次將該房產(chǎn)過渡到其個人名下。

伙同親友胞弟非法牟利

除了貪污公共財物外，陶玉春還涉嫌為親友公司非法牟利，收受他人賄賂財物，以及濫用職權(quán)造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。

判決書顯示，2001年至2002年，陶玉春利用其時任深圳石油公司總經(jīng)理、深圳技開公司法人代表，并直接主管深圳技開公司業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，安排深圳技開公司與王某（另案處理）實際控制的臨沂羅通化工材料有限公司（以下簡稱羅通化工公司）簽訂“干粉”。羅通化工公司從中獲得差價利潤1924余萬元。

事后，王永祥為感謝被告人陶玉春的關(guān)照，將1600萬元分兩筆通過羅通化工公司賬戶，匯往被告人陶玉春弟弟陶煒實際控制的深圳市勝瑞達(dá)咨詢有限公司（以下簡稱深圳勝瑞達(dá)公司）的銀行賬戶。

經(jīng)查，深圳勝瑞達(dá)公司的銀行賬戶于2001年至2003年期間，由陶玉春妻子蘇秀梅分51次共取走255萬元；陶玉春的外甥女秦珊珊取走20萬元；陶煒取走7.4萬余元；轉(zhuǎn)入陶煒個人的證券市場保證金賬戶400萬元；轉(zhuǎn)賬208萬余元用于陶煒個人購買星河國際花園房產(chǎn)一套，該房于2007年9月轉(zhuǎn)讓給被告人陶玉春。

青島實業(yè)與勝利油田展開合作后，陶玉春掌握著采油原料器材訂購業(yè)務(wù)，他可以利用國有公司的名義從勝利油田獲得巨額訂購合同和事先預(yù)支貨款的特殊關(guān)照。陶玉春得知江蘇一家公司作為貨源廠家，能夠生產(chǎn)滿足國內(nèi)油田生產(chǎn)需求和質(zhì)量的采油原料，卻不直接與該企業(yè)簽訂購銷合同，而是故意增加不必要的交易環(huán)節(jié)，安排弟弟陶煒控制的公司非法介入交易環(huán)節(jié)，讓弟弟大發(fā)其財，侵吞國企經(jīng)營利潤合計975.87萬元。

以后幾次，陶玉春如法炮制，明目張膽安排其胞弟陶某控制的5家空殼公司介入深圳技開公司和青島實業(yè)公司等國企與貨源廠家之間的采油原料器材交易環(huán)節(jié)，從江蘇公司買入相關(guān)器材，然后高價賣給深圳技開公司和青島實業(yè)公司等國企，從中賺取高額利潤共計2948萬余元。

此外，起訴書還顯示，2005年底，陶玉春參與了深圳石油公司關(guān)于增資海南中油深海養(yǎng)殖科技有限公司，開發(fā)深海養(yǎng)殖項目的董事會決策，并從2006年至2010年參與制定、執(zhí)行了對該養(yǎng)殖項目借款、進(jìn)行資產(chǎn)重組以及賠償合作方浙江金帝集團(tuán)股份有限公司損失等重大經(jīng)營決策，上述事項均未報請上級公司中國石油天然氣集團(tuán)公司批準(zhǔn)。該項目由于經(jīng)營管理不善大幅虧損，造成國有資產(chǎn)損失約1.99億元。2010年9月，陶玉春未經(jīng)集體討論，也未按規(guī)定向其上級公司中國石油天然氣集團(tuán)公司報告，違反該集團(tuán)公司財務(wù)管理規(guī)定，擅自批準(zhǔn)豁免中山鎮(zhèn)華石油化工有限公司債務(wù)的方案，直接造成國有資產(chǎn)損失3295萬余元。

從否認(rèn)指控到認(rèn)罪全額退贓

陶玉春一案的查辦審理，可謂跌宕起伏。此案由廣東省檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)該院指定管轄，由珠海市檢察院審查起訴。2015年5月13日，被告人陶玉春在眾目睽睽之下被押上了審判席，珠海中院將第一次公開開庭審理該案。陶玉春身穿灰色上衣，看到旁聽席上的親友，微笑著打了招呼。

公訴人說， 因案情復(fù)雜、涉及面廣，該案光卷宗材料就足足有400多本， “一大籮筐還裝不下”。庭審中，珠海政法系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)也出現(xiàn)在法庭現(xiàn)場。

陶玉春涉嫌貪污罪、受賄罪、為親友非法牟利罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪四項罪名，涉案金額高達(dá)3億元。

公訴機(jī)關(guān)指控，2002年至2011年期間，被告人陶玉春先后擔(dān)任四家國有企業(yè)總經(jīng)理、法人代表，其利用職務(wù)之便，侵吞公共財產(chǎn)近3622萬元，為他人謀取利益，非法收受對方財物1600萬元，將本單位盈利業(yè)務(wù)交由親友經(jīng)營，致使國家利益損失近2949萬元；濫用職權(quán)，致使國家利益損失約2.3億元。應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪、為親友非法牟利罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任，數(shù)罪并罰。

令人驚詫的是除了為親友牟利一項之外，貪污、受賄、濫用職權(quán)均遭陶玉春當(dāng)庭否認(rèn)。他辯稱“都是董事會決議，自己只是參與決策”。庭審中，面對公訴人出示的證據(jù)及對其犯罪行為的質(zhì)詢，陶玉春說得最多的就是“記不起來了”“ 這個我不清楚” “具體事情都是手下人辦的，我并沒有參與”。

整個庭審期間，陶玉春操著一口山東話，思路清晰。

對于私分8套房產(chǎn)的指控，陶玉春認(rèn)為分配8套房產(chǎn)是公司股東大會的決定，把責(zé)任推給股東，并聲稱是作為一種激勵機(jī)制的正常企業(yè)行為，自己并未分得房產(chǎn)。至于為何分給孔某等8人，則是因為對方能促進(jìn)公司效益，并非自己個人決定。但公訴人員指出，這8人并不全是公司員工，陶玉春胞弟陶某也分得了房產(chǎn)。

對于侵吞國有公司利潤的指控，陶玉春表示均是胞弟陶某所為，自己并沒有參與，只是“幫陶某考察了質(zhì)量，提些參考意見，沒有涉及具體商務(wù)”。至于無償轉(zhuǎn)讓股份問題，陶玉春稱是按原價占有，個人沒有牟利。對于深圳泰寧花園的房產(chǎn)，陶玉春又解釋該房產(chǎn)屬于公司的賬外財產(chǎn)，只是“替公司代持”。對于受賄指控，他直接否認(rèn)，稱并無此事。

由于案情龐大復(fù)雜，經(jīng)過四天半的審理后審判長宣布休庭，擇期再行開庭審理。

經(jīng)歷了一年多的漫長等待，2016年9月12日，陶玉春案迎來了第二次開庭，陶玉春的辯護(hù)人向法庭提交了陶玉春的親筆供詞和退贓證據(jù)。

此次庭審，陶玉春對檢察機(jī)關(guān)所指控的犯罪事實表示認(rèn)罪并真誠悔過，承諾退還全部涉案贓款。陶玉春當(dāng)庭逐項做了有罪供述，并落淚悔過。在法庭最后陳述階段，陶玉春當(dāng)庭宣讀了悔過書，認(rèn)為自己辜負(fù)了黨的培養(yǎng)和組織的信任，利用手中的權(quán)力牟取私利，給國家造成了巨額損失。他還表示對涉案贓款全部退還，無論判決結(jié)果如何均不上訴，懇請法庭給予其悔過自新的機(jī)會。

在該案審理期間，被告人陶玉春的親屬代為退繳違法所得共計5882萬余元。

2016年9月27日，廣東省珠海市中級人民法院對陶玉春案作出一審公開宣判，陶玉春因犯貪污罪、挪用公款罪、為親友非法牟利罪和國有公司人員濫用職權(quán)罪，被法院數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑23年，處罰金750萬元。

珠海中院經(jīng)審理對公訴機(jī)關(guān)指控的罪名予以個別調(diào)整。認(rèn)定陶玉春利用職務(wù)便利，侵吞公共財產(chǎn)共計4639余萬元，其行為已構(gòu)成貪污罪；挪用公款900萬元給予他人購買股權(quán)，其行為構(gòu)成挪用公款罪；將本單位盈利業(yè)務(wù)交由自己親友進(jìn)行經(jīng)營，致使國家利益損失2953余萬元，其行為構(gòu)成為親友非法牟利罪；濫用職權(quán)造成國有資產(chǎn)損失2.328億元，致使國家利益遭受特別重大損失，其行為已構(gòu)成國有公司人員濫用職權(quán)罪。應(yīng)依法予以數(shù)罪并罰。法院以陶玉春犯貪污罪且數(shù)額特別巨大，判處有期徒刑15年，并處罰金人民幣450萬元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑8年；犯為親友非法牟利罪，判處有期徒刑6年，并處罰金人民幣300萬元；犯國有公司人員濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑6年。數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑23年，處罰金750萬元。

珠海中院還宣布涉案被貪污的房產(chǎn)、退繳的違法所得5672萬余元上繳國庫；貪污贓款購買的房產(chǎn)以及挪用的公款726萬元予以追繳并上繳國庫；退繳的其余款項210余萬元和被告人陶玉春的財產(chǎn)用于補(bǔ)齊追繳同案人貪污違法所得不足部分，剩余則充抵財產(chǎn)刑。

在審判長宣讀完判決后，陶玉春低著頭當(dāng)庭表示：“我尊重法庭判決，不上訴?！?/p>

編輯：鄭賓 393758162@qq.com